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經營范圍
來源:互聯網

經營范圍是指國家允許企業生產和經營的商品類別、品種及服務項目,反映企業業務活動的內容和生產經營方向,是企業業務活動范圍的法律界限,體現企業民事權利能力和行為能力的核心內容。企業的經營范圍由公司章程規定,不能超越章程規定的經營范圍申請登記注冊,且不得從事法律法規禁止或限制的項目。

簡單來說,經營范圍是指企業可以從事的生產經營與服務項目,是進行重慶八戒財云網絡科技有限公司申請時的必填項。同時企業的經營范圍必須進行依法登記,并以登記注冊機關核準的為準。

法則制度

企業的經營范圍中屬于法律、行政法規限制的項目,在進行登記之前,必須依法經過批準。經營范圍一經核準登記,企業就具有了在這個范圍內的權利能力,企業同時承擔不得超越范圍經營的義務,一旦超越,不僅不受法律保護,而且要受到處罰。核定的企業經營范圍是區分企業合法經營與最高人民法院關于審理走私?非法經營?非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋的法律界限。

法律要求

根據《公司法》的規定,對企業的經營范圍有以下要求:

1.企業的經營范圍由公司章程規定,不能超越章程規定的經營范圍申請登記注冊。

2.企業的經營范圍必須進行依法登記,也就是說,企業的經營范圍以登記注冊機關核準的為準。企業應當在登記機關核準的經營范圍內從事經營活動

3.企業的經營范圍中屬于法律、行政法規限制的項目,在進行登記之前,必須依法經過批準。

主要內容

企業經營范圍登記管理規定

第一條為了規范企業經營范圍登記管理,規范企業經營行為,保障企業合法權益,依據有關企業登記管理法律、行政法規制定本規定。

第二條本規定適用于在中華人民共和國境內登記的企業。

第三條經營范圍是企業從事經營活動的業務范圍,應當依法經企業登記機關登記。

申請人應當參照《國民經濟行業分類注釋》選擇一種或多種小類、中類或者大類自主提出經營范圍登記申請。對《國民經濟行業分類》中沒有規范的新興行業或者具體經營項目,可以參照政策文件、行業習慣或者專業文獻等提出申請。

企業的經營范圍應當與章程或者合伙協議規定相一致。經營范圍發生變化的,企業應對章程或者合伙協議進行修訂,并向企業登記機關申請變更登記。

第四條企業申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的經營項目(以下稱前置許可經營項目)的,應當在申請登記前報經有關部門批準后,憑審批機關的批準文件、證件向企業登記機關申請登記。

企業申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定等規定在登記后須經批準的經營項目(以下稱后置許可經營項目)的,依法經企業登記機關核準登記后,應當報經有關部門批準方可開展后置許可經營項目的經營活動

第五條企業登記機關依照審批機關的批準文件、證件登記前置許可經營項目。批準文件、證件對前置許可經營項目沒有表述的,依照有關法律、行政法規或者國務院決定的規定和《國民經濟行業分類注釋》登記。

前置許可經營項目以外的經營項目,企業登記機關根據企業的章程、合伙協議或者申請,參照《國民經濟行業分類》及有關政策文件、行業習慣或者專業文獻登記

企業登記機關應當在經營范圍后標注“(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動)”。

第六條企業經營范圍中包含許可經營項目的,企業應當自取得審批機關的批準文件、證件之日起20個工作日內,將批準文件、證件的名稱、審批機關、批準內容、有效期限等事項通過企業信用信息公示系統向社會公示。其中,企業設立時申請的經營范圍中包含前置許可經營項目的,企業應當自成立之日起20個工作日內向社會公示。

審批機關的批準文件、證件發生變更的,企業應當自批準變更之日起20個工作日內,將有關變更事項通過企業信用信息公示系統向社會公示。

第七條企業的經營范圍應當包含或者體現企業名稱中的行業或者經營特征。跨行業經營的企業,其經營范圍中的第一項經營項目所屬的行業為該企業的行業。

第八條企業變更經營范圍應當自企業作出變更決議或者決定之日起30日內向企業登記機關申請變更登記。其中,合伙企業、個人獨資企業變更經營范圍應當自作出變更決定之日起15日內向企業登記機關申請變更登記。

