江蘇省吉林商會是經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)、江蘇省民政廳審核注冊的具有法人地位的社會團體法人（蘇民 社證字第 01110 號）。它的成立是兩地經(jīng)濟生活中的一件大事，必將進一步推動吉林省、江蘇省兩地的經(jīng)濟合作交流，增強吉林及與吉林有聯(lián)系的企業(yè)家們的凝聚力，達(dá)到企業(yè)合作雙贏，和諧振興發(fā)展的目標(biāo)，他將承擔(dān)起連接江蘇、吉林兩省經(jīng)濟合作與交流的橋梁和紐帶作用。
機構(gòu)簡介
在蘇吉商發(fā)展迅速，投資創(chuàng)業(yè)人員達(dá)近萬多人，創(chuàng)辦各類企業(yè)近2000多家，涉及金融、制造、建筑、交通、通訊、電子、文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)，總投資200多億元，為促進江蘇當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。江蘇省吉林商會的成立，是吉林籍在蘇企業(yè)家精誠團結(jié)、共同發(fā)展的一個新平臺，也是企業(yè)與政府之間架設(shè)的一座新橋梁，必將成為傳承吉林精神、創(chuàng)造更大偉業(yè)的新起點；也必將為兩地招商引資，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，加強吉蘇兩地經(jīng)貿(mào)合作與交流，發(fā)揮更大的作用。
社會貢獻(xiàn)
江蘇省吉林商會自籌備以來，承蒙吉蘇兩地各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心、支持和幫助，依靠全體會員的共同參與和大力支持，以奉獻(xiàn)社會為主題，引導(dǎo)會員企業(yè)積極參與構(gòu)建和諧社會；以服務(wù)會員為主體，聚焦商會功能化建設(shè)，大力促進會員企業(yè)發(fā)展；以活動交流為依托，促進商會工作全面活躍；
以管理機制為抓手，推動商會建設(shè)再上新臺階；以雜志、網(wǎng)站為載體，構(gòu)建商會宣傳平臺，進一步提升商會的內(nèi)部凝聚力和外部影響力；團結(jié)帶領(lǐng)廣大在蘇吉商，積極融入長三角、服務(wù)全國，為推動吉蘇兩地的經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
發(fā)展愿景
由于政策所限，東北地區(qū)商會未能成立。我們江蘇省省吉林商會，在此愿為廣大在江蘇的黑龍江省籍、遼寧籍的企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時亦歡迎廣大企業(yè)家加入江蘇省吉林商會，共創(chuàng)大業(yè)，為江蘇省、也為家鄉(xiāng)人民做出更大的貢獻(xiàn)，再創(chuàng)輝煌。
商會章程
江蘇省吉林商會章程
第一章 總 則
第一條 本商會名稱為：江蘇省吉林商會，英文名稱：Jilin commercial chamber of Jiangsu Province
第二條 本商會由吉林省在蘇企業(yè)自愿聯(lián)合發(fā)起成立，是非營利性社會團體組織。按照社會團體登記管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊登記的要求特制定本章程。
第三條 本會宗旨：本商會以“服務(wù)吉商、服務(wù)政府、服務(wù)社會”為宗旨，弘揚吉商“誠信立業(yè)、和諧興業(yè)、團結(jié)建業(yè)地產(chǎn)、敢闖敢為、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，團結(jié)全體吉林市籍在蘇企業(yè)，資源共享，參與江蘇省經(jīng)濟建設(shè)。維護會員的合法權(quán)益，扶持和促進吉林籍企業(yè)的發(fā)展。為加強吉蘇兩地經(jīng)濟聯(lián)系、促進兩地經(jīng)濟合作與發(fā)展，繁榮吉蘇經(jīng)濟提供服務(wù)。
本商會遵守國家法律、法規(guī)和政策，維護國家的根本利益，遵守江蘇省地方各項規(guī)定。
第四條 本商會接受江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會辦公地址：建鄴區(qū)江東中路313號中泰國際廣場二幢一單元2203室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 主要業(yè)務(wù)范圍：
（一）定期組織培訓(xùn)：組織會員學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針、路線和政策，舉辦經(jīng)濟、金融、法律、企業(yè)管理等方面的講座；
（二）定期組織會員參加各類經(jīng)貿(mào)洽談和商務(wù)考察活動；
