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美國(guó)破產(chǎn)法
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美國(guó)在1776年獨(dú)立前,基本上無(wú)條件地適應(yīng)英國(guó)破產(chǎn)法。美利堅(jiān)合眾國(guó)成立后,在加快吸收英國(guó)法的進(jìn)程中,正式宣告以英國(guó)法為依據(jù)而采用適合美國(guó)國(guó)情的英國(guó)法,但是,美國(guó)法仍然繼續(xù)接受了英國(guó)破產(chǎn)法的傳統(tǒng)術(shù)語(yǔ)和原則。美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法將破產(chǎn)立法的權(quán)力授予聯(lián)邦立法機(jī)關(guān),規(guī)定由國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定“適用于全美國(guó)的有關(guān)破產(chǎn)事項(xiàng)的統(tǒng)一法”,保持了破產(chǎn)立法權(quán)的統(tǒng)一。根據(jù)憲法的授權(quán),美國(guó)國(guó)會(huì)在1898年前就通過(guò)了三部中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法,但是,這三部破產(chǎn)法的制定并未取得成功。

簡(jiǎn)介

實(shí)體法律內(nèi)容分列于以下各章:第1章,一般條款、結(jié)構(gòu)的定義和規(guī)則;第3章,破產(chǎn)案件管理;第5章,債權(quán)人、破產(chǎn)債務(wù)人和破產(chǎn)財(cái)團(tuán);第7章,清算;第9章,市政當(dāng)局債務(wù)的調(diào)整;第11章,重組;第12章,有固定收入的家庭農(nóng)場(chǎng)主的債務(wù)調(diào)整;第13章,有固定收入的個(gè)人的債務(wù)調(diào)整。對(duì)公司來(lái)說(shuō),一旦陷入無(wú)清償能力的狀態(tài),其面臨的主要問(wèn)題是選擇何種破產(chǎn)程序解決債權(quán)債務(wù)的問(wèn)題。基本的選擇是在清算和重組之間,也就是第7章和第11章之間進(jìn)行的。

解釋

破產(chǎn)是最復(fù)雜的法律領(lǐng)域之一,這其中涉及合同法、公司法、稅法和房地產(chǎn)法等諸多方面。公司欠下的債務(wù)超出其償還能力。在這種情況下,公司申請(qǐng)破產(chǎn),從而使公司的債權(quán)人能夠受到法律的保護(hù)。公司要么解除債務(wù),要么制定償債計(jì)劃并繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。盡管企業(yè)破產(chǎn)僅占美國(guó)所有破產(chǎn)申請(qǐng)的2%左右,但由于涉案金額巨大,這類破產(chǎn)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成很大的沖擊。

根據(jù)早期的中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法,滿足債權(quán)人債權(quán)的唯一方法就是對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)進(jìn)行清算。破產(chǎn)清算具有三大作用:一、使得債權(quán)人能夠從債務(wù)人處獲得部分金錢(qián);二、使債務(wù)人失去繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格,因?yàn)榍逅愫螅瑐鶆?wù)人已一無(wú)所有;三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算可使所有債權(quán)人公平受償。

重組

企業(yè) 債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)通常根據(jù)第十一章以向破產(chǎn)法庭提交一份“第十一章重組方案”的形式進(jìn)行。財(cái)務(wù)狀況惡化的公司能利用破產(chǎn)法第十一章。在第十一章破產(chǎn)程序之下,負(fù)債公司可以就債務(wù)的重組 問(wèn)題 與債權(quán)人進(jìn)行和解、談判,然后由所有債權(quán)人投票表決是否接受債務(wù)人提出的重組計(jì)劃。

與第七章和第十三章破產(chǎn)程序一樣,一旦債務(wù)人申請(qǐng)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第十一章保護(hù)時(shí),自動(dòng)中止程序便開(kāi)始生效。此時(shí),如債權(quán)人欲向債務(wù)人索債,則必須申請(qǐng)法庭解除自動(dòng)中止程序。

與第七章與第十三章破產(chǎn)程序不同,第十一章重組程序里破產(chǎn)受托人很少介入。過(guò)去舊破產(chǎn)法曾規(guī)定,一但公司宣告破產(chǎn),該公司經(jīng)理就會(huì)被推定為無(wú)能或不稱職,于是,就會(huì)在破產(chǎn)程序期間任命一位受托人對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。而In force的破產(chǎn)法則允許負(fù)債公司的經(jīng)理層在公司宣告破產(chǎn)之后繼續(xù)管理公司。在破產(chǎn)程序進(jìn)行的期間,負(fù)債公司保留下來(lái)的經(jīng)理層則被稱為“占有債務(wù)人”(the debtor in possession),意指“債務(wù)人”被認(rèn)為在繼續(xù)“占有”自己的公司與事務(wù)。這一點(diǎn)似乎令人難以理解,在許多人看來(lái),公司負(fù)債陷入破產(chǎn)境地乃公司經(jīng)理層的過(guò)錯(cuò)所致。但在法律上允許負(fù)債公司的經(jīng)理層繼續(xù)對(duì)公司進(jìn)行控制主要出于對(duì)下述因素的考慮:

(1)允許負(fù)債公司的經(jīng)理繼續(xù)控制和經(jīng)營(yíng)負(fù)債公司,有助于陷入財(cái)務(wù)困境的公司盡早宣布破產(chǎn),通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)ζ渌?fù)債務(wù)進(jìn)行重組,收到起死回重的效果;

(2 )負(fù)債公司的現(xiàn)有經(jīng)理層對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)十分熟悉;

(3 )此舉有利于負(fù)債公司不因破產(chǎn)程序而中斷經(jīng)營(yíng)并能順利度過(guò)破產(chǎn)難關(guān)。

幾乎任何一家美國(guó)公司均可申請(qǐng)第十一章破產(chǎn)程序,且公司申請(qǐng)第十一間破產(chǎn)程序時(shí),不必達(dá)到失去清償能力的界限(insolvent)。這一點(diǎn)似乎也令人難于理解,但中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法之所以作此規(guī)定主要是基于下述兩點(diǎn):

