甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳是根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號)精神,設立甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳,為省政府組成部門。
主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關住房和城鄉(xiāng)建設行政管理的法律、法規(guī)和方針、政策,負責擬訂全省基本建設、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、保障性住房建設、建筑業(yè)、住宅房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的政策、法規(guī),以及建設科技、技術經濟等相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策并指導實施,研究提出全省住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的建議,負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)管理。
(二)承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。負責擬訂全省住房保障的政策并監(jiān)督實施;會同有關部門組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同相關部門擬訂全省廉租住房補助資金計劃,并對資金使用情況進行監(jiān)督。
(三)承擔建立工程建設標準體系的責任。監(jiān)督管理工程建設實施階段國家標準、行業(yè)標準及定額的執(zhí)行;組織制定工程建設省級標準,由省質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一編號并聯(lián)合發(fā)布;組織制定和發(fā)布省級行業(yè)標準、定額、建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數(shù)、建設標準、投資估算指標、建設工期定額、建設用地指標并監(jiān)督實施;負責擬訂工程造價管理制度,發(fā)布工程造價信息;負責擬訂全省勘察設計咨詢業(yè)管理的政策并監(jiān)督實施。
(四)負責擬訂全省城市建設的政策和制度并監(jiān)督實施;指導全省城市市政公用設施建設、安全和應急管理;指導城市管理工作;指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設;指導城市規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)利用與保護工作;負責限額以內房屋建筑和公用事業(yè)工程項目立項審批;承擔對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審查報批和保護監(jiān)督職責。
(五)承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設,指導全省村鎮(zhèn)建設的責任。負責擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設的政策和制度并監(jiān)督實施;指導農村住房建設和安全及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設、房地產管理和重點鎮(zhèn)的建設等工作。
(六)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。負責全省工程建設實施階段的綜合管理工作;負責擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施;指導全省建筑活動,組織實施全省房屋建筑和市政基礎設施工程及與其相關的材料設備采購的招標投標監(jiān)督;負責有形建筑市場的監(jiān)督管理工作。
(七)承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。負責擬訂全省建筑工程質量安全監(jiān)管的政策并監(jiān)督實施;負責對全省建設工程質量安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負責城鎮(zhèn)危房和報廢房屋的認定,組織和參與重大工程事故的調查處理。
(八)承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;負責住宅和房地產業(yè)行業(yè)管理;負責住宅產業(yè)現(xiàn)代化和住宅性能認定工作;指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。
(九)承擔推進住房制度改革的責任。負責擬訂全省城鎮(zhèn)住房制度綜合配套改革政策和方案并監(jiān)督實施;指導全省城鎮(zhèn)住房制度改革工作;組織省屬、中央在甘單位住房制度改革實施工作。
