隱蔽性失業,又稱潛在性失業,指在職人員未能充分發揮其能力和潛力,或者從事的工作效率低于其標準的情況。這種情況通常出現在經濟衰退或危機期間,當雇主削減員工職責或縮短工作時間時發生。在中國經濟改革之前,由于實行高就業政策,出現了大量的冗員現象,這也是一種特殊的隱蔽性失業。
特征
隱蔽性失業具有以下基本特征:
- 勞動力名義上就業但實際上就業不足,即勞動者在工作崗位上存在勞動時間和技能上的閑置。
- 總體勞動效率低下,邊際勞動對應邊際效率接近于零。這意味著,在消除勞動者的勞動時間或技能上的閑置后,可以去除多余勞動力而不影響產出,甚至可能會提高產出。
- 就業不足的勞動者雖然獲得的報酬相對較少,但相對于他們的勞動量來說,可能是成比例的,甚至超過比例的。
發展趨勢
隨著市場機制的引入,隱蔽性失業逐漸轉變為顯性失業。這一轉變意味著企業在競爭過程中通過優化組合淘汰冗余人員,使得原本隱藏的“在職失業”變為公開的社會失業。盡管這是一條充滿風險的道路,但也是一條必要的道路。人們普遍擔憂的是大規模失業對社會穩定的影響,以及失業者的生活保障問題。然而,中國的失業具有結構性特點,顯性失業將促進勞動力的自由流動和有效配置,預計不會導致過度的失業隊伍。此外,改革開放以來,新產業和行業的涌現為就業創造了更多機會。對于暫時無法找到工作的失業者,政府可以通過提供適當的保險基金來解決生計問題。為了平穩實現這一轉變,可以采用漸進式的方法,如先轉為廠內待業,然后再轉為社會失業,以便失業者在心理和生活中有一個適應的過程。此外,裁員也是深化企業改革的要求,通過吸引急需的勞動力,提高企業的生產率,進而創造更多的就業機會,形成“擴大生產——充分就業”的良性循環。
勞動管理體制改革
隨著勞動管理制度的改革,引入失業機制是一項長期且復雜的任務。建立新的社會保險制度是實現隱性失業向顯性失業轉換的關鍵。新的社會保險制度將以市場經濟為基礎,與市場化就業和合同化勞動管理相適應。它將實現保障主體社會化,保險范圍廣泛化,保險支出貨幣化,保險制度和過程規范化、民主化。建立社會保險基金是社會保險的核心問題。盡管人們對建立社會保險基金的資金來源持有疑慮,但事實上,已有足夠的資金來源,包括企業冗員的工資和福利費用,國有企業實現的利潤,以及勞動者個人持有的消費基金。
參考資料 >
隱蔽性失業.中國大百科全書.2024-10-25
[名詞解釋] 隱蔽性失業.百度教育.2024-10-25
什么是隱蔽性失業,名詞解釋定義是?.ppkao.2024-10-25