退休證是國家和地方機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位工作人員符合法定退休條件后取得的法定憑證，具有證明退休身份的法律效力。
2023年，司法部將退休證納入“最多跑一次”公證事項優(yōu)化辦理流程。2025年，湖北省全面啟用電子退休證，退休人員可通過“電子社保卡”微信或支付寶小程序、“湖北12333”微信公眾號、“湖北智慧人社”支付寶小程序申領(lǐng)、查詢、下載本人電子退休證。生活應(yīng)用中電子退休證可替代紙質(zhì)退休證享受景區(qū)優(yōu)惠、辦理公交卡等，其與原紙質(zhì)《退休證》具有同等效力。
定義
按人事干部管理權(quán)限，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級以下人員、專業(yè)技術(shù)人員辦退休證時，需持退休審批表，照片一張，到市人事局登記備案，加蓋公章和鋼印。處級以上人員的退休證到市委組織部辦理。
歷史沿革
退休制度是指由國家制定的關(guān)于退休的條件、待遇、安置、管理等方面的政策和法規(guī)的總稱。干部退休，是指干部到達(dá)規(guī)定的退休年齡，為國家服務(wù)到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，依法辦理退休手續(xù)離開工作崗位，由國家給予一定數(shù)額的退休金和其他生活保障，并予以妥善安置和管理。
民主革命時期，干部隊伍比較年輕，黨政機(jī)關(guān)和公營企業(yè)的工作人員，在生活待遇上，基本實行供給制。因此，在解放區(qū)沒有專門制訂干部或職工退休的規(guī)定。1948年12月27日，由東北行政委員會頒布的《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時暫行勞動保護(hù)條例》中，對公營企業(yè)實行薪金制職工的退休作了一些規(guī)定。建國后最早的辦法是1950年3月15日中央人民政府政務(wù)院財經(jīng)委員會發(fā)布的《關(guān)于退休人員處理辦法的通知》（簡稱《退休人員處理辦法》）。適用的范圍是，過去有退休金之機(jī)關(guān)、鐵路、海關(guān)、郵局等單位的職工。當(dāng)時正處于建國初期，百業(yè)待舉，財政經(jīng)濟(jì)狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，要在全國職工中普遍實行退休養(yǎng)老的辦法，條件尚不具備。因此，只能在經(jīng)濟(jì)條件較好、過去實行退休金的一些單位實行。
1951年2月26日，中央人民政府政務(wù)院根據(jù)《共同綱領(lǐng)》關(guān)于逐步實行勞動保險制度的規(guī)定，頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》（簡稱《勞保條例》）。《勞保條例》中有關(guān)職工養(yǎng)老待遇的實施范圍包括鐵路、郵電、航運及有職工100人以上的工廠、礦場。1953年1月2日，隨著全國財政經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，政務(wù)院修正公布的《勞保條例》，又把實施范圍擴(kuò)大到工、礦、交通部門的基建企業(yè)單位和國營建筑公司。
1955年12月29日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》（簡稱《退休處理暫行辦法》），適用于國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)費開支單位的工作人員。這個規(guī)定，是與《勞保條例》平行的。從此，企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)普遍實行了退休（養(yǎng)老）的辦法。
1958年2月6日，經(jīng)全國人大常委會討論通過，國務(wù)院頒布了《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》（簡稱《退休暫行規(guī)定》）。這個規(guī)定，把企業(yè)單位實行的《勞保條例》中有關(guān)養(yǎng)老待遇的規(guī)定，與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實行的退休辦法統(tǒng)一為一個規(guī)定，普遍適用于國營、公私合營的企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人與職員。
1978年6月2日，經(jīng)全國人大常委會通過后頒布了國發(fā)[1978]104號文件，即《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》。前者關(guān)于干部退休的決定，適用于黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和全民所有制企事業(yè)單位的干部，以及因工作需要由組織委派到集體所有制企事業(yè)單位的國家干部；后者適用于全民所有制企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人。這個文件，把原來干部、工人實行同一個退休辦法，改為分別實行兩個辦法。在干部中，有一部分參加革命工作時間較長的老干部，他們對革命做出了寶貴的貢獻(xiàn)，積累了豐富的經(jīng)驗。對他們除了退休以外，還需要采取擔(dān)任顧問、榮譽職務(wù)和離職休養(yǎng)等辦法進(jìn)行安排。這些辦法，對工人是不適用的。至于干部和工人的退休待遇，基本保持一致。
法規(guī)
老年工人和因工、因病喪失勞動能力的工人，對社會主義革命和建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。妥善安置他們的生活，使他們愉快地度過晚年，這是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，同時也有利于工人隊伍的精干，對實現(xiàn)我國的四個現(xiàn)代化，必將起促進(jìn)作用。為了做好這項工作，特制定本辦法。
第一條
全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。
本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。
（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。
第二條
工人退休以后，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費，直至去世為止。
（一）符合第一條第（一）、（二）、（三）項條件，抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給。解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。中華人民共和國成立后參加革命工作，連續(xù)工齡滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給；連續(xù)工齡滿十五年不滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十發(fā)給；連續(xù)工齡滿十年不滿十五年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十發(fā)給。退休費低于二十五元的，按二十五元發(fā)給。
（二）符合第一條第（四）項條件，飲食起居需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，還可以根據(jù)實際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費，護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)，一般不得超過一個普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。同時具備兩項以上的退休條件，應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費低于三十五元的，按三十五元發(fā)給。
