經濟藍皮書即中國經濟形勢分析與預測報告，由中國社會科學院“經濟形勢分析與預測”課題組發布、社會科學文獻出版社公開出版。2012年12月5日上午，由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢分析與預測研討會”在北京舉行。
內容概況
《2013年中國經濟形勢與預測》描述了在世界經濟復蘇乏力、歐洲主權債務危機反復波動的國際大背景下，中國經濟發展情況，并就經濟運行、農業生產、工業生產、產業結構、就業情況、居民收入、物價等方面進行細致分析，得出2012年經濟運行的基本情況。
同時，藍皮書對2013年經濟形勢進行預測指出，2013年國際環境仍然復雜嚴峻，國內經濟運行中深層次問題尚待解決，但中國經濟發展具有較多有利條件，有望進一步企穩回升，增長幅度區間將取決于國際大環境與內部深層次結構調整的進展。
1991年10月10日，中國社科院經濟學科片“經濟形勢分析與預測”課題組、數量經濟與技術研究所、中國數量經濟學會在中國社科院聯合召開“經濟形勢分析與預測1991年秋季座談會”。會議由“經濟形勢分析與預測”課題組主要負責人、數量經濟與技術研究所所長李京文主持，中國社科院副院長劉國光出席會議并發表講話。來自中共中央辦公廳秘書局、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家中國專利信息中心、財政部、國家統計局、國家物價局等部門的專家學者和有關人員出席座談會。會議對1991年經濟形勢和1992年經濟預測進行了定性與定量相結合的分析。
1991年12月14日，《1992中國：經濟形勢分析與預測》首發式舉行。中國社科院院長胡繩在會上發表了講話。此后，中國社科院“經濟形勢分析與預測”課題組每年春、秋各舉行一次中國經濟形勢分析與預測發布會；每年出版一本經濟形勢分析與預測藍皮書（經濟藍皮書）。目前，經濟藍皮書已經成為一份為國內外廣泛關注的中國經濟形勢分析與預測的權威報告。
1999年，中國社會科學院“經濟形勢分析與預測”課題組推出經濟藍皮書春季號。《經濟藍皮書：2005年中國經濟形勢分析與預測》和《經濟藍皮書：2007年中國經濟形勢分析與預測》曾獲得“總理基金項目”支持。
20世紀80年代以來中國大規模工業化的開展，根本上受益于自身有利的人口結構，30多年的高速經濟增長與人口紅利窗口正好重疊，而正在發生的結構性減速與人口紅利窗口的關閉密切相關。1985至2007年，中國勞動年齡人口增長率為1.58%，2008至2015年下降到0.61%，根據年齡移算，2016至2020年將進一步下降到-0.4%。
歷年情況
2013年情況
發布
由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢分析與預測研討會”2012年12月5日上午在北京舉行。會議公布了對2012年和2013年國民經濟主要指標的預測。
會議分析預測了2012年和2013年我國經濟發展的趨勢和面臨的主要問題，公布了2012年至2013年國民經濟主要指標預測，并正式發布了由社會科學文獻出版社出版的《2013年中國經濟形勢分析與預測》。
2015年9月21日上午，《經濟藍皮書夏季號：中國經濟增長報告(2014-2015)》由中國社科院經濟所和社科文獻出版社共同發布，報告預測今年中國經濟增長速度將低于7%，為6.9%。
藍皮書透露，根據GDP環比預測，去年第四季度環比為1.4%，創了近5年的最低值紀錄；而今年第一季度環比僅為1.3%，第二季度環比也只有1.7%。據統計暨普查局最新數據，今年上半年經濟增長速度為7%，根據4個季度環比連乘的預測，如果第三季度環比上升與第二季度持平的話，今年下半年的經濟增長率將會更低，全年預計為6.9%。經濟增長減速來自企業與個人投資的下降。