(十)承擔推進建筑節(jié)能的責任。負責擬訂全省建設行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能政策并監(jiān)督實施;指導重大技術引進和創(chuàng)新工作;指導房屋墻體材料革新工作;指導太陽能等新型能源在建筑工程中的應用;組織實施全省重大建筑節(jié)能項目。
(十一)監(jiān)督國家和省有關抗震設防法律、法規(guī)的執(zhí)行;組織編制城鄉(xiāng)建設抗震設防規(guī)劃并監(jiān)督實施;制定全省工程建設抗震設防政策及技術標準;指導各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政基礎設施等建設工程的抗震設防(隔震消能)工作和舊有建筑物的抗震加固;指導城市地下空間的開發(fā)和利用。
(十二)負責住房公積金監(jiān)督管理,確保公積金的有效使用和安全。負責擬訂全省住房公積金發(fā)展規(guī)劃、繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并監(jiān)督指導住房公積金管理機構實施;負責對住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全的監(jiān)督,管理住房公積金信息系統(tǒng)。
(十三)負責全省建設工程消防設計審查驗收工作的政策研究、規(guī)范標準制定、消防設計審查驗收行政許可等工作;指導監(jiān)督市縣住建部門開展建設工程消防設計審查、驗收備案和抽查工作;參與建設工程重大火災事故的調查工作等。
(十四)負責行政執(zhí)法監(jiān)督以及建設工程項目執(zhí)法稽查工作。
(十五)承擔省政府投資項目代建管理工作。
(十六)承辦省委、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設部交辦的其他事項。
派駐機構
派駐紀檢監(jiān)察組
依據(jù)《中國共產黨章程》《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定,履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職責,重點對駐在部門(含歸口監(jiān)督單位)的領導班子及其成員和其他省管干部、處級干部進行監(jiān)督,督促黨組織和黨員領導干部立黨為公、執(zhí)政為民,督促行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權。
機關處室
辦公室
負責機關政務工作的綜合協(xié)調,組織機關日常工作;承辦文秘檔案、保密保衛(wèi)、督促檢查、新聞宣傳、政務公開、信訪、議案提案督辦、重要會議組織等工作;制定機關內部規(guī)章制度;信息化和外事工作。
法規(guī)處
負責本行業(yè)地方法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性審核、報批和解釋工作;指導建設行業(yè)的法制建設、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、建設工程項目執(zhí)法稽查及其宣傳教育工作;承辦行政復議、行政訴訟、行政仲裁案件,參與行政調解工作;負責辦理相關涉法事務。
住房改革與發(fā)展處(研究室)
擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、技術政策和省政府規(guī)章草案。負責研究住房和城鄉(xiāng)建設重大問題并提出建議。擬訂全省城鎮(zhèn)住房制度綜合配套改革政策和住房保障政策并監(jiān)督執(zhí)行,會同有關部門組織編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。指導全省住房建設和住房制度改革。起草綜合性文稿。承擔建設行業(yè)統(tǒng)計工作。
住房保障處
擬訂全省經濟適用住房和廉租住房實施方案,以及申請、審批、退出等管理辦法及制度;指導全省城鎮(zhèn)住房制度改革工作;指導和監(jiān)督經濟適用住房、廉租住房和政策性住房建設工作;組織省屬、中央在甘單位住房制度改革實施工作;承辦中央廉租住房資金安排的有關事項,會同相關部門擬定全省廉租住房補助資金計劃,并對資金計劃的使用情況進行監(jiān)督;組織建設并管理住房保障對象信息系統(tǒng)。
建筑市場監(jiān)管處
負責全省各類房屋建筑和市政基礎設施工程及與其相關的材料設備采購的招標投標監(jiān)督和有形建筑市場管理;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及房屋和市政基礎設施工程項目招標投標、建設監(jiān)理、合同管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導企業(yè)開拓國外建筑市場,組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際交流、工程承包和勞務合作等事務。
城市建設處