（三）維護會員的合法權(quán)益，定期走訪會員單位，了解會員企業(yè)經(jīng)營情況；征求意見，協(xié)助會員企業(yè)向政府和有關(guān)部門反映意見和訴求，為企業(yè)排憂解難；
（四）組織會員之間的交流，開展會員聯(lián)誼活動，增進了解、促進合作，提升企業(yè)競爭力；
（五）引導(dǎo)會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，致富思源，富而思進，先富幫后富，走共同富裕的道路，熱心參與社會公益事業(yè)；
（六）本著“互惠互利”的原則，推動會員企業(yè)之間的資源共享、信息互通、融資擔(dān)保等實質(zhì)性的合作，并按照聯(lián)強扶弱，團結(jié)的精神，促進會員企業(yè)共同發(fā)展；
（七）加強與吉蘇兩地有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，支持會員在江蘇省依法正常開展經(jīng)營活動；并積極為兩地經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑平臺，促進經(jīng)貿(mào)往來、經(jīng)濟和科技的合作交流；
（八）完成上級業(yè)務(wù)主管單位交辦的事項，承辦政府和有關(guān)部門委托的事項。
第三章 會 員
第七條 本商會吸收單位會員。
第八條 申請加入本商會的會員，必須具備的條件：
（一）吉林省籍人士在蘇投資興辦的各類企業(yè)；吉林省駐蘇的各類經(jīng)濟、服務(wù)組織和機構(gòu)；
（二）擁護本商會的章程；
（三）自愿申請加入本商會，執(zhí)行本商會的決議，按時繳納會費；
（四）積極參加本商會的各項活動。
第九條 會員入會程序：
（一）向本會提出書面申請；
（二）經(jīng)本會秘書處資格審查后報經(jīng)理事會討論通過；
（三）由商會秘書處頒發(fā)會員證書。
第十條 會員享有以下權(quán)利：
（一）享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本商會組織的有關(guān)會議和活動；
（三）優(yōu)先享受本商會提供的各項服務(wù)；
（四）對本商會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會自愿、退會自由。
第十一條 會員履行以下義務(wù)：
（一）執(zhí)行本商會的決議；
（二）維護本商會的合法權(quán)益和聲譽；
（三）參加本商會組織的活動，完成本商會交辦的工作；
（四）向本商會反映和匯報情況，提供有關(guān)資料；
（五）按規(guī)定繳納會費。
第十二條 會員退會提出書面申請，交回會員證，終止會員資格。會員如果1年不參加本會活動、視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為和違法違紀(jì)行為的，經(jīng)理事會表決通過，予以除名。
第四章 組織機構(gòu)
第十四條 會員代表大會是本商會的最高權(quán)力機構(gòu)，會員代表大會的職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；
（四）決定終止事宜
（五）決定其他重大事宜。
第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報江蘇省發(fā)展和改革委員會審查并經(jīng)江蘇省民政廳批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)天津市重慶商會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長；
（三）籌備召開會員代表大會；
（四）向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；
（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（八）領(lǐng)導(dǎo)本商會各機構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會每年召開一次會議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本商會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)(常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3)。
第二十二條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十四條 本商會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；