藍皮書同時指出，隨著人口老齡化問題的出現、富裕人群閑暇追求傾向的增強以及低齡勞動人口受教育年限的延長，勞動力供給與勞動年齡人口的比率或勞動參與率也呈現越來越顯著的下降趨勢。例如，1985至2007年中國勞動參與率增長幅度為-0.07%，2008至2015年為-0.24%，未來5年估計為-0.50%。勞動年齡人口和勞動參與率增長速度的下降，直接導致了勞動力供給發生變化。中國勞動力投入增長率由1985至2007年的1.5%，下降到2008至2015年的0.36%，2016至2020年估計為-0.9%。
內容
藍皮書指出：
---在外需低迷影響下，工業增速繼續放緩。前三季度，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長10.0%，增速比上半年回落0.5個百分點，比上年同期回落4.2個百分點。
---固定資產投資平穩較快增長。前三季度，固定資產投資（不含農戶）256933億元，同比名義增長20.5%，名義增速比上半年加快0.1個百分點，比上年同期回落4.4個百分點；扣除價格因素實際增長18.8%，實際增速比上半年加快0.8個百分點，比上年同期提高1.9個百分點。
---前三季度，社會消費品零售總額149422億元，同比名義增長14.1%，名義增速比上半年回落0.3個百分點，比上年同期回落2.9個百分點；扣除價格因素實際增長11.6%，實際增速比上半年加快0.4個百分點，比上年同期提高0.3個百分點。
---進出口增速大幅回落，貿易順差擴大。前三季度，進出口總額28425億美元，同比增長6.2%，增速比上半年回落1.8個百分點，比上年同期回落18.4個百分點。其中，出口14954億美元，增長7.4%，增速比上年同期回落15.3個百分點；進口13471億美元，增長4.8%，增速比上年同期回落21.9個百分點。進出口相抵，順差1483億美元，同比增加412億美元。
---就業形勢總體穩定，城鄉居民收入繼續較快增長。前三季度，實現城鎮新增就業1024萬人，完成了全年目標的114%。城鄉居民收入繼續較快增長，生活進一步改善。前三季度，城鎮居民人均可支配收入扣除物價以后實際增長9.8%，農村居民人均現金收入實際增長12.3%，雙雙超過GDP增幅，其中，農村居民收入增長速度已經連續11個季度快于城鎮居民。
---物價漲幅進一步回落。在國家一系列穩定物價政策的作用下，物價上漲的勢頭得到了遏制，居民消費價格同比漲幅從1月份的4.5%回落到9月份的1.9%，工業生產者出廠價格指數從3月份開始已連續7個月負增長。前三季度，居民消費價格同比上漲2.8%，漲幅比上半年回落0.5個百分點，比上年同期回落2.9個百分點。
藍皮書建議，在國際經濟形勢尚不明朗，仍存在下行風險的情況下，當前處理好穩增長、調結構、抓改革的關鍵是把穩增長放在更加重要的位置，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在防止過剩產能進一步擴張的前提下，把穩定投資增長作為短期穩定經濟增長，防止經濟增速進一步下滑的最有效、最直接的措施，加大對企業技術改造、民生事業、重大交通和公用事業、普通商品住房的投資力度。2013年應加大積極財政政策的實施力度，適當擴大赤字規模，進一步加大結構性減稅的力度，擴大“營改增”的實施地區和實施范圍，適當降低增值稅的標準稅率。此外，應積極推動技術創新與制度創新，提高全要素生產率和長期增長潛力。
經濟藍皮書：預計2012年中國GDP增速達7.7%
“2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會”在京召開，中國社會科學院數量經濟研究所副所長李雪松在會上表示，受歐債危機和世界經濟增速放緩的影響。我國的經濟增長速度比上年有明顯的回落，預計今年GDP增長速度為7.7%左右，增速比上年回落1.6個百分點。
今年受到歐債危機和世界經濟增速放緩的影響，由于出口和工業增加值的增速顯著回落，所以使得我國的經濟增長速度比上年有明顯的回落，預計今年GDP增長速度為7.7%左右，增速比上年回落1.6個百分點。三、四產業增加值分別增長4.3%、7.9%和7.9%，其中第一產業增長速度與上半年持平，第二產業、第三產業增長速度分別比上年回落2.4%和1.5%，第二產業增長速度回落最大。
