所謂“分布式能源”（distributed 能量 resources）是指分布在用戶端的能源綜合利用系統(tǒng)。一次能源以氣體燃料為主，可再生能源為輔，利用一切可以利用的資源；二次能源以分布在用戶端的熱電冷（值）聯(lián)產(chǎn)為主，其他中央能源供應(yīng)系統(tǒng)為輔，實(shí)現(xiàn)以直接滿足用戶多種需求的能源梯級(jí)利用，并通過(guò)中央能源供應(yīng)系統(tǒng)提供支持和補(bǔ)充；在環(huán)境保護(hù)上，將部分污染分散化、資源化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)適度排放的目標(biāo)；在能源的輸送和利用上分片布置，減少長(zhǎng)距離輸送能源的損失，有效地提高了能源利用的安全性和靈活性。
能源簡(jiǎn)介
分布式能源是一種建在用戶端的能源供應(yīng)方式，可獨(dú)立運(yùn)行，也可并網(wǎng)運(yùn)行，是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，將用戶多種能源需求，以及資源配置狀況進(jìn)行系統(tǒng)整合優(yōu)化，采用需求應(yīng)對(duì)式設(shè)計(jì)和模塊化配置的新型能源系統(tǒng)，是相對(duì)于集中供能的分散式供能方式。
國(guó)際分布式能源聯(lián)盟WADE對(duì)分布式能源定義為：安裝在用戶端的高效冷/熱電聯(lián)供系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠在消費(fèi)地點(diǎn)（或附近）發(fā)電，高效利用發(fā)電產(chǎn)生的廢能--生產(chǎn)熱和電；現(xiàn)場(chǎng)端可再生能源系統(tǒng)包括利用現(xiàn)場(chǎng)廢氣、廢熱以及多余壓差來(lái)發(fā)電的能源循環(huán)利用系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)由于分布式能源正處于發(fā)展過(guò)程，對(duì)分布式能源認(rèn)識(shí)存在不同的表述。具有代表性的主要有如下兩種：第一種是指將冷/熱電系統(tǒng)以小規(guī)模、小容量、模塊化、分散式的方式直接安裝在用戶端，可獨(dú)立地輸出冷、熱、電能的系統(tǒng)。能源包括太陽(yáng)能利用、風(fēng)能利用、燃料電池和燃?xì)饫洹帷㈦娙?lián)供等多種形式。第二種是指安裝在用戶端的能源系統(tǒng)，一次能源以氣體燃料為主，可再生能源為輔。二次能源以分布在用戶端的冷、熱、電聯(lián)產(chǎn)為主，其它能源供應(yīng)系統(tǒng)為輔，將電力、熱力、制冷與蓄能技術(shù)結(jié)合，以直接滿足用戶多種需求，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用，并通過(guò)公用能源供應(yīng)系統(tǒng)提供支持和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。
能源優(yōu)勢(shì)
分布式能源具有能效利用合理、損耗小、污染少、運(yùn)行靈活，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性好等特點(diǎn)。發(fā)展主要存在并網(wǎng)、供電質(zhì)量、容量?jī)?chǔ)備、燃料供應(yīng)等問(wèn)題。
分布式能源系統(tǒng)分布安置在需求側(cè)的能源梯級(jí)利用，以及資源綜合利用 和可再生能源設(shè)施。通過(guò)在需求現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)用戶對(duì)能源的不同需求，實(shí)現(xiàn)溫度對(duì)口供應(yīng)能源，將輸送環(huán)節(jié)的損耗降至最低，從而實(shí)現(xiàn)能源利用效能的最大化。
分布式能源是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，根據(jù)終端能源利用效率最優(yōu)化確定規(guī)模。
分布式能源采用先進(jìn)的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，盡力減少污染物的排放，并使排放分散化，便于周邊植被的吸收。同時(shí)，分布式能源利用其排放量小，排放密度低的優(yōu)勢(shì)，可以將主要排放物實(shí)現(xiàn)資源化再利用，例如：排放氣體肥料化。
分布式能源依賴于最先進(jìn)的信息技術(shù)，采用智能化監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)化群控和遠(yuǎn)程遙控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守。同時(shí)，也依賴于未來(lái)以能源服務(wù)公司為主體的能源社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理的專業(yè)化，以保障各能源系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。
技術(shù)基礎(chǔ)
分布式能源技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)主要在以下幾個(gè)方面：
1、動(dòng)力與能源轉(zhuǎn)換設(shè)備：主要是指一些基于傳統(tǒng)技術(shù)的完善和新技術(shù)的發(fā)展。