企業變更經營范圍涉及前置許可經營項目,或者其批準文件、證件發生變更的,應當自審批機關批準之日起30日內憑批準文件、證件向企業登記機關申請變更登記。

企業變更經營范圍涉及后置許可經營項目,其批準文件、證件記載的經營項目用語與原登記表述不一致或者發生變更的,可以憑批準文件、證件向企業登記機關申請變更登記。

第九條因分立或者合并而新設立的企業申請從事前置許可經營項目的,應當憑審批機關的批準文件、證件向企業登記機關申請登記;因分立或者合并而存續的企業申請從事前置許可經營項目的,變更登記前已經審批機關批準的,不需重新辦理審批手續。

第十條企業改變類型的,改變類型前已經審批機關批準的前置許可經營項目,企業不需重新辦理審批手續。法律、行政法規或者國務院決定另有規定的除外。

第十一條企業變更股東的,原已經審批機關批準的前置許可經營項目,變更出資人后不需重新辦理審批手續。法律、行政法規或者國務院決定另有規定的除外。

企業的出資人由境內投資者變為境外投資者,或者企業的出資人由境外投資者變為境內投資者的,企業登記機關應當依照審批機關的批準文件、證件重新登記經營范圍。

第十二條不能獨立承擔民事責任的分支機構(以下簡稱分支機構),其經營范圍不得超出所隸屬企業的經營范圍。法律、行政法規或者國務院決定另有規定的除外。

審批機關單獨批準分支機構經營前置許可經營項目的,企業應當憑分支機構的前置許可經營項目的批準文件、證件申請增加相應經營范圍,并在申請增加的經營范圍后標注“(分支機構經營)”字樣。

分支機構經營所隸屬企業經營范圍中前置許可經營項目的,應當報經審批機關批準。法律、行政法規或者國務院決定另有規定的除外。

第十三條企業申請的經營范圍中有下列情形的,企業登記機關不予登記:

(一)屬于前置許可經營項目,不能提交審批機關的批準文件、證件的;

(二)法律、行政法規或者國務院決定規定特定行業的企業只能從事經過批準的項目而企業申請其他項目的;

(三)法律、行政法規或者國務院決定等規定禁止企業經營的。

第十四條企業有下列情形的,應當停止有關項目的經營并及時向企業登記機關申請辦理經營范圍變更登記或者注銷登記:

(一)經營范圍中屬于前置許可經營項目以外的經營項目,因法律、行政法規或者國務院決定規定調整為前置許可經營項目后,企業未按有關規定申請辦理審批手續并獲得批準的;

(二)經營范圍中的前置許可經營項目,法律、行政法規或者國務院決定規定重新辦理審批,企業未按有關規定申請辦理審批手續并獲得批準的;

(三)經營范圍中的前置許可經營項目,審批機關批準的經營期限屆滿,企業未重新申請辦理審批手續并獲得批準的;

(四)經營范圍中的前置許可經營項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件的。

第十五條企業未經批準、登記從事經營活動的,依照有關法律、法規的規定予以查處。

第十六條本規定由國家工商行政管理總局負責解釋。

第十七條本規定自2015年10月1日起施行。2004年6月14日國家工商行政管理總局令第12號公布的《企業經營范圍登記管理規定》同時廢止。

行業經營范圍

互聯網科技

網絡通信科技產品領域內的技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務,計算機網絡工程,計算機軟件開發及維護,計算機輔助設備的安裝及維修,電子產品的安裝和銷售,計算機及相關產品(除計算機信息系統安全專用產品)、辦公用品的銷售,企業管理咨詢(除經紀)。

醫療器械

健康管理、健康咨詢、醫療器械、電子設備、儀器儀表、機電設備及配件等。(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,如從事醫療器械銷售、生產需辦理《醫療器械許可證》(主管部門為區藥監局),經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)

