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來源：互聯(lián)網

灌溉面積（英文名：irrigation 面積）是反映區(qū)域水土資源利用的重要指標，指一個地區(qū)當年農、林、牧等灌溉面積的總和。

根據(jù)用水對象，灌溉面積可分為農田灌溉面積和林牧漁灌溉面積；根據(jù)規(guī)劃與實施狀態(tài)，灌溉面積又可劃分為設計灌溉面積、有效灌溉面積和實際灌溉面積。2024年2月29日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2023年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2023年全年新增高效節(jié)水灌溉面積164萬公頃。截至2025年12月，中國耕地灌溉面積已超過10.9億畝，2025年耕地灌溉面積上的糧食產量占全中國糧食總產量的八成以上。

研究灌溉面積的變化及其影響因素是進一步探索區(qū)域糧食產量、農民收入和地下水開采變化的基礎，科學認識灌溉面積變化的驅動機制具有重要的理論意義。

定義

灌溉面積指一個地區(qū)當年農、林、牧等灌溉面積的總和?？偣喔让娣e=有效灌溉面積（耕地）+林地灌溉面積+園地灌溉面積+牧草灌溉面積+其他灌溉面積。其中，有效灌溉面積（農田或耕地灌溉面積）指灌溉工程或設備已基本配套，有一定水源，土地比較平整，在一般年景可以進行正常灌溉的農田或耕地灌溉面積。

分類

按用水對象分類

灌溉面積按用水對象分為農田灌溉面積和林牧漁用水面積。農田灌溉面積進一步細分為水田、水澆地和菜田面積（含花卉等）；林牧漁用水面積分為林果地灌溉面積、草場灌溉面積和魚塘補水面積。農田灌溉面積按有效灌溉和實際灌溉分別統(tǒng)計。

農田有效灌溉面積是指具有一定的水源，地塊比較平整，灌溉工程或設備已經配套，在一般年景下當年能夠進行正常灌溉的耕地面積。農田實灌面積是指當年實際灌水一次以上（包括一次）的耕地面積。臨時抗旱點種的面積不計入農田灌溉面積。

按規(guī)劃與實施狀態(tài)分類

此外，灌溉面積按規(guī)劃與實施狀態(tài)分類還可分為設計灌溉面積、有效灌溉面積、實際灌溉面積。

設計灌溉面積

設計灌溉面積是指灌區(qū)在規(guī)劃設計階段，經過論證確定的灌溉面積，設計灌溉面積根據(jù)當?shù)厮临Y源條件確定，灌溉設計保證率一般為75%~90%。設計灌溉面積是水土資源平衡下規(guī)劃/設計灌排工程體系的控制范圍，是灌區(qū)設計/規(guī)劃灌溉發(fā)展規(guī)模的重要指標。一般情況下，大中型灌區(qū)工程建設是依據(jù)設計、投資和需求等情況分期建設實施，由于各種原因，有些灌區(qū)沒有按照原設計完成全部工程建設，還有一些灌區(qū)實施了擴建工程，導致一些灌區(qū)實際灌溉面積與設計灌溉面積不相符的情況。

有效灌溉面積

有效灌溉面積是指灌區(qū)現(xiàn)有工程設施可實際控制的灌溉面積，是由灌區(qū)工程建設配套完好狀況和灌溉耕地狀況確定的，反映灌區(qū)當前最大的灌溉工程控制能力。

實際灌溉面積

實際灌溉面積是指當年實際灌水一次以上的灌溉面積。取決于有效灌溉面積、當年水資源狀況、降雨、作物種植、灌排工程運行管理等因素。

數(shù)據(jù)狀況

中國

截至2022年9月，中國農田有效灌溉面積占全中國耕地面積的54%，生產了全中國總量75%以上的糧食和90%以上的經濟作物。其中，大中型灌區(qū)7000多處，有效灌溉面積5.05億畝。2023年2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2022年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年全年新增耕地灌溉面積78萬公頃，新增高效節(jié)水灌溉面積161萬公頃。