2、一次和二次能源相關(guān)技術(shù)；
3、智能控制與群控優(yōu)化技術(shù)；
4、綜合系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)；
5、資源深度利用技術(shù)。
發(fā)展前景
發(fā)達(dá)國(guó)家分布式能源發(fā)展迅猛。發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)支持、優(yōu)惠政策以及建立合理的價(jià)格機(jī)制和統(tǒng)一的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，有效地推動(dòng)分布式能源的發(fā)展，分布式能源系統(tǒng)在整個(gè)能源系統(tǒng)中占比不斷提高，其中歐盟分布式能源占比約達(dá)10%。
我國(guó)分布式能源起步較晚，主要集中在北京、上海市、廣州市等大城市，安裝地點(diǎn)為醫(yī)院、賓館、寫字樓和大學(xué)城等，由于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、利益、法規(guī)等方面的問(wèn)題，主要采用“不并網(wǎng)”或“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的方式運(yùn)行。
分布式能源技術(shù)是未來(lái)世界能源技術(shù)的重要發(fā)展方向，它具有能源利用效率高，環(huán)境負(fù)面影響小，提高能源供應(yīng)可靠性和經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)。
分布式能源是最能體現(xiàn)節(jié)能、減排、安全、靈活等多重優(yōu)點(diǎn)的能源發(fā)展方式，且"十二五"規(guī)劃明確提出，促進(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。因此，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的分布式能源行業(yè)企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)公司發(fā)展環(huán)境和需求趨勢(shì)變化的深入研究。
分布式能源技術(shù)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必須選擇。中國(guó)人口眾多，自身資源有限，按照能源利用方式，依靠自己的能源是絕對(duì)不可能支撐13億人的“全面小康”，使用國(guó)際能源不僅存在著能源安全的嚴(yán)重制約，而且也使世界的發(fā)展面臨一系列新的問(wèn)題和矛盾。中國(guó)必須立足于現(xiàn)有能源資源，全力提高資源利用效率，擴(kuò)大資源的綜合利用范圍，而分布式能源無(wú)疑是解決問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)。
分布式能源是緩解我國(guó)嚴(yán)重缺電局面、保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的有效途徑之一，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｋ悄茉磻?zhàn)略安全、電力安全以及我國(guó)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略的需要，可緩解環(huán)境、電網(wǎng)調(diào)峰的壓力，能夠提高能源利用效率。
2004年以來(lái)，美國(guó)和加拿大、英國(guó)、澳大利亞、丹麥和瑞典、意大利等國(guó)的相繼發(fā)生的大停電事故，深刻說(shuō)明傳統(tǒng)能源供應(yīng)形式存在著嚴(yán)重的技術(shù)缺陷，隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是信息社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不可能繼續(xù)支撐人類文明的發(fā)展進(jìn)程，必須加快信息時(shí)代的新型能源體系的建立，分布式能源是該體系的核心技術(shù)。
隨著我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，必將有效應(yīng)對(duì)分布式能源頻繁和不穩(wěn)定的電壓負(fù)荷，解決分布式能源并網(wǎng)技術(shù)難題。此外，我國(guó)已經(jīng)有多家分布式能源專業(yè)化服務(wù)公司，大部分已建項(xiàng)目運(yùn)行良好，天然氣分布式能源在我國(guó)已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。
行業(yè)問(wèn)題
截止2015年6月，我國(guó)天然氣分布式能源發(fā)展還存在不少問(wèn)題，其中包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)及運(yùn)營(yíng)管理等方面的障礙，比如用戶認(rèn)知度問(wèn)題、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題、并網(wǎng)問(wèn)題、部分地區(qū)氣源問(wèn)題等，但核心仍是價(jià)格問(wèn)題，具體可歸納為幾個(gè)方面。
政策風(fēng)險(xiǎn)大、燃料價(jià)格高