負責限額以內房屋建筑和公用事業(yè)工程項目立項審批;指導城市供水節(jié)水、燃氣、熱力、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理、城市綜合開發(fā)、城建執(zhí)法監(jiān)察等工作;指導城市垃圾處理、污水處理設施和管網配套建設。擬訂市政公用行業(yè)技術標準和市政公用企業(yè)資質標準并監(jiān)督執(zhí)行;指導城市規(guī)劃區(qū)內生物多樣性工作;指導城市規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)利用與保護;指導全省城建檔案管理工作;負責全省國家園林城市、中國聯(lián)合國人居獎的評選報批工作;負責全省城市基礎設施建設和市政公用事業(yè)利用外資、對外經濟技術合作;承擔對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審查報批和保護監(jiān)督工作。
村鎮(zhèn)建設處
組織全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊總體規(guī)劃和建設規(guī)劃的編制與實施;指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造;提出進城定居農民的住房政策建議;指導全省村鎮(zhèn)房屋及公用基礎設施的設計與施工;指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設、房地產管理和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織村鎮(zhèn)建設試點工作,指導全省重點鎮(zhèn)(村)建設;參與新農村建設工作。
房地產市場監(jiān)管處
指導規(guī)范房地產市場;指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作;擬定房地產開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價、房地產經紀管理、物業(yè)管理、房地產征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂物業(yè)服務企業(yè)、房屋中介機構的資質標準和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;組織建設并管理全省房屋權屬信息系統(tǒng);負責住宅產業(yè)現(xiàn)代化與住宅性能認定管理工作。
住房公積金監(jiān)管處
指導住房公積金管理機構建立健全住房公積金的歸集、使用、管理等相關制度并監(jiān)督實施;負責擬訂全省住房公積金發(fā)展規(guī)劃、繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并監(jiān)督指導住房公積金管理機構實施;負責對住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全的監(jiān)督,管理住房公積金信息系統(tǒng);受理投訴舉報,會同或協(xié)助有關主管部門查處住房公積金監(jiān)管違紀案件。
科技教育處(省建筑節(jié)能辦公室)
編制和組織實施行業(yè)重點科技發(fā)展項目計劃;組織國際科技合作項目的實施及引進項目的消化、吸收和轉化推廣工作;管理行業(yè)科技成果;負責建設行業(yè)職工繼續(xù)教育、崗位培訓工作;組織建設行業(yè)職業(yè)技能培訓、鑒定和考核定級工作;擬訂全省建筑節(jié)能政策、建筑節(jié)能規(guī)劃、既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃;負責新建建筑實施節(jié)能標準的監(jiān)督管理;負責既有居住建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造;指導房屋墻體材料革新工作;指導太陽能等新型能源在建筑工程中的應用;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排。
計劃財務處
編制建設行業(yè)固定資產投資計劃并按規(guī)定負責建設項目的審查、審批;組織編制年度投資、技術改造項目計劃及抗震加固、城市和村鎮(zhèn)維護建設補助資金計劃(包括城市規(guī)劃建設、建筑節(jié)能專項補助資金計劃);負責廳各項資金和國有資產管理;負責廳直屬單位和建設系統(tǒng)社團財務活動的監(jiān)督和審計。
政務服務處
擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政許可事項資質標準、審批工作流程和服務標準。指導監(jiān)督全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批制度改革和日常審批工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)省級行政許可事項的受理、審批(審核)、核準、備案、變更和上報住建部許可事項的初審等政務服務工作。負責省政府政務大廳省住建廳窗口工作。
工程質量安全監(jiān)管處
擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和建筑工程竣工驗收備案的政策、省政府規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行。負責全省工程建設實施階段的工程質量和安全生產監(jiān)督管理工作。組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。指導房屋工程、市政基礎設施竣工驗收備案工作。參與全省房屋和市政基礎設施工程重點項目的計劃編制工作。