本地生活

清潔服務;婚慶服務;勞務服務;化糞池清掃;汽車駕駛陪練;開鎖服務;物流服務。

廣告文化

組織文化藝術交流活動;文藝創作;體育運動項目經營(高危險性體育項目除外);承辦展覽展示;婚慶服務;攝影服務;攝像服務;公共關系服務;禮儀服務;模特服務;會議服務;大型活動組織服務;經濟信息咨詢;婚紗禮服出租;花卉租擺;舞臺策劃;攝影器材租賃;舞臺燈光音響設計;電腦圖文設計;電腦動畫設計;設計、制作、代理、發布廣告。

游戲

從事互聯網文化活動;技術服務、技術轉讓、技術開發、技術推廣、技術咨詢;軟件開發;電腦動畫設計;工藝美術設計;設計、制作、代理、發布廣告;基礎軟件服務;應用軟件服務。

餐飲

餐飲服務。

金融服務

接受金融機構委托從事金融信息技術外包服務;接受金融機構委托從事金融業務流程外包服務;接受金融機構委托從事金融知識流程外包服務。

商貿

銷售食品、針紡織品、服裝、鞋帽、大宗商品、化妝品、鐘表、眼鏡、箱包、文化用品、辦公用品、體育用品、珠寶首飾、集郵票品、紀念幣工藝美術品、玩具、游藝用品、室內游藝器材、樂器、照相器材、醫療器械(I類);避孕套、避孕帽、化肥、農業用薄膜、化工產品(不含化學危險品)、礦產品、金屬材料、農藥、農業機械、自行車、摩托車(不含三輪摩托車)、汽車、汽車摩托車零配件、機械設備、家用電器、計算機軟件及輔助設備、通訊設備、電子產品、電氣機械、電子元器件、儀器儀表、文化辦公用機械、消防器材、潤滑油、健身器材、糧食、新鮮蔬菜、新鮮水果、未經加工的干果堅果、禽蛋、不再分裝的包裝種子、飼料、社會公共安全設備。從事酒類零售、批發需辦理《酒類許可證》,主管部門為區酒類專賣局。

電影休閑娛樂

音像制品制作;電子出版物制作;電子出版物復制;廣播電視節目制作;電影攝制;電影發行;電影放映;文藝表演;演出經紀。

職業人才中介

人才信息的收集,歸納與發布;為企業經營提供咨詢服務,勞務咨詢提供咨詢服務,人力資源咨詢提供相應服務,為企業策劃,改革提供相應服務;專業的人才培訓,人才推薦,人才規劃,人才派遣,就業指導;勞務派遣,房地產咨詢,網絡信息咨詢,保潔家政咨詢等。

注冊進出口公司類公司

自營和代理各類商品和技術的進出口,但國家限定公司經營或禁止進出口的商品和技術除外。

建筑

施工總承包專業承包、勞務分包,建筑裝飾工程,景觀工程,機電設備安裝工程,安防工程,土石方工程;建筑裝飾材料、環保設備、金屬材料、木材及制品、防水材料、機電設備、花卉盆景、水泵閥門、流體控制成套設備及配件的銷售。

旅游

國內旅游業務;入境旅游業務;出境旅游業務。

教育

教育咨詢。

經營范圍變更

我國《公司法》第12條明確規定:公司的經營范圍由公司章程規定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經營范圍,但是應當辦理變更登記。公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。

公司的經營范圍,是指公司在經營活動中所涉及的領域,具體表現為公司具有什么樣的生產項目、經營種類、服務事項等。公司需要有一定的經營范圍,以便開展經營活動。同時,確定公司的經營范圍,還涉及以下因素:

一、方便投資者了解公司資金的投入方向,也就是資金投入的項目以及該項目已經存在或者可能存在的風險;

二、為公司開展經營活動確定大體的范圍,有利于公司經營活動的專業化發展;

三、有利于公司董事、監事、經理以及其他高級管理人員認清公司發展的前景以及努力的方向;