（二）在本商會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十五條 本會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十六條 本會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長任期四年，一般連任兩屆。如特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，同時報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十七條 本會會長為本商會的法定代表人，本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 本商會會長行使下列職權(quán)：
（一）主持商會的全面工作，對商會的人、財、物管理負(fù)責(zé)；
（二）召集和主持理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議；
（三）檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；
（四）代表本商會簽署重要文件；
（五）研究、討論、部署商會重大工作事項；
（六）檢查工作計劃的執(zhí)行情況。
第二十九條，本商會秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；
（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條 本商會經(jīng)費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十一條 本商會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
第三十二條 本商會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第三十三條 本商會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條 本商會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 本商會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十六條 本商會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
第三十七條 本商會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 本商會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對本商會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條 本商會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條 本商會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十二條 本商會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十三條 本商會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第四十四條 本商會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條 本商會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十六條 本章程經(jīng)2012年4月26日江蘇省吉林商會第一屆一次會員代表大會表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本商會的理事會。
第四十八條 本章程自江蘇省民政廳核準(zhǔn)之日起生效
規(guī)章制度
為規(guī)范商會管理工作程序，確保商會健康穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)商會理事會研究決定，特制
定如下管理規(guī)章制度：
一、商會會員必須遵守國家法律、法規(guī)、遵守商會的章程和各項規(guī)章制度。商會對
有下列行為的會員，解除其會員身份，同時解除其在商會 各級組織中的一切職務(wù)：
1、觸犯國家法律、法規(guī)、受到刑事處分的；
2、參加非法組織、拒不悔改的；
3、因企業(yè)信譽差、造成極壞的社會影響，嚴(yán)重敗壞東北地區(qū)籍人聲譽的；
4、拉山頭、結(jié)幫派、對商會造成嚴(yán)重影響的；
5、侵占、挪用商會資金的；
6、用造謠、污蔑等手段敗壞商會聲譽的；
7、其他對商會建設(shè)有不利影響的。
二、商會各級組織成員，要熱忱參與商會工作，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，自覺遵
守商會章程、規(guī)章、制度和個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的組織原