(1)鼓勵(lì)負(fù)債公司遲早抓住重組時(shí)機(jī)。一旦負(fù)債公司已失去清償能力再申請(qǐng)第十一章破產(chǎn)重組程序,可能會(huì)為時(shí)太晚,以致無(wú)可救藥。如果負(fù)債公司提前根據(jù)第十一章申請(qǐng)破產(chǎn)重組,更有利于滿足債權(quán)人的債權(quán),保護(hù)債權(quán)人的利益;

(2 )不致于在人們心目中形成一種只有毫無(wú)希望的公司才申請(qǐng)破產(chǎn)重組的觀念。這種觀念不利于公司企業(yè)乃至整個(gè) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展。

在有一些情況下,破產(chǎn)法庭可以指定一位第十一章重組受托人在破產(chǎn)重組期間接替負(fù)債公司經(jīng)理層管理公司。不過(guò),由于前述的原因,這種情形是很少發(fā)生,只是在法庭認(rèn)為有證據(jù)證明負(fù)債公司的經(jīng)理層已無(wú)能為力或有不公正或違法行為,法庭才會(huì)指定一位受托人接管公司。

負(fù)債公司提出破產(chǎn)重組申請(qǐng)后,負(fù)債公司的最大債權(quán)人一般選舉出一個(gè)“債權(quán)人委員會(huì)”,由債權(quán)人委員會(huì)和負(fù)債公司(債務(wù)人)談判,制訂重組方案。

負(fù)債公司提出破產(chǎn)重組申請(qǐng),應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)(通常是120 天)提出重組方案。在這段時(shí)間中,只能由負(fù)債公司提出重組方案。如果在此期間中,負(fù)債公司不能提出一份由法庭認(rèn)可的重組方案,債權(quán)人可以提出各自的重組方案,并且交全體債權(quán)人表決,由債權(quán)人表決選定最符合債權(quán)人利益的某一個(gè)重組方案。

雖然在美國(guó)有關(guān)第十一章重組方案法律條例眾多且細(xì)致縝密,可是破產(chǎn)法仍賦予債權(quán)人和負(fù)債公司就重組方案進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的廣闊空間。這一點(diǎn)很重要,因?yàn)榉ㄍハM麄鶛?quán)人和負(fù)債公司能繼續(xù)其相互間的業(yè)務(wù)往來(lái),并就債務(wù)清償自愿達(dá)成協(xié)議。

負(fù)債公司提出第十一章重組方案應(yīng)將不同的債權(quán)人分為不同類別(class)。重組方案一般不能百分之百的清償債權(quán)人,有時(shí)還提出以債權(quán)人的債權(quán)換取重組公司的股權(quán)。然后由每一類別債權(quán)人對(duì)重組方案進(jìn)行表決。如果多數(shù)類別的債權(quán)人表決接受重組方案,破產(chǎn)法庭會(huì)批準(zhǔn)該重組方案,負(fù)債公司對(duì)債權(quán)人的所負(fù)債務(wù)則按照法庭批準(zhǔn)的重組方案給以重新調(diào)整,確定新的債務(wù)清償數(shù)額、方、期限等。有時(shí),即便債權(quán)人表決反對(duì)負(fù)債公司提出的重組方案,破產(chǎn)法庭仍可將重組方案強(qiáng)加債權(quán)人,此舉稱之為“填塞”(cram down)。不過(guò),法庭只有在首先確認(rèn)負(fù)債公司提出的重組方案對(duì)所有債權(quán)人來(lái)說(shuō)均為公平與公正的方案的前提下才會(huì)十分慎重的行使此項(xiàng)“填塞”權(quán)。

歷史沿革

“破產(chǎn)”一詞來(lái)源于拉丁文,意指“其柜臺(tái)被打破的商人”。柜臺(tái)被打破的商人無(wú)法再繼續(xù)做生意。破產(chǎn)制度源于羅馬法上的財(cái)產(chǎn)委付程序制度(cessiobonorum)。羅馬法上的財(cái)產(chǎn)委付,經(jīng)歷了歐洲中世紀(jì)商事習(xí)慣法的提煉,形成了商人破產(chǎn)習(xí)慣法。現(xiàn)代破產(chǎn)法起源于英格蘭。最初,英格蘭共和國(guó)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法僅適用于商人(merchants),并在十六世紀(jì)獲得發(fā)展。英格蘭早期破產(chǎn)法僅允許債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),而不允許債務(wù)人主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)。那時(shí),無(wú)力支付債務(wù)的債務(wù)人可以被投進(jìn)監(jiān)獄。

美國(guó)最早由國(guó)會(huì)頒布的破產(chǎn)法是1800年破產(chǎn)法。該法只適用于商人,卻沒(méi)有規(guī)定債權(quán)人自愿申請(qǐng)破產(chǎn)的程序。由于眾多的原因,這部法律無(wú)什么實(shí)用價(jià)值而在1803年被廢除了。1841年,美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了第二部破產(chǎn)法,該法適用于所有的債務(wù)人,并且允許債務(wù)人自愿申請(qǐng)破產(chǎn),確立了破產(chǎn)免責(zé)主義。但是該法仍未獲得成功,在1843年又被廢止了。1867年,美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了第三部中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法,該法之規(guī)定與第二部破產(chǎn)法并無(wú)太大的差異,只是特別引進(jìn)了破產(chǎn)程序中的和解制度(composition)。1867年破產(chǎn)法施行了十年,由于它的目的主要在于應(yīng)付南北戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的經(jīng)濟(jì)困難,所以在1878年被再次廢止。

