1934年11月7日，成立了陜甘邊蘇維埃政府和革命軍事委員會，習仲勛任蘇維埃政府主席，劉志丹任軍事委員會主席。1935年5月至7月，劉志丹等領導二十六軍、二十七軍，粉碎了中國國民黨對陜甘陜北革命根據地的第二次“圍剿”，使陜甘邊革命根據地與陜北革命根據地連成一片。正是這塊根據地，使中國共產黨和中國工農紅軍得以在陜北地區立足扎根，保存和發展了中國革命的基本力量，為中國革命的勝利做出了不可磨滅的歷史貢獻。
成立
1934年11月，陜甘邊蘇維埃政府成立，主席為習仲勛。1931年10月，晉西游擊隊轉戰到陜北，與劉志丹領導下的南梁游擊隊會合，1932年2月擴編后，又改編為中國工農紅軍第二十六軍，開辟了陜甘邊革命根據地。1933年3月和5月，中共陜甘邊特委和邊區革命委員會相繼成立，陜甘邊蘇區初步建成。陜甘邊蘇維埃政府成立后，于1935年2月，成立了中共西北工作委員會，統一領導陜甘邊和陜北革命根據地，使陜甘邊根據地與陜北根據地聯成一片。粉碎了陜、甘、寧、晉4省中國國民黨政府軍的"圍剿"。
政府歷程
1933年10月，照金革命根據地在堅持10個月之久的反“圍剿”斗爭后陷落。11月3日，中共陜甘邊特委和紅軍臨時指揮部在合水縣包家寨召開聯席會議，確定將陜甘邊武裝斗爭的重點轉向南梁地區，在南梁地區開創和擴大革命根據地。1934年2月25日，南梁小河溝成立新的陜甘邊區革命委員會，標志著以南梁為中心的革命根據地已基本形成。隨著斗爭形勢的發展，逐步建立了以南梁為中心，東西約400里，南北約700里的戰略區域。
1934年11月1日，陜甘邊區特委和陜甘邊區革命委員會在南梁荔園堡召開陜甘邊區工農兵代表大會，到會代表100余人。代表按照轄區人口比例推舉產生。會議決定將革命委員會轉變為蘇維埃政府，并通過了《政治決議案》、《軍事決議案》、《土地決議案》、《財政決議案》和《糧食決議案》等重要文件。會議采取無記名投票的方法，選舉產生陜甘邊區蘇維埃政府（亦稱南梁政府）的領導成員。習仲勛當選為蘇維埃政府主席，賈生秀、牛永清當選為副主席。政府下設土地、勞動、財政、糧、文化、工農監察、婦女委員會。會議還選舉成立了陜甘邊區革命軍事委員會和陜甘邊區赤衛軍總指揮部，劉志丹任軍委主席，邊金山任副主席，吳岱峰任參謀長；朱子清任赤衛軍總指揮，鄭德明、梅生貴任副總指揮。11月7日，陜甘邊區蘇維埃政府成立大會在南梁荔園堡隆重召開。邊區政府先后轄中宜、安塞區、宜川縣、赤安、膚甘、延安市、靖邊縣、定邊縣、華池縣、慶北、合水縣、陜甘邊南區（包括甘肅省的新寧縣、新正縣）、陜甘邊東區、華池戰區等縣（區）。
邊區政府成立后，促進了陜甘邊區政治、經濟、文化等各項事業的發展，使陜甘邊區的經濟逐步繁榮起來，人民得到了休養生息，有力地促進了生產力的恢復和發展。蘇維埃政權是在特殊環境中建立的政權，中國共產黨通過建設蘇維埃政權學會了在特別復雜的條件下治國安民的藝術，陜甘邊區蘇維埃政府的建立是其杰出的代表之一。
革命斗爭實踐
陜甘邊區的革命斗爭實踐是對新民主主義革命道路和理論的探索新民主主義革命理論是指導中國革命取得勝利的法寶。陜甘邊區革命斗爭是中國革命的重要組成部分，創建陜甘邊根據地的斗爭實踐不僅是對新民主主義革命道路的有益探索，更為新民主主義革命理論的形成提供了實踐依據。
1．走具有陜甘邊特色的“工農武裝割據”的革命道路。
“工農武裝割據”思想是新民主主義革命道路理論的根本，其基本思想就是武裝斗爭、土地革命和根據地建設三者的緊密結合。陜甘邊革命根據地的創建中從實際出發進行武裝斗爭，靈活制定土地政策，全面進行根據地建設，正是立足陜甘實際對這一思想的創造性運用和成功實踐。
2．以農民階級為革命主體，全力武裝農民。
中國革命的實質就是無產階級領導的農民革命。中國共產黨在陜甘邊界進行革命斗爭的實踐中，根據當地實際，把農民作為革命的主要力量，以農民為土地革命的主體和革命武裝的源泉，與農民群眾結為建設和捍衛革命根據地的銅墻鐵壁。
3．多方位、多層面的統戰工作。陜甘邊革命根據地的創建、發展和鞏固，與長期堅持多方位、多層面的統一戰線工作是分不開的。中國共產黨在陜甘邊時期的統戰思想與工作，滲透在革命斗爭的方方面面，不僅與中國國民黨軍隊和民團以及″綠林″武裝、哥老會發展統戰關系，同時也把國民黨地方官員、士紳作為統戰對象；不僅以統一戰線作為開展武裝斗爭，創建人民軍隊的重要武器，而且在進行根據地建設中也特別注重發揮統戰工作的重大作用。
4．堅持中國共產黨的領導是陜甘邊革命勝利的根本保證。以劉志丹、謝子長、習仲勛為主的領導集體能夠把馬克思列寧主義的普遍真理與陜甘邊革命的具體實踐相結合，堅決同“左”傾錯誤路線作斗爭，獨立解決陜甘邊區革命斗爭的重大問題，使陜甘邊革命斗爭取得勝利。
參考資料 >
陜甘邊區蘇維埃政府的“十大政策”.學習時報-黨建網.2022-07-27
群眾路線在陜甘邊革命根據地的實踐.中央紀委國家監委網站.2022-07-27