則。商會對有下列行為的各級組成人員，解除其一切商會職務(wù)：
1、常務(wù)會長辦公會、會長辦公會、理事會的組成人員無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加會
議的；
2、拒不執(zhí)行商會各級組織決定的；
3、不接受商會工作任務(wù)的；
4、在商會各級組織會議后，散布與會議精神相對立的言論，造成不良后果的；
5、其他對商會建設(shè)有不利影響的。
三、商會聘用的專職工作人員要熱愛商會，嚴(yán)格遵守商會的工作制度，盡職盡責(zé)地
完成自己的本職工作。商會對有下列行為的專職工作人員予以解：
1、不勝任本職工作要求的；
2、因失職給商會造成較大政治、經(jīng)濟損失的；
3、因不遵守紀(jì)律、法規(guī)和公民道德規(guī)范，給商會造成不良影響的；
4、貪污、挪用商會資金或侵占商會財務(wù)的；
5、不服從領(lǐng)導(dǎo)指揮的；
6、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的；
7、泄露商會機密的；
8、以商會名譽為個人謀取私利的；
9、對商會團結(jié)起消極作用的；
10、其他對商會建設(shè)有不利影響的。
四、商會實行會長值班制度，每月會長、常務(wù)副會長、副會長輪流值班。其職責(zé)
是，指導(dǎo)秘書長處理日常工作，檢查督促商會各項工作落實情況，參加有關(guān)會議。
每月5日交班會長和接班會長到商會辦公室進行交接班。
五、商會財務(wù)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強本會財務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會計
法》、《民間非營利組織會計制度》，結(jié)合《重慶市遼寧商會
章程》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第二章 組織機構(gòu)
第二條 本會是獨立的法人，依法享有法人財產(chǎn)權(quán)力和民事權(quán)
力，承擔(dān)民事責(zé)任。天津市重慶商會法定代表人的職責(zé)：
（一）對本會的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
（二）決定本會內(nèi)部財會機構(gòu)的設(shè)置，建立健全內(nèi)部控制制
度。
（三）根據(jù)本會工作安排和預(yù)算方案，組織本會業(yè)務(wù)活動。
第三條 本會財務(wù)人員的職責(zé)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，按規(guī)定記賬、復(fù)賬、報賬、做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)
確、賬目清楚。
（二）監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證，定期分析
商會財務(wù)執(zhí)行情況，考核資金使用效果，及時向商會提出合理化建議。
（三）對不真實、不合法的原始憑證不予受理并向本會負(fù)責(zé)人報告；對記載欠準(zhǔn)
確、不完整的原始憑證予以退回，要求更正、補充。
（四）發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理，無權(quán)自行處
理的，應(yīng)當(dāng)立即向本會負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，作出處理。
（五）除法定的會計帳冊外，不得另立會計帳冊。本會的資金不得以個人名義開立
帳戶存儲。
（六）按時完成月、季及年度財務(wù)報表，定期匯報執(zhí)行財務(wù)情況，接受有關(guān)監(jiān)督。
第四條 財務(wù)人員的管理
（一）財務(wù)人員應(yīng)有履行財務(wù)工作的資質(zhì)和上崗證書。
（二）財會人員調(diào)動工作或因故離職，在未辦完交接手續(xù)前，
不得離職和中斷會計工作。
（三）交接包括移交本人經(jīng)管的會計憑證、報表、帳目、款
項、公章、實物及未了事項等。交接時要有本會負(fù)責(zé)人參與。
（四）財會人員違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作混亂和損失的，依情節(jié)輕重分別給予
批評教育、警告、扣薪、解聘，觸犯法律的送交執(zhí)法部門處理。
第三章 財務(wù)審批管理
第五條 財務(wù)審批管理的原則：會長辦公會議負(fù)責(zé)對經(jīng)費的計劃安排，秘書處負(fù)責(zé)日
常收支管理。
第六條 秘書處負(fù)責(zé)提出年、季、月及專項、大筆開支的預(yù)
算，交會長和會長辦公會議等審定。