第三條
患二、三期矽肺離職休養(yǎng)的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休費按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。
患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的干部，也可以按照本條的辦法執(zhí)行。
第四條
獲得全國勞動英雄、勞動模范稱號，在退休時仍然保持其榮譽的工人；省、市、自治區(qū)革命委員會認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人；部隊軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，在退休時仍保持其榮譽的，其退休費可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五至百分之十五，但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費，不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。
第五條
不具備退休條件，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的工人，應(yīng)該退職。退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的生活費，低于二十元的，按二十元發(fā)給。
第六條
退休工人易地安家的，一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補助費，從大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。
退職工人易地安家的，可以發(fā)給相當(dāng)于本人兩個月標(biāo)準(zhǔn)工資的安家補助費。
第七條
工人退休、退職的時候，本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點途中所需的車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費，都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
第八條
退休、退職工人本人，可以繼續(xù)享受公費醫(yī)療待遇。
第九條
工人的退休費、退職生活費，企業(yè)單位，由企業(yè)行政支付；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位，由退休、退職工人居住地方的縣級民政部門另列預(yù)算支付。
第十條
工人退休、退職后，家庭生活確實困難的，或多子女上山下鄉(xiāng)、子女就業(yè)少的，原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作。招收的子女，可以是按政策規(guī)定留城的知識青年，可以是上山下鄉(xiāng)知識青年，也可以是城鎮(zhèn)應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還不快，糧食還沒有過關(guān)，對增加城鎮(zhèn)和其他吃商品糧的人口，必須嚴(yán)加控制。因此，家居農(nóng)村的退休、退職工人，應(yīng)盡量回到農(nóng)村安置，本人戶口遷回農(nóng)村的，也可以招收他們在農(nóng)村的一名符合招工條件的子女參加工作；退休、退職工人回農(nóng)村后，其口糧由所在生產(chǎn)隊供應(yīng)。
工人退休、退職造成的自然減員的缺額，原則上應(yīng)當(dāng)是那個單位缺的，補充給那個單位，也可以由企業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)貏趧硬块T在單位之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。但招收退休、退職工人的子女，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貏趧硬块T統(tǒng)一安排。所招收的子女，必須適合生產(chǎn)、工作需要。招收子女的具體辦法，由省、市、自治區(qū)根據(jù)上述原則結(jié)合本地區(qū)的實際情況自行規(guī)定。
第十一條
工人退休、退職后，不要繼續(xù)留在全民所有制單位。他們到城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社隊后，街道組織和社隊要加強(qiáng)對他們的管理教育，關(guān)心他們的生活，注意發(fā)揮他們的積極作用。街道、社隊集體所有制單位如果需要退休、退職工人從事力所能及的工作，可以付給一定的報酬，但連同本人退休費或退職生活費在內(nèi)，不能超過本人在職時的標(biāo)準(zhǔn)工資。
對于單身在外地工作的工人，退休、退職后要求遷到家屬所在地居住的，遷入地區(qū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。
第十二條
各地區(qū)、各部門、各單位要切實加強(qiáng)對工人退休、退職工作的領(lǐng)導(dǎo)。對應(yīng)該退休、退職的工人，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，動員他們退休、退職。退休、退職工作要分期分批進(jìn)行。要嚴(yán)格掌握退休、退職條件和招工條件，防止因招收退休、退職工人子女而任意擴(kuò)大退休、退職范圍和降低招工質(zhì)量。
第十三條
集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休、退職，由省、市、自治區(qū)革命委員會參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)集體所有制單位的實際情況，自行制定具體辦法，其各項待遇，不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條
過去有關(guān)工人退休、退職的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的工人，其退休費標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的，自本辦法下達(dá)之月起，改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，但解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作，連續(xù)工齡不滿二十年的，只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給。改變退休費標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分一律不予補發(fā)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退職的工人，其待遇一律不再變動。
參考資料 >
青海省司法廳辦公室關(guān)于印發(fā)《“最多跑一次”公證事項 清單》的通知 青海省司法廳辦公室關(guān)于印發(fā)《“最多跑一次”公證事項清單》的通知 .青海司法廳.2025-12-09
真方便！職工退休證有電子版啦.襄陽市人力資源和社會保障局 .2025-12-10
關(guān)于啟用電子退休證申領(lǐng)服務(wù)的公告 .湖北省人力資源和社會保障廳.2025-12-09