到1898年,美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了第四部破產(chǎn)法。該法共十四章,對(duì)破產(chǎn)程序的所有方面都予以了詳細(xì)的規(guī)定,特別規(guī)定了公司的重整程序,擴(kuò)大破產(chǎn)法適用于所有的自然人和法人。該法所適用的破產(chǎn)程序和使用的術(shù)語(yǔ),基本上來(lái)源于英國(guó)破產(chǎn)法,只在個(gè)別方面作了適合美國(guó)國(guó)情的變通。1938年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)坎特勒法(chandleract)對(duì)1898年中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行了全面的修正,在眾多方面發(fā)展和完善了1898年破產(chǎn)法規(guī)定的制度,尤其是強(qiáng)化了法院監(jiān)督破產(chǎn)程序的廣泛的權(quán)力,以保證債權(quán)人的利益和兼顧債務(wù)人的利益。

1978年,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)其破產(chǎn)制度進(jìn)行了革新,頒布了破產(chǎn)改革法(bankruptcyreformact),廢除了1898年破產(chǎn)法和1938年坎特勒法,并以美國(guó)聯(lián)邦破產(chǎn)法典的形式公布施行。該法典對(duì)美國(guó)1938年以來(lái)的破產(chǎn)法進(jìn)行了全面和實(shí)質(zhì)性的修正,特別是對(duì)美國(guó)的稅法、證券法和其他相關(guān)法律產(chǎn)生了巨大的影響;賦予聯(lián)邦法院對(duì)破產(chǎn)案件的專屬管轄,提高了法官在破產(chǎn)程序中的地位;突出了破產(chǎn)受托人的作用,引進(jìn)了破產(chǎn)無(wú)溯及主義,創(chuàng)立了撤銷權(quán)制度;豐富了抵銷、待履行的合同以及律師、破產(chǎn)受托人的賠償?shù)认嚓P(guān)制度;強(qiáng)調(diào)了公司重整程序,并完善了破產(chǎn)免責(zé)和財(cái)產(chǎn)豁谷等保護(hù)債務(wù)人的制度;以及重申政府不得因破產(chǎn)而歧視債務(wù)人等。該法于1979年10月施行,又被稱為1979年破產(chǎn)法典。

隨著歲月的變遷,美國(guó)破產(chǎn)法在不斷改進(jìn)?,F(xiàn)行的破產(chǎn)法更注重重組(reorganization)而非清算(liquidation)。商業(yè)企業(yè)破產(chǎn)是如此,個(gè)人破產(chǎn)也是如此。直至今天,美國(guó)國(guó)會(huì)仍在考慮如何進(jìn)一步改造破產(chǎn)法典,以鼓勵(lì)更多的債務(wù)人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)直接向破產(chǎn)法院遞交重組計(jì)劃方案而非清算方案。

類型

以下四種破產(chǎn)類型分別以其依據(jù)的《美國(guó)破產(chǎn)法》(UnitedStatesBankruptcyCode)中的章節(jié)命名。破產(chǎn)申請(qǐng)屬于何種類型,關(guān)鍵取決于幾個(gè)因素,包括是作為個(gè)人還是作為某公司的一部分。

第七章項(xiàng)下的破產(chǎn)是大多數(shù)人說(shuō)“我在申請(qǐng)破產(chǎn)”時(shí)所指的意思。這是一種清算型破產(chǎn),也就是說(shuō),由破產(chǎn)受托人出售債務(wù)人擁有的全部非豁免資產(chǎn),以使債務(wù)得到可能實(shí)現(xiàn)的最大限度的償還。個(gè)人、公司和合伙企業(yè)都有資格申請(qǐng)第七章項(xiàng)下的破產(chǎn)。無(wú)法通過(guò)清算償還的那部分債務(wù)被免除。企業(yè)一般都會(huì)努力避免根據(jù)第七章申請(qǐng)破產(chǎn),因?yàn)槿绻@樣的話,企業(yè)就不能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。申請(qǐng)破產(chǎn)后產(chǎn)生的收入不屬于破產(chǎn)的一部分,債務(wù)人可保留這些收入。

第十一章項(xiàng)下的破產(chǎn)是最復(fù)雜的一種破產(chǎn),也是大多數(shù)陷入困境的企業(yè)所申請(qǐng)的一種破產(chǎn)(不過(guò),有些個(gè)人也可能申請(qǐng)這種破產(chǎn))。如果根據(jù)第十一章申請(qǐng)破產(chǎn),則債務(wù)人可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)和擁有全部資產(chǎn),同時(shí)努力拿出一份重組方案,以向債權(quán)人還清債務(wù)。

過(guò)去,對(duì)于企業(yè)應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)拿出重組與還債方案,幾乎沒(méi)有任何限制。在《2005年防止濫用破產(chǎn)與消費(fèi)者保護(hù)法案》(BankruptcyAbusePreventionandConsumerProtectionActof2005)中提出了120天的時(shí)間限制。如果債務(wù)人在此期限內(nèi)未能提交重組與還債方案,則債權(quán)人可提交自己的方案。

第十二章項(xiàng)下的破產(chǎn)專用于農(nóng)場(chǎng)主。債務(wù)人仍然擁有和支配其資產(chǎn),并和債權(quán)人一起制定還債方案。第十三章項(xiàng)下的破產(chǎn)和第十一章的類似,不過(guò)它只適用于個(gè)人。債務(wù)人仍然擁有和支配其資產(chǎn),但他必須制定在三至五年內(nèi)還清債務(wù)的計(jì)劃。一部分債務(wù)也許能得到免除,這取決于債務(wù)人的收入情況。對(duì)涉及的債務(wù)金額也有限制。

美國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法典由“總則”、“案件管理”、“債權(quán)人、債務(wù)人及財(cái)產(chǎn)”、“清算”、“市政府債務(wù)之調(diào)整”、“重組”、“家庭農(nóng)場(chǎng)主債務(wù)之調(diào)整”和“個(gè)人債務(wù)之調(diào)整”八部分組成。不同類型的債務(wù)人根據(jù)破產(chǎn)法典的不同章節(jié)申請(qǐng)破產(chǎn),以達(dá)到不同的目的。破產(chǎn)法典的不同章節(jié)給申請(qǐng)人提供不同的破產(chǎn)保護(hù)。