政策不具體，致使落實(shí)不到位。目前，國(guó)家層面及地方政府均陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)天然氣分布式能源發(fā)展的支持政策，提出了發(fā)展目標(biāo)及措施，但因沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則或相關(guān)利益關(guān)系沒(méi)有捋順，牽扯到如稅收優(yōu)惠政策、天然氣價(jià)格折讓、上網(wǎng)電價(jià)、電力直供等問(wèn)題而無(wú)法落到實(shí)處。由于國(guó)家政策沒(méi)有中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法標(biāo)準(zhǔn)，分布式能源戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很高。
分布式能源項(xiàng)目的發(fā)電輸送電模式與現(xiàn)行的《電力法》有相違背之處。目前已投或在建項(xiàng)目，面臨的最大阻礙仍是電力“并網(wǎng)”問(wèn)題。目前已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)的天然氣分布式能源項(xiàng)目所發(fā)電量多是自發(fā)自用，不由電網(wǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度，且電價(jià)一般是由項(xiàng)目公司與用戶之間協(xié)商。
再者，天然氣分布式能源系統(tǒng)所需要的技術(shù)含量非常廣泛，最核心的是發(fā)電設(shè)備。分布式能源站目前的技術(shù)設(shè)備主要包括燃?xì)廨啓C(jī)、余熱鍋爐、壓縮式制冷、吸收式制冷、蓄冷蓄熱設(shè)備以及控制系統(tǒng)和設(shè)備。所有這些硬件設(shè)備當(dāng)中，目前國(guó)內(nèi)在技術(shù)上還跟國(guó)外有較大差距，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)。
市場(chǎng)環(huán)境待培育
天然氣分布式能源產(chǎn)品尚未進(jìn)入真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。天然氣分布式能源所生產(chǎn)的產(chǎn)品——電、熱和冷等能源，盡管已被廣泛認(rèn)知是商品，但未實(shí)行真正的市場(chǎng)定價(jià)，其出廠價(jià)格則由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)定價(jià)，所以當(dāng)上游原料、人工成本上漲時(shí)，下游電價(jià)、熱和冷價(jià)不動(dòng)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)較大的矛盾。
企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在制約
天然氣分布式能源企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)存在的制約因素主要體現(xiàn)在投資成本大、回收期限長(zhǎng)、設(shè)備運(yùn)行以及燃料成本過(guò)高等方面。
《中國(guó)分布式能源行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，固定投資成本方面，我國(guó)目前還難以實(shí)現(xiàn)分布式能源成套設(shè)備自主生產(chǎn)，關(guān)鍵設(shè)備和控制系統(tǒng)尚需進(jìn)口。盡管進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格在逐年下降，但仍維持在較高水平。較高的設(shè)備成本是阻礙分布式能源廣泛推廣的一個(gè)重要原因。同時(shí)，由于本地化的工程師與高級(jí)技工比較稀缺, 天然氣分布式能源項(xiàng)目安裝成本的變化范圍也很大，特別是對(duì)一些不太成熟的技術(shù)，安裝成本可占其設(shè)備成本的30%。
運(yùn)行與維護(hù)成本方面。因?yàn)榉植际侥茉词切录夹g(shù)，有管理和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)毓こ處熂案呒?jí)技工較少，運(yùn)行維護(hù)設(shè)備的人工成本不可小視，同時(shí)由于主機(jī)是進(jìn)口設(shè)備，定期檢查、替換、維修系統(tǒng)部件及易耗品價(jià)格也不菲。當(dāng)然，運(yùn)行與維護(hù)成本只占整個(gè)電力成本很低的比例，如微型燃?xì)廨啓C(jī)一年通常只做1～2次保養(yǎng)，平均維護(hù)成本為0.5～1.6美分每千瓦時(shí)。根據(jù)調(diào)研，國(guó)內(nèi)一個(gè)示范性項(xiàng)目每年的運(yùn)行與維護(hù)成本達(dá)到2200萬(wàn)元。
中國(guó)應(yīng)用
