綠色條款是指在多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)的各種協(xié)議中，為環(huán)境保護(hù)設(shè)置的特殊條款。這些條款旨在平衡國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
背景
產(chǎn)生背景
綠色條款的產(chǎn)生源于GATT和WTO對(duì)環(huán)境與貿(mào)易問題的關(guān)注。早期，一些國家將環(huán)境保護(hù)措施轉(zhuǎn)化為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，這與GATT和WTO的自由貿(mào)易原則相悖。然而，當(dāng)自由貿(mào)易可能導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境破壞時(shí)，又不符合可持續(xù)發(fā)展的需求。20世紀(jì)60年代末至70年代初，環(huán)境政策對(duì)國際貿(mào)易的影響開始引起GATT的關(guān)注。1971年，GATT締約方成立了環(huán)境措施和國際貿(mào)易工作組，但由于缺乏正式運(yùn)作，直到1973年關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京談判后才有所進(jìn)展。隨著國際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)加劇，環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系在20世紀(jì)90年代再次受到重視。1991年，GATT環(huán)境措施和國際貿(mào)易工作組重啟，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議達(dá)成了共識(shí)，強(qiáng)調(diào)開放、平等和非歧視的多邊貿(mào)易體系的重要性。1994年，GATT烏拉圭回合談判結(jié)束后，WTO成立，設(shè)立了貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)，以處理與成員方貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問題。
環(huán)境壁壘
隨著傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的削減，新型的貿(mào)易壁壘——綠色壁壘開始出現(xiàn)。綠色壁壘主要表現(xiàn)為綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝、綠色衛(wèi)生檢疫、綠色補(bǔ)貼等形式。這些措施雖然具有合理性，但也有可能被濫用，形成新的不公平的貿(mào)易壁壘。
法律架構(gòu)
GATT第20條
GATT第20條規(guī)定了環(huán)境保護(hù)例外條款，允許締約方實(shí)施為保障人類、動(dòng)植物生命或健康的措施，以及與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合的有效保護(hù)可能用竭的天然資源的措施。
其他協(xié)議
除了GATT第20條，多個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議都包含了環(huán)境保護(hù)的例外條款。例如，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》均承認(rèn)各締約方有權(quán)采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施，但應(yīng)以保護(hù)所需的程度為限，不應(yīng)成為多邊貿(mào)易的障礙。《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》分別規(guī)定了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國內(nèi)支持措施和補(bǔ)貼。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》也包含了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款。
WTO協(xié)議
WTO協(xié)議中包含了多項(xiàng)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的條款，如GATT第20條、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議以及服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議。這些協(xié)議明確了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，并規(guī)定了相應(yīng)的例外條款。
參考資料 >