清算

清算(liquidation)

沒(méi)有大量財(cái)產(chǎn)的債務(wù)人常根據(jù)破產(chǎn)法典第七章申請(qǐng)破產(chǎn),因?yàn)楦鶕?jù)第七章的要求,債務(wù)人必須將其大部分財(cái)產(chǎn)賣(mài)掉,以清償債權(quán)人。擁有大量財(cái)產(chǎn)的債務(wù)人一般不會(huì)按照第七章申請(qǐng)破產(chǎn),而會(huì)轉(zhuǎn)向第十三章(個(gè)人債務(wù)之調(diào)整)下的破產(chǎn)程序,因?yàn)楦鶕?jù)第十三章之規(guī)定,債務(wù)人的債務(wù)經(jīng)過(guò)破產(chǎn)程序勾銷之后,債務(wù)人仍可保留相當(dāng)部分的財(cái)產(chǎn)。

有時(shí),作為消費(fèi)者的債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)是為勾銷所負(fù)債務(wù),獲得一個(gè)“重新開(kāi)始”的機(jī)會(huì)(“freshstart”)。根據(jù)第七章破產(chǎn)時(shí),債務(wù)人必須將其財(cái)產(chǎn)予以清算,以支付債權(quán)人。我們稱之為“第七章破產(chǎn)案”。第七章破產(chǎn)程序中,由破產(chǎn)法院指定一個(gè)破產(chǎn)受托人(trustee),具體負(fù)責(zé)清算債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。不過(guò),即使在第七章破產(chǎn)程序下,債務(wù)人仍可保留部分財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人可以保留的財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)法上稱為“豁免財(cái)產(chǎn)”(exemptproperty)。

美國(guó)法律規(guī)定,債務(wù)人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),依法可保留一定數(shù)額的豁免財(cái)產(chǎn)?;砻庳?cái)產(chǎn)數(shù)額根據(jù)各州的地方立法而有所不同,有的州規(guī)定債務(wù)人的住房、小汽車為豁免財(cái)產(chǎn)。如紐約州規(guī)定動(dòng)產(chǎn)為25000美元,不動(dòng)產(chǎn)為10000美元。美國(guó)破產(chǎn)立法認(rèn)為,誠(chéng)實(shí)的債務(wù)人受破產(chǎn)宣告已遭不幸,債權(quán)人應(yīng)寬容債務(wù)人,允許債務(wù)人保留其維持基本生活的一定數(shù)額財(cái)產(chǎn),否則,破產(chǎn)債務(wù)人往往要依賴社會(huì)救濟(jì)過(guò)日子,加重社會(huì)負(fù)擔(dān)。

如果債務(wù)人停止支付到期債務(wù),或失去了清償能力(insolvent),債權(quán)人也可以根據(jù)第七章申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),以便清算債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。此稱為“非自愿第七章破產(chǎn)”(involuntary chapter7)。

根據(jù)法律規(guī)定,第七章破產(chǎn),既可由債務(wù)人主動(dòng)自愿提出,也可以由債務(wù)人的三個(gè)債權(quán)人提出。債權(quán)人申請(qǐng)第七章破產(chǎn)的情形并不多見(jiàn)。

當(dāng)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),“自動(dòng)中止程序”(automatic stay)便開(kāi)始生效實(shí)施?!白詣?dòng)中止程序”的效力在于暫時(shí)阻止債權(quán)人向債務(wù)人追索債務(wù)。美國(guó)破產(chǎn)法典第七章、第十一章(重組)和第十三章(個(gè)人債務(wù)調(diào)整)均適用“自動(dòng)中止程序”。一旦自動(dòng)中止程序生效,債權(quán)人向債務(wù)人追索債務(wù)的行為便是無(wú)效行為,破產(chǎn)法庭還可對(duì)債權(quán)人追索債務(wù)的行為予以制裁。此時(shí),債權(quán)人不得給債務(wù)人打電話,也不得給債務(wù)人寫(xiě)信?!白詣?dòng)中止程序”是美國(guó)破產(chǎn)法典中最強(qiáng)有力的規(guī)定之一。自動(dòng)中止程序有兩個(gè)目的。其一,它給債務(wù)人一個(gè)“喘息的空間”(breathingroom),讓債務(wù)人好好地對(duì)案件進(jìn)行思考,并找出一條重組或清算的途徑;其二,它有助于阻止債權(quán)人“涌向法院”(race to the courthouse)“哄搶”債務(wù)人的所剩財(cái)產(chǎn)。自動(dòng)中止程序生效期間,各債權(quán)人不必?fù)?dān)心其他債權(quán)人會(huì)偷偷摸摸地獲取債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。所有債權(quán)人盡管放心,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不會(huì)被他人搶先一步地取走。

當(dāng)破產(chǎn)程序結(jié)束時(shí),自動(dòng)中止程序亦隨之失效。破產(chǎn)程序終結(jié)之前債權(quán)人可以獲取債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的唯一途徑是向破產(chǎn)法庭申請(qǐng)“解除自動(dòng)中止程序”(relief from automatic stay),即申請(qǐng)破產(chǎn)法庭準(zhǔn)許其重新占有債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)。能夠提出此等申請(qǐng)的往往是具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人(a secured creditor)。如果具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人能夠向法庭證明擔(dān)保品的價(jià)值正在大幅度減損,且債務(wù)人并未采取措施保護(hù)債權(quán)人對(duì)擔(dān)保品所享有的擔(dān)保權(quán)益,此時(shí),法庭即可“解除自動(dòng)中止程序”,準(zhǔn)許債權(quán)人重新占有擔(dān)保品。