勘察設計監(jiān)管處(省抗震辦公室)
負責全省勘察設計咨詢行業(yè)管理;負責工程建設項目的初步設計審批和管理(政府投資項目除外);負責建設工程施工圖審查備案;負責擬訂建設工程造價管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織全省工程建設標準和標準設計的編制、審定和推廣;參與全省基本建設項目的論證評估、可行性研究和選址等前期工作;擬訂全省抗震防災規(guī)劃和年度計劃并指導實施;負責舊有建筑物的抗震鑒定、加固和新建工程抗震設防管理;指導城市地下空間的開發(fā)利用。
建設工程消防監(jiān)督管理處
負責全省建設工程消防設計審查驗收工作的政策研究、規(guī)范標準制定、消防設計審查驗收行政許可等工作;指導監(jiān)督市縣住建部門開展建設工程消防設計審查、驗收備案和抽查工作;參與建設工程重大火災事故的調查工作等。
人事處
擬訂全省建設行業(yè)人才隊伍建設、專業(yè)技術職稱標準和執(zhí)業(yè)資格管理政策并指導實施;負責機關和直屬單位機構編制、人事、勞資工作;負責機關離退休干部工作,指導直屬單位離退休干部工作;承辦全省建設系統(tǒng)高級工程專業(yè)技術職務評審和執(zhí)業(yè)資格考核認定、考試報名及注冊管理工作;負責全省建設系統(tǒng)社團管理工作;負責全省建設行業(yè)智力引進工作。
機關黨委
負責廳機關和直屬單位黨群工作;指導行業(yè)精神文明工作。
老干部處
負責離退休干部工作。
直屬事業(yè)單位
機關服務中心
負責廳機關后勤保障、固定資產管理、使用和物業(yè)管理,協(xié)助辦公室組織各種大型會議,做好接待工作。
甘肅省建設工會
甘肅省建設工會工作委員會,是負責全省建設行業(yè)工會工作的正處級事業(yè)單位。依照有關法律、法規(guī)或受省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省中華全國總工會委托行使以下主要職責:
一、按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定,依法維護職工的合法權益。
二、指導全省建設系統(tǒng)各級工會組織開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,推動建立健全和完善平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保障機制。
三、參與擬定建設系統(tǒng)及職工切身利益的相關政策、措施、制度;參與建設系統(tǒng)企業(yè)改革改制方案的調研、論證、制訂和監(jiān)督實施。四、協(xié)助行政部門做好安全生產監(jiān)督管理工作,參與制定建設系統(tǒng)職工勞動保護的政策和標準。監(jiān)督檢查安全生產和勞動保護措施的執(zhí)行情況,參與職工重大傷亡事故和突發(fā)事件的調研處理。
五、組織建設系統(tǒng)職工進行技術創(chuàng)新、勞動競賽活動。
六、會同相關部門組織建設系統(tǒng)勞動模范、先進工作者等人選的推薦、評選,負責其日常管理工作;培養(yǎng)和宣傳建設系統(tǒng)的先進典型,引導職工創(chuàng)先爭優(yōu)。
七、負責所屬企事業(yè)單位工會領導、工會干部的培訓工作,并配合有關部門做好職工職業(yè)技能培訓。八、組織開展職工文體活動,提高職工隊伍素質,豐富職工文化生活,促進建設系統(tǒng)精神文明建設。九、承辦省住房和城鄉(xiāng)建設廳和上級工會交辦的其他事項。
甘肅省城市管理保障中心
(一)貫徹落實城市管理執(zhí)法、建設稽查執(zhí)法的法律法規(guī);參與擬訂全省城市管理執(zhí)法、建設稽查執(zhí)法的規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行情況;
(二)指導全省城市管理執(zhí)法工作,開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督;
(三)指導和參與全省住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法工作,建立健全行政執(zhí)法責任制并督察執(zhí)行情況;
(四)指導全省違法建設執(zhí)法工作,對重大違法違規(guī)行為進行專案稽查;對批轉、移送處理的違法違規(guī)案件進行督辦;
(五)參與全省住房城鄉(xiāng)建設領域專項執(zhí)法檢查活動;集中行使省建設廳的行政處罰權;
(六)指導城市網格化管理,完善城市綜合管理服務評價體系;
(七)指導全省智慧城市建設和數(shù)字化城市管理工作,推進城市信息模型(CIM)基礎平臺建設;
(八)承辦省住建廳交辦的其他事項。
甘肅省建設工程招標投標管理辦公室
貫徹執(zhí)行國家和省上有關法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策,起草全省各類房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計、施工、監(jiān)理、設備安裝等招標投標管理辦法;指導和協(xié)調全省各類房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動;依法受理、經辦省屬、中央駐甘單位建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理、設備安裝等的招標投標;受理建設工程招標投標活動投訴,依法查處招標投標違法行為;依法對工程招標投標代理企業(yè)的資格進行審批、上報,監(jiān)督管理其市場行為。