第七條 本會日常收入、開支由法定代表人授權(quán)秘書長進行審批。
第八條 本會專職人員出差需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，差旅費按本會標(biāo)準(zhǔn)報銷，若外出為企
業(yè)辦事由企業(yè)承擔(dān)費用。
第九條 接待費按從儉的原則，由秘書長審定，與企業(yè)相關(guān)的接待溝通，一般由相關(guān)
企業(yè)承擔(dān)費用。
第十條 本會專職工作人員的工資、保險、補貼、節(jié)假日及年終獎勵、個人通訊費、
市內(nèi)交通費、獎勵等的確定和調(diào)整由秘書長提出建議方案，報會長或會長辦公會議
審定后執(zhí)行。
第十一條 例行開支及報銷單項開支金額在1000元以下（含1000元）的由秘書長簽
批；單項開支金額超過1000元的，由法
定代表人簽批。法定代表人每月底對當(dāng)月各項開支進行審查。
第十二條 財務(wù)報銷手續(xù)應(yīng)符合規(guī)定。經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)
人均應(yīng)在報銷單據(jù)上簽字，不符合規(guī)定的會計應(yīng)拒絕做帳，出
納應(yīng)拒絕付款。
第十三條 建立定期報告制度。由秘書長定期向會長辦公會
議、常務(wù)理事會、理事會匯報財務(wù)收支情況，其中會費收支情
況要作為單項重點匯報。
第四章 資金管理
第十四條 不得向任何單位出借本會資金，不得對外提供任何擔(dān)保。
第十五條 庫存現(xiàn)金的管理
（一）出納人員必須做到日清月結(jié)，不得以白條抵庫。財務(wù)負(fù)責(zé)人不定期對庫存現(xiàn)
金進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。
（二）出納人員到銀行提取大額現(xiàn)金，必須有人陪同前往。
（三）現(xiàn)金支付范圍：職員工資、各種津貼及獎金；出差人員差旅費；理事會同意
用于會員救濟、補助及其它支出；少量辦公用品購置支出1000元以內(nèi)等。
（五）差旅費的借款，必須由出差人員填寫借款申請單，按程序?qū)徟⒑藴?zhǔn)后，方
可借款。出差人員回來后一周內(nèi)報銷清帳。
（六）嚴(yán)禁代外單位或私人轉(zhuǎn)帳，套現(xiàn)。
（七）日現(xiàn)金庫存不能超過3000元。
第十六條 銀行存款的管理
（一）銀行帳戶必須按規(guī)定開設(shè)和使用，銀行帳戶只供本會業(yè)務(wù)使用，嚴(yán)禁出借帳
戶，嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。
（二）銀行帳戶印鑒的使用，實行兩章分管并用制，即：財務(wù)
專用章由會計保管，法人章由出納保管。
（三）財會人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項，一律憑付款審批單
辦理。付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查。
（四）嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不全的資金使用事項，都
有權(quán)且必須拒絕辦理。
第十七條 銀行支票的使用規(guī)定
（一）領(lǐng)用銀行支票，必須憑付款審批單，經(jīng)本會負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人簽字，并寫明用
途、金額、日期。
（二）會計人員出單后，出納才能簽發(fā)銀行支票，登記銀行支票號碼、金額、收款
人。
（三）收到支票應(yīng)及時辦理入帳手續(xù)。
第五章 固定資產(chǎn)核算
第十八條 單價500元以上，使用年限1年以上的資產(chǎn)，列為固定資產(chǎn)。
第十九條 固定資產(chǎn)報廢要按規(guī)定辦理；
第六章 會費和捐贈資金管理
第二十條 會費標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須經(jīng)會長辦公會議討論理事會決定，并經(jīng)到會人員
半數(shù)以上表決通過。
第二十一條 會費應(yīng)當(dāng)主要用于為會員提供服務(wù)的必須開支以及按照本會宗旨開展的
各項業(yè)務(wù)活動等支出。
第二十二條 捐贈資金為本會收入，按本制度管理使用。有指定用途的捐贈資金不得
挪作它用。
第七章 發(fā)票和收據(jù)的使用管理
第二十三條 嚴(yán)格按照發(fā)票管理規(guī)定，正確使用發(fā)票。發(fā)票和收據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 發(fā)票及收據(jù)的填寫必須字跡清楚，不得涂改，如填寫有誤，應(yīng)另行開具
發(fā)票及收據(jù)，并在誤填的發(fā)票上注明"作廢"。