當(dāng)債務(wù)人提出第七章下的破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),根據(jù)美國(guó)破產(chǎn)法典的相關(guān)規(guī)定,債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)成為“第七章破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)”(chapter7estate)。法庭指定一位“第七章破產(chǎn)受托人”(chapter7trustee)接收和清理債務(wù)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。受托人根據(jù)所在地州的法律扣除“豁免財(cái)產(chǎn)”后,將債務(wù)人剩余的財(cái)產(chǎn)移交給有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人或予以出售后清償沒(méi)有擔(dān)保權(quán)益的一般債權(quán)人。

第七章破產(chǎn)受托人獲取相對(duì)固定的工作報(bào)酬。不過(guò),如果受托人盡心盡職,為債權(quán)人收回了大量財(cái)產(chǎn),此時(shí),受托人可按其收回和出售的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的一定比例獲取報(bào)酬。這種報(bào)酬支付機(jī)制有利于鼓勵(lì)第七章受托人認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)債務(wù)人的資產(chǎn)和業(yè)務(wù),防止債務(wù)人為了逃債而隱匿財(cái)產(chǎn)。

根據(jù)美國(guó)破產(chǎn)法典第七章對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算時(shí),有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人要優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保權(quán)益的一般債權(quán)人受償。雖然在破產(chǎn)案件未徹底了結(jié)之前,由于自動(dòng)中止程序的存在,具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人不得對(duì)擔(dān)保品擅自行使處分權(quán),但此等擔(dān)保品終究要移交給具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人,或被出售用以清償具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人。如果擔(dān)保品的價(jià)值大于所擔(dān)保的債務(wù),則該債權(quán)人系“過(guò)度擔(dān)保(”oversecured“)的債權(quán)人,其債權(quán)可獲得百分之百的滿足。如擔(dān)保品的價(jià)值小于債權(quán)人的債權(quán),債權(quán)人的債權(quán)則為擔(dān)保不足(“undersecured”)的債權(quán)。擔(dān)保品不足以清償?shù)膫鶆?wù)部分則轉(zhuǎn)化為未受擔(dān)保的普通債務(wù)。

第七章破產(chǎn)程序中,所有不具有擔(dān)保權(quán)益的普通債權(quán)人受到平等保護(hù)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)被售后,所有普通債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)出售所得均能分得一份。如果某個(gè)單一的債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)債務(wù)人享有70%的無(wú)擔(dān)保債權(quán),則該債權(quán)人有權(quán)得到破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)出售所得的70%。例外情形是,有些債權(quán)在法律上稱之為“優(yōu)先”(priority)債權(quán),在獲償順序上優(yōu)先于其他債權(quán),如破產(chǎn)律師費(fèi)用、第七章破產(chǎn)受托人費(fèi)用等等。

一旦法庭確認(rèn),在破產(chǎn)程序中,債務(wù)人系善意行事并已將豁免的財(cái)產(chǎn)全部用于了清償債權(quán)人,此時(shí),債務(wù)人仍未清償完結(jié)的債務(wù)一筆勾銷,即此等未清償債務(wù)在法律上不再具有可中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法的效力。不過(guò),債務(wù)人的有些債務(wù)即使通過(guò)破產(chǎn)程序也永遠(yuǎn)不能勾銷。這些債務(wù)包括子女撫養(yǎng)費(fèi)、離異配偶扶養(yǎng)費(fèi)、酒后駕車致人損害之債以及債務(wù)人故意或惡意損害所生之債等。

此外,如果法庭認(rèn)為債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)系欺詐行為,或者認(rèn)為準(zhǔn)許勾銷債務(wù)人的債務(wù)將構(gòu)成對(duì)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法的“嚴(yán)重濫用”(substantial abuse),法庭則可以將該破產(chǎn)案件予以撤銷。一旦案件被法庭撤銷,自動(dòng)中止程序則失效,債權(quán)人即可向債務(wù)人追索債務(wù)。即使按照法律的規(guī)定,債務(wù)人有權(quán)勾銷其債務(wù),債務(wù)人仍可與債權(quán)人“再確認(rèn)協(xié)議”(reaffirmation agreements),繼續(xù)向債權(quán)人清償特定的債務(wù)。

個(gè)人債務(wù)調(diào)整

如果債務(wù)人擁有大量財(cái)產(chǎn),而根據(jù)州法律的規(guī)定這些財(cái)產(chǎn)又非豁免財(cái)產(chǎn),此時(shí),債務(wù)人就不會(huì)愿意根據(jù)破產(chǎn)法典第七章申請(qǐng)破產(chǎn),因?yàn)樵诘谄哒缕飘a(chǎn)程序下,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)將被強(qiáng)制出售。故債務(wù)人會(huì)選擇美國(guó)破產(chǎn)法典第十三章(個(gè)人債務(wù)之調(diào)整)進(jìn)行“債務(wù)重組”。在第十三章破產(chǎn)程序下,債務(wù)人將3至5年的可支配收入集合起來(lái),債權(quán)人則根據(jù)債務(wù)人提出的且經(jīng)法庭認(rèn)可的重組方案從該收入集合(pool)中獲得清償。第十三章個(gè)人債務(wù)重組計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)在于,債務(wù)人可保留其大部分財(cái)產(chǎn),而根據(jù)第七章申請(qǐng)破產(chǎn)清算時(shí),債務(wù)人的大部分財(cái)產(chǎn)將被強(qiáng)制出售。

債務(wù)人申請(qǐng)第十三章破產(chǎn)時(shí),與第七章破產(chǎn)一樣,自動(dòng)中止程序即刻生效。與第七章破產(chǎn)不同,債權(quán)人不得提出第十三章破產(chǎn)申請(qǐng)。提出第十三章破產(chǎn)申請(qǐng)的債務(wù)人也只限于個(gè)人,即美國(guó)破產(chǎn)法典第十三章僅適用于個(gè)人破產(chǎn)。個(gè)人債務(wù)人所負(fù)債務(wù)超過(guò)一定數(shù)額時(shí),其只能提出第十一章(重組)破產(chǎn)申請(qǐng)而不能提出第十三章破產(chǎn)申請(qǐng),這是因?yàn)椋喝绻麄鶆?wù)太大,案件就會(huì)相當(dāng)復(fù)雜。復(fù)雜的案件不宜適用第十三章的“個(gè)人債務(wù)調(diào)整”而應(yīng)適用第十一章的“重組”程序。