2012年全社會固定資產投資名義增長20.4%，增速比上年回落3.2個百分點，實際增長17.1%，增速比上年提高1.2個百分點，持續保持平穩較快增長。預計2012年社會消費品零售總額名義增長14.4%，增速比上年回落2.7個百分點，實際增長11.9%，增速比上年提高0.2個百分點，持續保持平穩增長的態勢。預測也是今年投資消費的增速，名義增速低于去年，但實際增速是高于去年的。在進出口方面，2012年我國外貿增長速度大幅回落，預計進口和出口增長率分別是6%和7.9%，增速比上年分別回落大約19個百分點和12個百分點。全年外貿順差將超過2000億美元。
對中國2013年經濟增長的預期，就是基態預期，給出一個基準的預測，這個基準的預測有兩個假設條件，假如2013年歐元區的情況不再明顯惡化，歐元區能夠保持統一；另外一個假設，假設2013年初美國能夠妥善應對財政懸崖問題。這兩個條件下，隨著今年中國已經出臺的穩增長措施的效果逐漸顯現，考慮到我國宏觀調控還具有較大的回旋余地，財政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間，必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施，預計2013年中國經濟將實現平穩溫和的增長，GDP增長率為8.2%左右，在基準的情況下，高于今年7.7%的水平。盡管如此，對于2013年的預期只能是謹慎樂觀，因為還必須對國際經濟可能面臨的下行風險保持警惕，必須保持足夠的政策彈性和政策儲備，以應對國際經濟可能出現的下行風險。目前這個下行風險的概率，從現在來看，預計應該是低于50%。但是，隨著時間的變化，以后風險的概率每個月都會有變化。
此外，2013年，以至更長一個時期，國際經濟環境將依然復雜多變。從基態預期方面看，最新數據顯示美國經濟與就業狀態有所改善，預計2013年世界經濟與貿易的增長率可能略高于2012年，其中歐元區經濟有可能擺脫衰退，實現微弱的增長。關于美國財政懸崖問題，李雪松表示，第一個風險是歐元區危機可能加深。包含三個因素，第一是一些國家退出歐元區的風險。第二是財政整頓計劃對經濟增長的不利影響。第三是貨幣直接交易的延遲執行。貨幣直接交易附加了一些嚴格的條件，德國也是反對的，同時一些重債國因為貨幣直接交易是嚴格的，他們也不會非常主動地申請。
2019年情況
12月9日，中國社會科學院主辦的“2020年《經濟藍皮書》發布會”在北京舉行。藍皮書指出，2020年外部不穩定不確定因素增加，國內周期性問題與結構性矛盾疊加，經濟運行面臨的風險挑戰仍然較多，預計2020年中國經濟增長6.0%左右。
藍皮書課題組表示，2020年是我國實現第一個百年目標，全面建成小康社會的收官之年，也是“十三五”規劃的收官之年。面對經濟下行壓力和體制性結構性矛盾并存、外部風險加大的局面，要使2020年的經濟增長和就業繼續保持在合理水平，就必須進一步增強宏觀調控的前瞻性、針對性和靈活性，需要適當加大逆周期調節力度，用好財政、貨幣、就業等政策工具，強化政策協調配合，保持經濟平穩運行，穩中求進。
具體來看，2020年的財政政策，一是要優化并落實落細減稅降費政策，切實降低企業稅費負擔，增強企業獲得感；二是以績效為導向調整財政支出結構，加大對制造業轉型升級和技術改造的支持力度，激發企業內在動力和創新活力；三是可考慮適當提高赤字率，增加債券發行，重點支持職業教育和托幼、醫療、養老等民生事業，以及科技、基礎設施、生態補短板等。
此外，在當前復雜的宏觀經濟形勢下，貨幣政策的兩大首要任務：一是要為實體經濟運行營造合理穩定的流動性環境，降低各類融資主體的實際融資成本；二是要防范化解金融風險，避免系統性和區域性金融風險爆發，避免個體性金融風險傳染擴散。為此，2020年的貨幣政策應保持穩健中性的基調，做到靈活、適度、審慎。
藍皮書還指出，從近年來中國稅收收入的發展趨勢看，2012年以來稅收收入占GDP的比重就呈逐年下降的趨勢。2018年為17.4%，與2012年的18.7%相比下降了1.3個百分點，在2019年全年稅收收入很可能出現負增長的情況下，宏觀稅負水平將有進一步的明顯下降，預計2020年仍將維持下降趨勢。