四、有利于建立和維護一定的管理秩序、經營秩序,防止市場競爭的無序狀態。

根據《公司法》的規定,公司經營范圍由公司章程規定。公司作為企業法人,依法享有經營自主權,所以應當有權自主決定在什么領域中從事經營活動。因此,公司的經營范圍,不應當內政府行政主管部門確定或指定,而是應當由公司自行確定,是符合社會主義市場經濟基本要求的。公司章程作為公司組織和行為的基本規則,對公司的類型、宗旨、組織機構設置等涉及公司根本性、方向性的重大問題做出規定,為公司的設立和設立以后的運行提供一個基本準則。因此,公司經營范圍應當由公司章程規定,這也是各國的通行做法。

公司經營范圍必須依法進行登記。公司變更經營范圍必須依法辦理變更登記。公司設立后,應當在經過登記的經營范圍內從事經營活動。然而,由于主客觀情況的變化,公司的經營范圍并不是固定不變的,公司可以根據需要更改自己的經營范圍,或者擴大經營范圍,或者縮小經營范圍,這是法律所允許的。但是,公司決定更改自己的經營范圍,應當經過法定的程序。

公司變更經營范圍需要經過的法定程序

一、由股東會(股東大會)依法修改公司章程,對經營范圍做出變更;

二、向公司登記機關提出變更經營范圍的申請;

三、由公司登記機關依法進行變更登記。

如果經營范圍屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,則應當在依法取得批準后,再向公司登記機關提出變更經營范圍的申請。

公司經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。所謂須經批準的項目,是指應當具備特定的條件并經政府有關行政主管部門批準后方可經營的項目。公司的經營范圍中如果有法律、行政法規規定須經批準的項目時,那么在進行登記之前,還須經過有關部門的批準。至于哪些項目是屬于法律、行政法規規定必須經過批準的。依照法律、行政法規的規定確定。

依據我國的相關規定,經營范圍分為許可經營項目和一般經營項目,許可經營項目是指企業在申請登記前依據法律、行政法規、國務院決定應當報經有關部門批準的項目,一般經營項目是指不需批準可由企業自主申請的項目。申請許可經營項目,申請人應當依照法律、行政法規、國務院決定向審批機關提出申請,經批準后,憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記;審批機關對許可經營項目有經營期限限制的,登記機關應當將該經營期限于以登記,企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。申請—般經營項目,申請人應當參照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇一種或者多種經營的類別,依法直接向企業登記機關申請登記。

企業變更經營范圍應當自企業做出變更決議或者決定之日起30日內向企業登記機關申請變更登記,涉及許可經營項目的,應當自審批機關批準之日起30日內憑批準文件、證件向企業登記機關申請變更登記。企業申請的經營范圍中有下列情形的,企業登記機關不予登記:法律、行政法規、國務院決定禁止企業經營的;屬于許可經營項目,不能提交審批機關的批準文件、證件的;法律、行政法規、國務院規定特定行業的企業只能從事經過批準的項目而企業申請其他項目的;法律、行政法規、國務院規定的其他情形的。

企業有下列情形的,應當停止有關項目的經營并及時向企業登記機關申請辦理經營范圍變更登記或者注銷登記:經營范圍中的一般經營項目,因法律、行政法規、國務院決定調整為許可經營項目后,企業未按有關規定申請辦理審批手續并獲得批準的;經營范圍中的許可經營項目,法律、行政法規、國務院決定要求重新辦理審批,企業未按有關規定申請辦理審批手續并獲得批準的;經營范圍中的許可經營項目,審批機關批準的經營期限屆滿企業未重新申請辦理審批手續并獲得批準的;經營范圍中的許可經營項目被審批機關取消的。

“超經營范圍”開具發票的風險

(一)在開票系統內可能無法開具相應稅率的發票

企業發生了經營范圍以外的業務,不僅可以向稅務機關申請代開發票而且還可以自行開具。但是,企業自行開具發票時可能會遇到開票系統內沒有與經營業務相對應的稅率,比如銷售廢舊電腦,開票系統內無法選擇13%的稅率。此種情況下企業需要帶金稅盤去稅務局重新發行,將相關信息授權錄入防偽稅控設備。可是最終能否給企業發行可能還會看稅局是否做了稅種和品名的核定。