債務(wù)人提出第十三章破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)在指定期間內(nèi)提出債務(wù)調(diào)整方案。債務(wù)人按照自己提出的方案將其3至5年的“可支配收入”(disposable income)交付給一位“第十三章受托人”(chapter13trustee),由該受托人按照債務(wù)人的債務(wù)調(diào)整方案所確定的條件向債權(quán)人清償債務(wù)。第十三章受托人通常從中抽取10%作為其工作報(bào)酬。

債務(wù)人每月總收入減去其基本生活費(fèi)用支出(包括食品、服裝及房租等)后即為債務(wù)人的“可支配收入”。可支配收入必須全部納入債務(wù)調(diào)整方案。(當(dāng)然,如果債務(wù)人在其債務(wù)調(diào)整方案中百分之百地滿足了無(wú)擔(dān)保權(quán)益的普通債權(quán)人的債權(quán),則毋需要求債務(wù)人將其全部可支配收入納入債務(wù)調(diào)整方案。)

在第十三章破產(chǎn)程序中,具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人比無(wú)擔(dān)保權(quán)益的普通債權(quán)人受償?shù)匚桓鼮閮?yōu)越。具有擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人至少可獲得擔(dān)保品的公平市場(chǎng)價(jià)值。如果債權(quán)人系“過(guò)度擔(dān)保”的債權(quán)人,則其可獲100%的清償。如債權(quán)人“擔(dān)保不夠”,債務(wù)人則將債權(quán)人的債權(quán)“交叉”(“bifurcate”),即具有擔(dān)保權(quán)益?zhèn)鶛?quán)人的債權(quán)部分仍為擔(dān)保債權(quán),部分變化為無(wú)擔(dān)保債權(quán)。其中,擔(dān)保債權(quán)在債務(wù)調(diào)整方案實(shí)施期間,按月清償,無(wú)擔(dān)保部分則與其他無(wú)擔(dān)保的普通債權(quán)一同對(duì)待。

此外,還有部分債權(quán)人處于較為優(yōu)先的受償?shù)匚?,即根?jù)債務(wù)調(diào)整方案,此等債權(quán)人必須全額受償。此類債權(quán)人被稱為“優(yōu)先債權(quán)人”(priority creditors),包括下列債務(wù)或稅費(fèi)的享有主體:子女撫養(yǎng)費(fèi)、離異配偶扶養(yǎng)費(fèi);所得稅;及破產(chǎn)管理費(fèi)用。之所以給予破產(chǎn)管理費(fèi)用以“優(yōu)先”清償?shù)匚?,其目的在于鼓?lì)有關(guān)人員積極工作。破產(chǎn)管理費(fèi)用包括破產(chǎn)律師費(fèi)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估費(fèi)。

第十三章破產(chǎn)程序下的債務(wù)調(diào)整方案,通常對(duì)擔(dān)保債權(quán)和普通債權(quán)分開(kāi)區(qū)別對(duì)待。無(wú)擔(dān)保的債權(quán)從債務(wù)人在債務(wù)調(diào)整方案中所確定的一筆金錢(qián)中受償。有些破產(chǎn)法庭要求債務(wù)人在方案中所確定的無(wú)擔(dān)保債權(quán)的清償率不得低于10%,否則,法庭不會(huì)批準(zhǔn)債務(wù)人的債務(wù)調(diào)整方案。而有些破產(chǎn)法庭則無(wú)此類要求。有些破產(chǎn)案件中,無(wú)擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人可獲得100%的清償,而有些案件,無(wú)擔(dān)保債權(quán)的清償率為零,即無(wú)擔(dān)保權(quán)益的債權(quán)人一無(wú)所獲,空手而回。

債務(wù)人根據(jù)自己擬訂、法庭批準(zhǔn)的債務(wù)調(diào)整方案支付完畢方案中確定的支付數(shù)額后,債務(wù)人的債務(wù)便一筆勾銷,即使債權(quán)人的債權(quán)并未百分之百地獲得滿足。不過(guò),上述“優(yōu)先”債務(wù)應(yīng)全額支付。

與第七章破產(chǎn)程序一樣,在第十三章破產(chǎn)案件中,如果法庭發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有破產(chǎn)欺詐行為,法庭可將案件撤銷。此外,根據(jù)美國(guó)破產(chǎn)法典的規(guī)定,在第十三章破產(chǎn)程序下,無(wú)擔(dān)保的普通債權(quán)人所獲清償不少于在第七章破產(chǎn)程序下其可能獲得的清償。這在美國(guó)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法中稱之為“清算分析”(liquidation analysis)。通常情況下,無(wú)擔(dān)保普通債權(quán)人在第十三章破產(chǎn)程序下所得比在第七章清算后的所得要多一些。