第二十五條 發(fā)票、收據(jù)應(yīng)實行專人管理，防止遺失、被盜、損壞。如因保管不善，
遺失發(fā)票及收據(jù)，造成后果由發(fā)票保管人負(fù)責(zé)。發(fā)票丟失應(yīng)立即向主管稅務(wù)機關(guān)和
本會負(fù)責(zé)人報告，并登報公告。
第二十六條 不得填開大頭小尾的發(fā)票，不得代開發(fā)票。
第二十七條 必須憑合法的票據(jù)入帳，凡與本會成本、費用、資產(chǎn)有關(guān)的支出，均應(yīng)
索取合法票據(jù)。
第八章 會計報表
第二十八條 會計應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，每月按時匯總上報財務(wù)報表，
使會計報表能準(zhǔn)確反映本會的財務(wù)狀況，嚴(yán)禁弄虛作假。任何人不得篡改或授意、
指使、強令他人篡改會計報表的有關(guān)數(shù)字。
第二十九條 會計報表必須及時編制和報送會長和秘書長等。
第九章 會計檔案管理
第三十條 凡本會的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其它有保存價值的
資料，均應(yīng)歸檔。
第三十一條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止
號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章，指定專人保管。
第三十二條 會計報表應(yīng)分月、季、年報按時歸檔，由指定專人保管。
第三十三條 凡查詢、復(fù)制、摘錄會計檔案，須經(jīng)會長辦公會議批準(zhǔn)。
第十章 附則
第三十四條 本制度自 2012 年 10 月 11 之日起執(zhí)行。
六、商會會議制度
會議為分為：常務(wù)會長辦公會、會長辦公會、理事會、會員大會、和學(xué)習(xí)交流會。
（一）常務(wù)會長辦公會：常務(wù)副會長組成、秘書長、副秘書長列席，不定期召開。
其職權(quán)：
1、根據(jù)主管部門的要求、理事會的決議精神，結(jié)合商會建設(shè)的實際情況，制定工作
目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)，限定工作任務(wù)完成的時限；
2、審議批準(zhǔn)秘書處提出的工作計劃以及重要商會活動規(guī)劃方案；
3、定期聽取秘書處工作匯報；
4、決定召開會長辦公會、理事會，提出會議議程草案；
5、根據(jù)秘書處提出的建議，決定商會專職工作人員的編制、聘用、解聘；
6、增補理事；
7、決定預(yù)算外開支費用在5萬元以下（含5萬元）的各種商會活動；
8、其它需要常務(wù)會長辦公會決定的重大事宜。
（二）、會長辦公會：由會長、常務(wù)副會長、副會長組成，秘書長、副秘書長列
席，原則上每3各月召開一次，特殊情況下可臨時召開。其職權(quán)：
1、審議通過準(zhǔn)備提交理事會的會議文件草案和準(zhǔn)備提交屆中會員大會審議的會議文
件草案。
2、審議通過準(zhǔn)備提交理事會的商會年度經(jīng)費開支和重大經(jīng)費開支預(yù)算和結(jié)算報告；
3、討論決定商會各項規(guī)章制度的草案；
4、提出增補副會長人選名單，提交理事會表決通過；
5、討論決定預(yù)算外開支費用在5萬元以上（不含5萬元）的各種商會活動；
6、決定專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)；
7、聽取秘書處的工作匯報；
8、常務(wù)會長辦公會決定提交會長辦公會討論決定的其他事宜。
（三）、理事會：由全體理事組成，每年至少召開一次。其職權(quán)；
1、執(zhí)行會員大會權(quán)益；
2、審議通過商會年度經(jīng)費開支和重大活動經(jīng)費開支，預(yù)算和決
算報告；
3、籌備召開會員代表大會；
4、決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；
5、制定內(nèi)部管理制度；
6、決定其他重大事項。
（四）、會員大會：會員大會原則上每年召開一次，其職權(quán)：
1、審議通過理事會工作報告和財務(wù)狀況報告；
2、選舉產(chǎn)生理事會；
3、會員大會召開時間由理事會根據(jù)情況決定；
（五）、學(xué)習(xí)交流會：根據(jù)情況可不定期召開。參加會議人員可視情而定。
七、議事規(guī)則
1、常務(wù)會長辦公會、會長辦公會、理事會議研究問題時，應(yīng)堅持明主集中制原則，
會前充分醞釀，會上充分發(fā)表意見，對分期繳納的問題可緩議，必須決策應(yīng)按照少
數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。通過的決議，全體會員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、理事會閉會期間，商會實行常務(wù)會長辦公會議集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制及會長對