根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)編制的《2005年全國(guó)電力工業(yè)發(fā)電統(tǒng)計(jì)年報(bào)》到2005年底，中國(guó)燃煤的單機(jī)6000KW及以上供熱機(jī)組6981萬(wàn)KW，按國(guó)際分布式能源聯(lián)盟的說(shuō)法，這些全算分布式能源。我們假設(shè)2006年全國(guó)供熱機(jī)組增加1500萬(wàn)KW。根據(jù)《2010年熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)》：到2010年時(shí)，全國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組總?cè)萘繉⑦_(dá)1.2億千瓦，其中城市建筑物采暖集中供熱熱電廠約5600萬(wàn)千瓦，工業(yè)生產(chǎn)用熱熱電廠約6400萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)到2010年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)8億千瓦左右，屆時(shí)熱電聯(lián)產(chǎn)將占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的15%。根據(jù)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，原預(yù)計(jì)2010年熱電將達(dá)1.2億千瓦，可能偏小。因?yàn)?005年底熱電已達(dá)6981萬(wàn)千瓦，2006年估計(jì)可增加1500萬(wàn)千瓦，以后按每年增加1000萬(wàn)千瓦考慮，到2010年底可能達(dá)1.25億千瓦。
目前國(guó)內(nèi)以天然氣為燃料的分布式能源情況如下：目前我國(guó)北京、上海市、廣州市等地已有一批以油、氣為燃料的分布式熱、電、冷工程投入運(yùn)行，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和社會(huì)效益。
與此同時(shí)，幾經(jīng)修改的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”日前終于初定。2010年7月20日，國(guó)家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)江冰透露了這一消息：規(guī)劃期（2011年－2020年）將累計(jì)直接增加投資高達(dá)5萬(wàn)億元。規(guī)劃對(duì)潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提出了政策指導(dǎo)，這將直接推動(dòng)國(guó)內(nèi)分布式能源的投資熱潮。
鼓勵(lì)政策
分布式能源具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、減少排放等優(yōu)點(diǎn)，但是這些優(yōu)點(diǎn)都是外部影響，這些優(yōu)點(diǎn)很難在市場(chǎng)中體現(xiàn)，而分布式能源的投資吸引力相對(duì)較弱，需要政府制定相關(guān)的優(yōu)惠政策予以扶持。
1、分布式能源鼓勵(lì)政策的準(zhǔn)入條件
分布式能源的鼓勵(lì)政策應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧資源開發(fā)、能源需求、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益，以節(jié)能減排為目標(biāo)，以滿足用戶供電可靠性為宗旨，以提高能源效率為中心，因地制宜，規(guī)范發(fā)展的原則。準(zhǔn)入條件應(yīng)包括以下三個(gè)方面：
一是鼓勵(lì)清潔環(huán)保的分布式能源發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)可再生能源、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電三聯(lián)供、燃料電池等清潔高效的項(xiàng)目類型進(jìn)行鼓勵(lì)。
二是針對(duì)化石燃料類的分布式能源設(shè)立能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)能源的綜合利用效率的提高。例如，利用化石燃料的分布式能源系統(tǒng)的總熱效率不應(yīng)小于70%，熱電比不應(yīng)小于75%。
三是鼓勵(lì)先進(jìn)能源利用技術(shù)。應(yīng)對(duì)微型燃?xì)廨啓C(jī)、燃料電池、風(fēng)力發(fā)電等進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)小煤電、柴油發(fā)電等污染大、技術(shù)落后的技術(shù)不予鼓勵(lì)。
2、我國(guó)分布式能源的鼓勵(lì)政策
考慮到各地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，可由國(guó)家有關(guān)部門共同制定鼓勵(lì)政策制定的總體原則和指導(dǎo)意見(jiàn)，由各省制定針對(duì)分布式能源的具體鼓勵(lì)政策。鼓勵(lì)政策可以包括以下三方面：
一是對(duì)分布式能源的投資進(jìn)行優(yōu)惠。優(yōu)惠政策包括：1）按照分布式能源設(shè)備的銘牌容量給予財(cái)政補(bǔ)貼；2）在當(dāng)前國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)條件尚不成熟的情況下，對(duì)于確需進(jìn)口設(shè)備的工程，免除設(shè)備進(jìn)口稅，隨著國(guó)內(nèi)分布式技術(shù)的發(fā)展，逐年減少設(shè)備進(jìn)口稅的優(yōu)惠力度；3）銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)分布式能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先貸款并給予利息優(yōu)惠；4）在分布式能源接入系統(tǒng)的投資方面給予財(cái)政補(bǔ)貼。