重組 企業(yè)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)通常根據(jù)第十一章以向破產(chǎn)法庭提交一份“第十一章重組方案”的形式進(jìn)行。財(cái)務(wù)狀況惡化的公司可利用破產(chǎn)法第十一章。在第十一章破產(chǎn)程序下,負(fù)債公司可以就債務(wù)的重組問(wèn)題與債權(quán)人進(jìn)行和解、談判,然后由所有債權(quán)人投票表決是否接受債務(wù)人提出的重組計(jì)劃。與第七章和第十三章破產(chǎn)程序一樣,一旦債務(wù)人申請(qǐng)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第十一章保護(hù)時(shí),自動(dòng)中止程序便開(kāi)始生效。此時(shí),如債權(quán)人欲向債務(wù)人索債,則必須申請(qǐng)法庭解除自動(dòng)中止程序。與第七章和第十三章破產(chǎn)程序不同,第十一章重組程序中破產(chǎn)受托人很少介入。過(guò)去舊的破產(chǎn)法曾規(guī)定,一理公司告破產(chǎn),該公司的經(jīng)理就會(huì)被推定為無(wú)能或不稱職,于是,就會(huì)在破產(chǎn)程序期間任命一位受托人對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。而現(xiàn)行的破產(chǎn)法則允許負(fù)債公司的經(jīng)理層在公司宣告破產(chǎn)之后繼續(xù)管理公司。在破產(chǎn)程序進(jìn)行期間,負(fù)債公司保留下來(lái)的經(jīng)理層被稱為“占有債務(wù)人”(the debtor in possession),意指“債務(wù)人”被認(rèn)為在繼續(xù)“占有”自己的公司和事務(wù)。這一點(diǎn)似乎令人難以理解,因?yàn)樵谠S多人看來(lái),公司過(guò)分負(fù)債陷入破產(chǎn)境地乃公司經(jīng)理層的過(guò)錯(cuò)所致。但法律上允許負(fù)債公司的經(jīng)理層繼續(xù)對(duì)公司進(jìn)行控制主要出于對(duì)下述因素的考慮:

(1)允許負(fù)債公司的經(jīng)理繼續(xù)控制和經(jīng)營(yíng)負(fù)債公司,有助于陷入財(cái)務(wù)困境的公司盡早宣布破產(chǎn),通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)ζ渌?fù)債務(wù)進(jìn)行重組,收到起死回重的效果;(2)負(fù)債公司的現(xiàn)有經(jīng)理層對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)十分熟悉;(3)此舉有利于負(fù)債公司不因破產(chǎn)程序而中斷經(jīng)營(yíng)并能順利度過(guò)破產(chǎn)難關(guān)。

幾乎任何一家美國(guó)公司均可申請(qǐng)第十一章破產(chǎn)程序,且公司申請(qǐng)第十一間破產(chǎn)程序時(shí),不必達(dá)到失去清償能力的界限(insolvent)。這一點(diǎn)似乎也令人難于理解,但中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法之所以作此規(guī)定主要是基于下述兩點(diǎn):(1)鼓勵(lì)負(fù)債公司遲早抓住重組時(shí)機(jī)。一旦負(fù)債公司已失去清償能力再申請(qǐng)第十一章破產(chǎn)重組程序,可能會(huì)為時(shí)太晚,以致無(wú)可救藥。如果負(fù)債公司提前根據(jù)第十一章申請(qǐng)破產(chǎn)重組,更有利于滿足債權(quán)人的債權(quán),保護(hù)債權(quán)人的利益;(2)不致于在人們心目中形成一種只有毫無(wú)希望的公司才申請(qǐng)破產(chǎn)重組的觀念。這種觀念不利于公司企業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在有些情況下,破產(chǎn)法庭可以指定一位第十一章重組受托人在破產(chǎn)重組期間接替負(fù)債公司的經(jīng)理層管理公司。不過(guò),由于前述原因,這種情形很少發(fā)生,只是在法庭認(rèn)為有證據(jù)證明負(fù)債公司的經(jīng)理層已無(wú)能為力或有不公正或違法行為時(shí),法庭才會(huì)指定一位受托人接管公司。負(fù)債公司提出破產(chǎn)重組申請(qǐng)之后,負(fù)債公司的最大債權(quán)人通常選舉出一個(gè)“債權(quán)人委員會(huì)”,由債權(quán)人委員會(huì)與負(fù)債公司(債務(wù)人)談判,制訂重組方案。

負(fù)債公司提出破產(chǎn)重組申請(qǐng),應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)(通常是120天)提出重組方案。在這段時(shí)間內(nèi),只能由負(fù)債公司提出重組方案。如果在此期間內(nèi),負(fù)債公司未能提出一份由法庭認(rèn)可的重組方案,則債權(quán)人可以提出各自的重組方案,并交由全體債權(quán)人表決,由債權(quán)人表決選定最符合債權(quán)人利益的某個(gè)重組方案。

雖然在美國(guó)有關(guān)第十一章重組方案的法律條例眾多且細(xì)致縝密,但中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法仍賦予債權(quán)人和負(fù)債公司就重組方案進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的廣闊空間。這一點(diǎn)很重要,因?yàn)榉ㄍハM麄鶛?quán)人與負(fù)債公司能繼續(xù)其相互間的業(yè)務(wù)往來(lái),并就債務(wù)清償自愿達(dá)成協(xié)議。負(fù)債公司提出的第十一章重組方案應(yīng)將不同的債權(quán)人分為不同類別(class)。重組方案常常不能百分之百的清償債權(quán)人,有時(shí)還提出以債權(quán)人的債權(quán)換取重組公司的股權(quán)。然后由每一類別的債權(quán)人對(duì)重組方案進(jìn)行表決。如果多數(shù)類別的債權(quán)人表決接受重組方案,破產(chǎn)法庭則會(huì)批準(zhǔn)該重組方案,負(fù)債公司對(duì)債權(quán)人的所負(fù)債務(wù)則按照法庭批準(zhǔn)的重組方案予以重新調(diào)整,確定新的債務(wù)清償數(shù)額、方式、期限等。有時(shí),即使債權(quán)人表決反對(duì)負(fù)債公司提出的重組方案,破產(chǎn)法庭仍可將重組方案強(qiáng)加于債權(quán)人,此舉稱之為“強(qiáng)裁”即“強(qiáng)行裁定、強(qiáng)行通過(guò)”(cramdown)。不過(guò),法庭只有在首先確認(rèn)負(fù)債公司提出的重組方案對(duì)所有債權(quán)人來(lái)說(shuō)均為公平和公正的方案的前提下才會(huì)十分慎重的行使此項(xiàng)“強(qiáng)裁”權(quán)。