商會全面負(fù)責(zé)，常務(wù)副會長、副會長按照階段性工作分工對會長及常務(wù)會長辦公會
議負(fù)責(zé)。
3、關(guān)于會議提案，一般由秘書處會前議定，也可由各理事以上單位會前提出建議交
秘書處匯總。是否提交會議研究的一般提案由會長決定，重大事項的提案，由會長
辦公會議討論并表決。需要交理事會或會員大會討論的，在提交理事會或會員大會
討論、決定。
4、每次會議所議事項，秘書處應(yīng)事先通報與會人員，必要時發(fā)給與會人員每人一份
會議提案或議題，與會人員應(yīng)圍繞提案討論發(fā)言。表決結(jié)果通過后，自覺遵守少數(shù)
服從多數(shù)的原則，服從并遵守會議形成的決議。會后不應(yīng)再發(fā)表不利于內(nèi)部團結(jié)、
不利于開展工作、不利于會議執(zhí)行的不負(fù)責(zé)任的言行。
5、會議議題的表決采用舉手表決或不記名投票表決。
6、每次會議應(yīng)對上次會議的執(zhí)行情況作簡單匯報，凡對執(zhí)行有難度的應(yīng)予以說明或
提起復(fù)議。
7、會議內(nèi)容，特別是各項決議，由秘書處專人負(fù)責(zé)實行記錄，會后整理“會議紀(jì)
要”，并通報各與會人員及備案存檔。
8、各類會議決議和實施全過程，應(yīng)接受會員的監(jiān)督和檢查。
八、會議紀(jì)律
1、會員大會、理事會、會長辦公會議必須由本人出席并按時到
會，應(yīng)故不能到會，應(yīng)向秘書處說明緣由，并服從和執(zhí)行會議
通過決定的事宜。
2、會長辦公會議，如本人應(yīng)故不能到會，應(yīng)提前將對所議議題
的意見書面告知秘書處，并服從和執(zhí)行會議通過決定的事宜。
3、會議需要表決議題的按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以參與表決人
數(shù)過半通過，方能生效。
4、會議議定事項，若有保密時限的，在保密期內(nèi)任何人不得擴
散。
5、與會人員應(yīng)按時參加會議，應(yīng)故不能到會者，應(yīng)提前向秘書處請假，原則上每年
請假次數(shù)不得超過當(dāng)年會議次數(shù)的1/3。否則按商會有關(guān)規(guī)定處理。
九、商會檔案資料管理規(guī)定
為保障本會檔案的原始性，真實性和安全性，保障本商會各項工作的正常開展，特
制定檔案資料管理如下：
（一）、檔案資料的范疇
1、財務(wù)資料。會計出納所記載的一切賬簿、原始憑證、所有財務(wù)報表、報銷憑據(jù)、
銀行往來憑證、所有收支憑證；
2、會議資料。提交會議（會員代表大會、理事會、常務(wù)會長會議、會長會議）等研
究的提案，以及會議議程，會議決議，會議紀(jì)要等；
3、會員資料。會員提供的入會申請表、身份證復(fù)印件、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)
印件、照片、文字資料、通訊地址、聯(lián)系方式等；
4、書刊資料。復(fù)印的書籍、會刊、簡報、宣傳資料、刊載商會信息的報紙、雜志及
其他信息資料；
5、文件資料。商會自成立以來，上報，下發(fā)的所有正式文件、函件、政府有關(guān)部
門，特別是省發(fā)改委和民政廳發(fā)給商會的文件、函件等；
6、函件資料。以商會及秘書處的名義，發(fā)出的所以函件、通知等；
7、組織相關(guān)活動的資料。業(yè)務(wù)洽談、信息交流、座談會、茶話
會、聯(lián)歡會、團拜會、投資考察，培訓(xùn)學(xué)習(xí)等相關(guān)資料；
8、檔案資料包括。紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、及電子介質(zhì)等載體形式。
（二）、檔案資料的收集整理
1、由秘書處負(fù)責(zé)搜集整理
2、秘書處分管專項的工作人員，負(fù)責(zé)在完成每一件工作后，及時匯總資料，按要求
整理歸納；
3、每年12月份，應(yīng)將當(dāng)年的工作資料匯總，整理成該項工作的年度檔案資料并歸
檔。
（三）、檔案資料的管理使用
1、秘書處指定專人負(fù)責(zé)所有的檔案資料的管理；
2、有關(guān)人員查詢、使用檔案資料時，應(yīng)登記，重要資料查詢時，應(yīng)報秘書長、會長
審批；
3、秘書處應(yīng)確保檔案資料不丟失、不損害。
十、商會公文管理規(guī)定
（一）、收文件管理
1、收文范圍包括：各級黨委、政府及部門文件（含傳真、電郵、信函），省內(nèi)個兄
弟商會及相關(guān)單位的函件；
2、收文辦理包括：簽收、登記、分發(fā)、已辦、傳遞、承辦、催
辦、存檔、立卷、銷毀等程序；
3、收文當(dāng)天應(yīng)及時登記；分類；已辦意見，呈送會長；秘書長；
4、按批辦意見抓緊辦理，及時將公文歸檔，立卷；
5、沒有歸檔和存檔價值的經(jīng)鑒別和秘書長批準(zhǔn)，可定期銷毀。