甘肅省工程建設標準管理辦公室
一、貫徹執(zhí)行國家和省上有關工程建設標準化的方針政策和法律法規(guī)。
二、負責全省工程建設標準化的法規(guī)、規(guī)章的起草、報批,并監(jiān)督實施。
三、負責組織完成國家下達的工程建設標準和標準設計編制任務。
四、負責編制全省工程建設標準化發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
五、負責組織全省工程建設標準及標準設計的立項、編制、審查、報批和宣貫,參與全省優(yōu)秀工程建設標準和標準設計的評選工作。
六、負責監(jiān)督檢查全省工程建設標準和標準設計的實施,負責監(jiān)督檢查工程建設地方標準和標準設計的出版發(fā)行及版權管理。
七、其他與工程建設標準化有關的工作。
八、依法對上述職責內的違法、違規(guī)行為進行查處。
九、承辦省住房和城鄉(xiāng)建設廳交辦的其他事項。
甘肅省建設工程造價管理總站
在省住建廳的領導下,負責甘肅省建設工程造價全過程的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行國家和省有關建設工程造價管理的方針、政策和法律、法規(guī);
二、負責全省建設工程造價法規(guī)、規(guī)章制度的起草、報批并組織實施;
三、負責實施國家授權的全國統(tǒng)一計價依據(jù)、計價辦法的監(jiān)督管理;
四、負責制定全省統(tǒng)一計價依據(jù)、計價辦法、工期定額,并對計價活動監(jiān)督管理;對采用本省統(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)并使用的建設工程計價軟件組織鑒定;
五、負責全省工程造價咨詢企業(yè)資質的審核報批和監(jiān)督管理;負責外省工程造價咨詢企業(yè)進甘備案和監(jiān)督管理;
六、負責全省建設工程造價執(zhí)業(yè)單位和專業(yè)人員的監(jiān)督管理,核發(fā)《甘肅省建設工程費用標準證書》;
七、負責全省建設工程造價的信息管理,組織市、州、縣工程造價管理機構定期發(fā)布工程造價信息;
八、負責建設工程項目的估算、概算、預算、結算及合同價的監(jiān)督檢查;建設工程造價糾紛的行政調解和必要的技術鑒定;
九、依法對上述職責范圍內的違法、違規(guī)行為進行查處;
十、承辦省建設廳交辦的其他事項。
甘肅省建設廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心
貫徹執(zhí)行有關建設職工教育、培訓、建設執(zhí)業(yè)資格注冊、建設科技推廣的方針、政策和法律、法規(guī),制定相應的規(guī)章、制度和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責全省建設執(zhí)業(yè)資格考核認定和資格審查工作,承辦國家建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試報名及對報考人員的資格審查,考前培訓的組織協(xié)調等工作;負責取得執(zhí)業(yè)資格人員的注冊審查、繼續(xù)教育等工作;承辦全省建設施工勞務資格培訓、建筑工人崗位技能鑒定培訓和專業(yè)人員崗位培訓;負責起草、上報全省建設行業(yè)知識經濟、建設科研、建設企業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,并組織實施;組織推廣建設新技術、新工藝、新材料、新產品的應用,推進建設科技進步和科技成果的轉化應用等。
甘肅省住房資金管理中心
負責編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;負責住房公積金的核算;審批職工住房公積金的提取、使用;負責住房公積金的保值和歸還;負責住房公積金管理信息化建設;負責住房公積金管理運行報告制度建設;負責住房公積金稽核制度建設;負責住房公積金業(yè)務服務體系建設;承辦省住房保障及住房公積金監(jiān)管領導小組決定的其他事項;承辦省住建廳交辦的其他事項。
甘肅省政府投資項目代建管理辦公室
擬訂全省政府投資項目實施代建制有關政策規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行;承擔省政府投資項目全過程代建工作,參與實施代建制投資項目計劃的編制、規(guī)劃、可行性研究報告等前期工作;負責實施代建制的全省政府投資項目建設實施階段的監(jiān)督管理工作;負責審查代建項目年度基建支出預算,按進度撥付建設資金并對資金使用績效進行跟蹤評價;審查工程結算;組織工程決算、竣工驗收及資產移交。
參考資料 >
主要職責.甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳.2022-08-09
職能介紹.甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳.2022-08-09
組織機構.甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳.2022-08-09