(二)開出發票后納稅申報出現異常

就目前而言,開票系統內的所有稅率都可以選擇進行開具,自行開具發票很少會遇到沒有相對應稅率的情況,企業基本都可以實現發票的正常開具。但是,正常情況下稅務機關一般會給每個企業核定稅種和征收品目,某些地方稅務機關可能對此設置了和納稅申報表的邏輯檢查。比如一個小規模納稅人,其本身經營范圍就是廣告相關服務,稅務局核定的增值稅征收品目就是廣告服務,并沒有核定其他內容。如果征收品目和申報表有勾稽檢查,那么就算自行開具了3%的銷售貨物的發票,在申報時候可能系統會提示申報異常信息。這個情況就是納稅人自行開具了銷售貨物的發票,但是申報表檢測到納稅人沒有相應的稅種核定,不讓其填表。這種情況下就需要企業去稅務局核定相關的稅種和征收品目。

(三)稅務稽查的風險

雖然沒有明文規定禁止開具超經營范圍的業務發票,但開具后,會不會給企業帶來稅務上的風險?會不會引起稅務局的注意,給企業帶來不必要的稅務稽查?金稅三期上線后,增值稅發票的開具更加透明、可查,超出經營范圍開票,還是存在一定的稅務風險的。現行的開票系統,需根據開票內容,選擇商品名稱、稅務編號等,在發票中,購銷雙方以及商品名稱都是很清楚、準確的。所以,當開票內容與企業主營業務相差較大時,極易引起稅務局的注意。因此,發生“超經營范圍業務”,必須開具超經營范圍增值稅發票時,請務必保留好相關稅務證據:如購銷合同、賬單等,以應對稅務部門的檢查。

(四)虛開的稅務風險

《發票管理辦法》第二十二條規定:“任何單位和個人不得有下列虛開發票行為:(一)為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;(二)讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票;(三)介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。”因此納稅人不論是否“超經營范圍開具發票”,開具發票必須與實際經營業務情況相符。結合發票管理辦法實施細則第二十六條關于“未發生經營業務一律不準開具發票”的規定,如果虛構經營業務開具發票,或者開具的發票與實際經營業務情況不符,包括開具日期,購銷雙方的名稱,貨物服務的名稱,金額等票面信息與實際經營業務情況不符,即便發票的貨物服務在“經營范圍”內,都會涉嫌虛開發票,給開票方和受票帶來風險。

以上僅為行政法上的“虛開”,對于是否涉嫌刑事責任,還需要結合《刑法》第二百零五條予以分析。根據《刑法》第二百零五條的規定,虛開增值稅的構成要件為:(1)主體要件:本罪的主體為一般主體,包括單位和個人;(2)主觀要件:主觀方面必須是故意,虛開增值稅專用發票罪的定義中的“虛開”,表述為:不按照實際情況如實開具增值稅專用發票的行為。;(3)客體要件:本罪侵犯的客體是我國的稅收征管制度,具體是增值稅專用發票管理制度;(4)客觀要件:客觀上表現為沒有貨物銷售而開具或者不按照實際情況如實開具增值稅專用發票及其他可用于騙取出口退稅,抵扣稅款的發票。形式上看未造成國家稅款的流失。企業在“在超經營范圍開具發票”時,只要滿足以下要件,就不構成虛開增值稅專用發票:(1)企業沒有“虛開”的故意;(2)企業之間存在真實的交易關系,并且發票數量以及金額都與合同相符;(3)國家稅款沒有因該行為而遭受損失。

參考資料 >

速來圍觀!這里注冊企業經營范圍可以自助查詢啦.微信公眾平臺.2025-04-05

酒類商品經營須知,7月10日起實施.中國質量新聞網.2025-04-05

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