值得關注的是，當前我國居民收入與經濟增長實現基本同步，低收入群體收入狀況明顯改善。依據國家統計局發布的住戶調查數據顯示，2018年居民可支配收入總額為39.4萬億元。近期居民可支配收入總額占GDP的比重為40%-48%。自2002年開始，這一比重經歷了長期下降的過程，2011年降低到39.8%，之后在2016年提高到44.5%。2017年和2018年，這一比重分別下降到44%和43.8%。根據2019年前三季度的數據推算，2019年居民可支配收入總額占GDP的比重將會回升到44%。
2020年情況
2020年12月14日下午，中國社會科學院科研局、中國社會科學院工業經濟研究所、中國社會科學院宏觀經濟研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的“2021年《經濟藍皮書》發布會暨中國經濟形勢報告會”在北京舉行。
《2021經濟藍皮書》分析指出，2020年，我國經濟主要指標持續恢復，治理效能提升，經濟長期向好。保護市場主體政策取得預期成效，產業鏈供應鏈基本穩定。脫貧攻堅整體進展較好，全面脫貧目標圓滿完成。穩就業保民生舉措成效明顯，城鎮新增就業達到預期水平。
隨著全球經濟增長預期改善和市場環境穩定，中國宏觀經濟仍將持續穩定回升，經濟循環更加通暢。
藍皮書預計，2020年四季度社會消費品零售總額將實現3%左右的增長，全年消費規模接近上年同期水平。
在2020年全年較低基數的基礎上，2021年社會消費品零售總額有望實現4%~5%的增長，消費拉動經濟增長的作用進一步加強。
2021年情況
2021年12月6日下午，由中國社會科學院主辦，中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、中國社會科學院宏觀經濟研究智庫、社會科學文獻出版社承辦的“2022年《經濟藍皮書》發布會暨中國經濟形勢報告會”在北京舉行。
藍皮書認為，2021年，在疫情防控常態化形勢下，中國經濟總體上表現出較好復蘇態勢，但在不確定不穩定的疫情和外部環境中，經濟下行壓力有所加大，保持經濟平穩運行的風險挑戰較多。預計2021年中國經濟增長8.0%，2020至2021年兩年平均增長5.1%。
藍皮書指出，考慮到全球疫情仍在持續，預計2022年中國經濟增長5.3%左右，2020~2022年三年平均增長5.2%，略高于2020~2021年兩年平均增速。
藍皮書建議，2022年，應適度加大宏觀政策逆周期調節力度，注重做好跨周期調節：積極的財政政策要加力提效，繼續保持一定支出強度，更加注重促進產業轉型升級和以人為核心的城鎮化，對沖經濟增長下行壓力；穩健的貨幣政策要穩量降負，增強信貸總量增長的穩定性，引導實體經濟平均融資利率下行，降低實體經濟利息負擔，有效應對成本推升型通脹。
經濟運行
從傳統的“三架馬車”投資、消費、凈出口來看，投資和消費成為拉動經濟增長的主力。隨著各地保障房建設的展開，2011年全社會固定資產投資名義增長速度仍將處于較高水平，預計名義增長率將達到24.5%左右。此外，受刺激性財政投資逐漸淡出、貨幣政策轉向穩健、國際經濟復蘇緩慢等多種因素影響，2012年我國全社會固定資產投資將呈小幅回落趨勢，預計名義和實際增長率分別為22.8%和15.4%。
2011年，社會消費品零售額受刺激性消費政策逐漸退出、通貨膨脹壓力加大等因素影響，增速有所放緩，名義增長率為16.7%，比上年回落1.6個百分點，扣除價格因素，實際增長11.2%。藍皮書預測，2012年，消費將保持平穩增長態勢，我國社會消費品零售額將突破20萬億元。
參考資料 >
經濟藍皮書：預計2020年中國經濟增長6.0%左右.www.thepaper.cn.2019-12-10
2021年《經濟藍皮書》：中國經濟預期顯著好于全球平均水平.中國新聞網.
《經濟藍皮書》發布！預計2021中國經濟增長8.0%，2022增長5.3%左右.今日頭條.2021-12-07