2024年2月29日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2023年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2023年全年新建和改造提升高標準農田面積574萬公頃，新增高效節(jié)水灌溉面積164萬公頃。3月14日，時任水利部農村水利水電司司長陳明忠在新聞發(fā)布會上表示，水利部大力推進灌區(qū)建設，經過10年努力，全中國耕地灌溉面積由9.68億畝增加到10.55億畝，在占全中國55%的耕地灌溉面積上生產了全中國77%的糧食和90%以上的經濟作物。12月31日，國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹“推動水利高質量發(fā)展、保障中國水安全”有關情況。會上，水利部水資源管理司司長于琪洋表示，經過多年努力，中國耕地灌溉面積已達到10.75億畝，占到全中國耕地面積的56%。2024年，中國節(jié)水灌溉面積達到6.38億畝。

截至2025年3月，中國累計灌溉面積已達2600余萬畝，其中已開灌大中型灌區(qū)428處，灌溉面積2400余萬畝。截至3月19日，中國累計灌溉面積超6000萬畝，已開灌的大中型灌區(qū)1200多處。截至12月25日，中國耕地灌溉面積已超過10.9億畝，較2020年底增加5300萬畝以上。2025年耕地灌溉面積上，糧食產量占全中國糧食總產量的80.76%，較2024年80.35%提高0.41個百分點，其中，大中型灌區(qū)糧食播種面積占全中國的38.89%，糧食產量占全中國總產量的50.9%。

影響因素

有效灌溉面積減少的原因具有多元性，根據(jù)中國水利部門長期的統(tǒng)計調查，主要原因有：工程設施損壞報廢、機井報廢、長期碘化鈉、建設占用、退耕（還林、還草、還湖等）及其他原因。但是，不同時期主要原因是變化的。2000年以前，機井報廢是有效灌溉面積減少的主要原因。2000年以后，工程設施損壞報廢、建設占地和退耕上升為有效灌溉面積減少的主要原因。

機井報廢

2000年以前，由于大量超采地下水，地下水位持續(xù)下降，導致大量機井報廢。2000年以后，啟動了地下水保護行動計劃，采取了地下水保護措施，進一步加強了地下水超采區(qū)水資源管理工作，地下水超采得到初步控制，地下水位有所回升，使機井報廢造成的灌溉面積減少量下降較快，由2000年的25.05×104hm2下降到2003年1.50×104hm2。截至2006年，由于機井報廢導致灌溉面積減少主要分布在華北平原區(qū)。

工程設施損壞報廢

工程設施損壞報廢仍然嚴重。中國80％以上的灌區(qū)興建于改革開放前，工程設施先天不足，設計標準低施工質量差，工程不配套，經過幾十年的運行，老化速度加快，運行效益嚴重衰減。2000年，由于工程設施損壞報廢減少的耕地為7.12×104hm2，2003年則高達40.43×104hm2，年均增長速度達78.40％。如果缺乏穩(wěn)定的投入，工程設施損壞報廢對有效灌溉面積的影響會更加明顯。

建設占用

建設占用有效灌溉面積不斷增加，由2000年的9.15×104hm2增加到2004年的20.6×104hm2，5年增加了1.25倍，年均增長速度達22.49％。但是不同地區(qū)差異較大，北京、天津市、上海市、重慶市等大城市建設占地增長速度高于全中國平均水平，西部地區(qū)的甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、貴州省等地建設占地逐年下降。如天津市2000年建設占地0.01×104hm2，2004增加到0.17×104hm2，年均增長速度達到104％。北京市2000年建設占地0.11×104hm2，2004年增加到0.62×104hm2，年均增長速度達到54.08％。如果中國不繼續(xù)實行嚴格的耕地保護制度，建設占用有效灌溉耕地仍會得不到有效扼制。

退耕

退耕造成有效灌溉面積減少。1998年，中國出臺了退耕還林（草）政策，隨后開展了退耕試點工作，并于2002年全面啟動了退耕工程。2000年退耕減少有效灌溉面積4.63×104hm2，2003年減少面積達到22.82×104hm2，是2000年的4.93倍。退耕減少的灌溉面積主要集中在長江上游、黃河上中游等地區(qū)。如2003年內蒙古自治區(qū)退耕減少灌溉面積達5.30×104hm2，是2000年減少量的126倍；新疆退耕減少灌溉面積4.36×104hm2，是2000年減少量的8.98倍。