（二）、發(fā)文
1、發(fā)文范圍包括：商會向上級部門報出的請示、報告及其他公文材料，商會與兄弟
商會、單位工作聯(lián)系的各種函件、各種紅頭文件；
2、發(fā)文辦理包括：擬稿、核稿、簽發(fā)、登記、批示、核對、用印、發(fā)送、歸檔、立
卷、銷毀等程序；
3、擬稿人員負(fù)責(zé)文稿結(jié)構(gòu)層次合理、詞句規(guī)范通順、數(shù)字事實準(zhǔn)確，核稿人員負(fù)責(zé)
是否需要行文，是否符合國家法律，法規(guī)和政策方針，是否需要事前協(xié)商，文件核
實，是否符合規(guī)定；
4、所有辦公起草公文、函、電由秘書長審閱，會長簽發(fā)；
5、需要編文號、登記的由秘書處辦理；
6、發(fā)文要連同簽批原稿由秘書處存檔。
十一、商會公章管理規(guī)定
商會公章是商會的憑證和標(biāo)志，必須加強管理。
1、商會公文、函件、報出的財務(wù)資料、表格經(jīng)會長簽批后加蓋公章，并登記用章事
宜；
2、各會員單位有關(guān)文件須商會加蓋公章的，由秘書長審閱，會長簽署；
3、各種證書需要蓋章，按領(lǐng)導(dǎo)簽批意見處理，一律不準(zhǔn)蓋空白章；
4、介紹信等應(yīng)由秘書長批準(zhǔn)，介紹信存根和內(nèi)容必須一致；
5、公章啟用、停用必須按規(guī)定履行手續(xù)，廢印章登記后轉(zhuǎn)成或銷毀；
6、凡蓋章的各種材料要如實登記，需要材料留存?zhèn)洳椋?/p>
7、印章由辦公室專人保管，不得私自委托他人保管，確需他人臨時代管時要經(jīng)秘書
長同意，并交代清楚。
十二、商會員工聘用管理規(guī)定
為了加強員工管理，提高員工從業(yè)素質(zhì)，規(guī)范員工的錄用、考核、解聘、辭退程
序，特制定本規(guī)定。
1、員工錄用
商會招聘員工的程序為秘書處提出申請，報會長批準(zhǔn)，確定招聘人員進行現(xiàn)場招聘
或登記招聘。商會用人的原則要求、忠誠、能力、勤奮、主動和團隊精神、
注意優(yōu)秀人員的選拔和培養(yǎng)。
商會員工必須有大專以上（含大專）文化程度，財務(wù)人員必
須具有初級以上專業(yè)技術(shù)支持（含初級）。
商會準(zhǔn)錄員工必須無不良習(xí)慣（如打架、斗毆、酗酒、賭
博、吸毒、犯罪等記錄）。
員工試用期為 個月，試用期滿后通過秘書處綜合考評報會長批準(zhǔn)，給予解
聘或以聘之決定。正式聘用的商會應(yīng)逾期簽訂正式勞動合同
2、員工解聘
員工有嚴(yán)重的斗毆、賭博、吸毒、酗酒等違反商會章程，嚴(yán)重影響商會利益和聲譽
的行為，商會可以與其解除勞動合同，嚴(yán)重的可追究其民事、刑事法律責(zé)任，商會
正常活動中，由于員工的重大過失或失職的行為，使得商會蒙受巨大的經(jīng)濟損失，
其以不再適合本職工作的，商會可以與其解除勞動合同。員工在工作中表現(xiàn)不積
極，經(jīng)常請假、遲到、早退、事假連續(xù)超過20天或全年累計超過40天，考慮到商會
的正常工作需要，商會可以與其解除勞動合同。員工無特殊理由曠工2天以上的，商
會可以與其解除勞動合同。
員工要求辭職必須提前30天向秘書處提出書面申請，由秘書長報會長批準(zhǔn)方可辦理
相關(guān)離職手續(xù)。
十三、商會辦公秩序管理制度
為切實加強商會專職員工的管理，增強紀(jì)律責(zé)任意識，保證商會正常工作秩序和各
項工作任務(wù)的圓滿完成，制定如下辦公秩序。
管理制度：
1、商會實行5天工作制，工作時間為：上午9:00~12:00，下午14:00~17:00；
2、商會執(zhí)行國家法定節(jié)假日規(guī)定，特殊情況除外；
3、商會所有專職員工病假、事假或因公外出，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
4、員工必須注重儀表、禮節(jié)、禮貌。辦公之間不得說笑、上網(wǎng)聊天、不得大聲喧
嘩、不得與工作無關(guān)的事情；
5、使用電話交流要文明禮貌，不得占用電話閑聊；
6、每天下班前要整理好個人辦公用品，員工必須保持通訊工具暢通；
7、加強防火、防盜、防爆、防責(zé)任事故的四行教育，杜絕惡性事件發(fā)生；
8、辦公室要節(jié)約用水、用電。嚴(yán)格保密規(guī)定，不得泄露商會機密；
9、員工必須按照規(guī)定時間上下班，無特殊情況不得請事假，如確因本人或家屬必須
請假時，因提前報告辦理請假手續(xù)；
10、員工因病不能堅持正常工作時，憑醫(yī)療單位證明，電話或委托他人辦理請假手
續(xù)；
十四、商會辦公用品管理規(guī)定
為規(guī)范商會辦公用品的計劃、購買、領(lǐng)用、維護、報廢管理、較少浪費特制定如下
規(guī)定：辦公用品的發(fā)放應(yīng)界定登記臺賬，注名名稱、規(guī)格、數(shù)量及領(lǐng)用人員。辦公
用品購買本著實事求是、勤儉節(jié)約的原則，由秘書處編制需求計劃，報會長批準(zhǔn)方
可購買。
參考資料 >