美國(guó)破產(chǎn)法第十一章的立法宗旨在于企業(yè)重組和重整,而非破產(chǎn)清算。

據(jù)了解,美國(guó)國(guó)會(huì)制定中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法時(shí),傾向于鼓勵(lì)負(fù)債企業(yè)重組和重整,而非強(qiáng)制負(fù)債企業(yè)清算還債,主要是基于以下認(rèn)識(shí):(1)企業(yè)的清算價(jià)值通常低于企業(yè)繼續(xù)存活時(shí)的價(jià)值,因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果允許負(fù)債企業(yè)重組,則債權(quán)人可獲得更多的清償。如讓負(fù)債企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)其價(jià)值會(huì)更高的話,則沒(méi)有必要對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算;(2)對(duì)負(fù)債企業(yè)進(jìn)行重組,可以避免雇員失去工作,而在破產(chǎn)清償?shù)那闆r下,雇員將無(wú)例外地失去工作;(3)許多企業(yè)都會(huì)遇到難關(guān),且有時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳并非企業(yè)經(jīng)理層的過(guò)錯(cuò)。如允許此等企業(yè)重組,則其大有復(fù)興的可能。

司法制度

美國(guó)系聯(lián)邦制國(guó)家。根據(jù)美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法的規(guī)定,聯(lián)邦與各州之間實(shí)行分權(quán)制。破產(chǎn)立法屬聯(lián)邦政府的權(quán)力范圍,破產(chǎn)司法亦然。在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的美國(guó)破產(chǎn)法法典(bankruptcy code)系由聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)——美國(guó)國(guó)會(huì)制定,并由作為美國(guó)聯(lián)邦司法系統(tǒng)一部分的美國(guó)破產(chǎn)法院負(fù)責(zé)相關(guān)司法事宜。任何州法院均不得審理破產(chǎn)案件,但聯(lián)邦破產(chǎn)法典中關(guān)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)豁免的具體數(shù)額和內(nèi)容,則由各州通過(guò)州立法予以確定。

美國(guó)的破產(chǎn)法院系民事法院而非刑事法院。在破產(chǎn)案件審理過(guò)程中,如破產(chǎn)法官發(fā)現(xiàn)債權(quán)人或債務(wù)人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,破產(chǎn)法官應(yīng)將案件移送美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院。

全美國(guó)共有94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院。破產(chǎn)法院系每個(gè)地區(qū)法院的一個(gè)單位(部分)。根據(jù)法律規(guī)定,聯(lián)邦地區(qū)法院對(duì)與破產(chǎn)有關(guān)的一切事項(xiàng)和爭(zhēng)議均有管轄權(quán)。在實(shí)際操作中,聯(lián)邦地區(qū)法院幾乎毫無(wú)例外地將破產(chǎn)事項(xiàng)和破產(chǎn)爭(zhēng)議交付破產(chǎn)法院審理,由破產(chǎn)法院決定誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)。當(dāng)事人對(duì)破產(chǎn)法院的裁判不服,可向聯(lián)邦地區(qū)法院上訴。破產(chǎn)法官由聯(lián)邦上訴法院(court of appeals)任命,每一個(gè)任期為14年。全美國(guó)有破產(chǎn)法官325名。

美國(guó)是世界上唯一擁有獨(dú)立的破產(chǎn)法院系統(tǒng)的國(guó)家。在大多數(shù)國(guó)家,破產(chǎn)案件均由民事法庭或商事法庭審理,或在破產(chǎn)方面具有專長(zhǎng)的法官審理。在美國(guó),破產(chǎn)法官擁有自己的法庭、工作人員,有些地方的破產(chǎn)法官甚至擁有自己的法庭大樓

破產(chǎn)法院

使該法院系統(tǒng)審理案件超越了破產(chǎn)的范圍。1984年中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法修正案,重建了破產(chǎn)法院體系,削除了破產(chǎn)法院審理非破產(chǎn)案件的權(quán)力。

美國(guó)是世界上有名的訴訟大國(guó)。不但普通訴訟案件多積案多,破產(chǎn)案件也多。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年6月30日前的12個(gè)月內(nèi),美國(guó)破產(chǎn)法院共受理破產(chǎn)案1429451件,比上年同期增長(zhǎng)8.5%。審結(jié)1364950件,比上年同期增長(zhǎng)18.6%。尚有未結(jié)案1389585件,增長(zhǎng)4.9%。

在新收的1429451件破產(chǎn)案件中,有財(cái)產(chǎn)而申請(qǐng)破產(chǎn)的50202件,無(wú)財(cái)產(chǎn)而申請(qǐng)破產(chǎn)的1379249件。依篇章劃分,按第7章申請(qǐng)破產(chǎn)的1015453件,其中有財(cái)產(chǎn)的30708件,無(wú)財(cái)產(chǎn)的984745件;按第11章申請(qǐng)破產(chǎn)的9613件,其中有財(cái)產(chǎn)的8632件,無(wú)財(cái)產(chǎn)的981件;按第12章申請(qǐng)破產(chǎn)的845件,均有財(cái)產(chǎn);按第13章申請(qǐng)破產(chǎn)的403501件,其中有財(cái)產(chǎn)的9978件,無(wú)財(cái)產(chǎn)的393523件。

在美國(guó),一般的商業(yè)性破產(chǎn)案件,通常需一年半的時(shí)間才能審結(jié)。按第11章申請(qǐng)破產(chǎn)的案件,在紐約州北區(qū)約有20%案件重組成功。而在佛蒙特州有近50%的案件重組成功。美國(guó)破產(chǎn)法院審理破產(chǎn)案件,只收取數(shù)額較低的破產(chǎn)費(fèi)用。如佛蒙特州,個(gè)人債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的,破產(chǎn)法院只收170美元破產(chǎn)案件受理費(fèi)。企業(yè)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的,破產(chǎn)法院只收800美元案件受理費(fèi)。

參考資料 >

美國(guó)破產(chǎn)法律制度.中國(guó)論文聯(lián)盟.2019-07-10

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