二是對(duì)分布式能源運(yùn)行進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式有：1)對(duì)分布式能源系統(tǒng)使用的燃料價(jià)格予以優(yōu)惠；2)對(duì)于分布式能源企業(yè)？提供稅收減免等優(yōu)惠政策。
三是對(duì)分布式能源國(guó)產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)和推廣進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)。相關(guān)的措施包括：1）建立和健全科技創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制、加大對(duì)分布式能源技術(shù)研究與開發(fā)的投入、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系等；2)設(shè)立分布式能源技術(shù)研究的專項(xiàng)資金，扶持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新。
運(yùn)營(yíng)模式
我國(guó)分布式能源尚處于起步階段，分布式能源有投資大、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)復(fù)雜等自身缺點(diǎn)，我國(guó)分布式能源發(fā)展，其運(yùn)營(yíng)模式至關(guān)重要。此外，在分布式能源向其他用戶供電方面，還存在一些法律障礙，也是分布式能源發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
1、分布式能源的運(yùn)營(yíng)模式分析
我國(guó)的分布式能源項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主要有三種模式：
模式一：業(yè)主自行投資，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)。分布式能源項(xiàng)目由其所屬業(yè)主投資興建，并由業(yè)主負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)。
模式二：采用能源服務(wù)公司模式。在這種方式中，分布式能源項(xiàng)目由業(yè)主投資，項(xiàng)目建成后聘請(qǐng)或采用能源服務(wù)的方式，由專業(yè)機(jī)構(gòu)如能源服務(wù)公司負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)。
模式三：采用合同能源管理模式。由節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，可以通過(guò)使用分布式能源設(shè)備來(lái)提供客戶的能源使用效率，降低用戶的能耗。節(jié)能服務(wù)公司提供的合同能源管理包括：項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試等節(jié)能服務(wù)，并通過(guò)從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)。
對(duì)于分布式可再生能源，其初始投資相對(duì)較小，日常維護(hù)相對(duì)簡(jiǎn)單，并且富余電量一般采用直接上網(wǎng)方式，可以采用模式一或模式二方式。
對(duì)于天然氣分布式能源，特別是熱電聯(lián)產(chǎn)和三聯(lián)供系統(tǒng)，由于涉及到發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)械、并網(wǎng)和三相負(fù)荷管理、水路循環(huán)的熱力技術(shù)和計(jì)算機(jī)化管理等多方面的知識(shí)，需要多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)于這一類的分布式能源系統(tǒng)？可以引入專業(yè)的能源服務(wù)公司，采用由能源服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)或采用合同能源管理的方式。
2、向其他用戶供電的問(wèn)題
分布式能源的開發(fā)和利用應(yīng)該首先立足于滿足用戶自身的能源需求，減少能源傳輸損耗，提高用戶的能源綜合利用效率。在滿足自身的電力需求的基礎(chǔ)上，在用戶用電低谷期，可能會(huì)出現(xiàn)電力富余的情況。
根據(jù)我國(guó)《電力法》的規(guī)定，“供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電”，“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”，“供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)”。分布式能源業(yè)主將多余電力出售給其他用戶，并不符合電力法的相關(guān)規(guī)定。
此外，由于我國(guó)尚未開展電力零售側(cè)競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立的輸配電價(jià)尚未形成，政策條件還不具備分布式能源的余電向其他用戶出售的條件。建議在現(xiàn)階段，分布式能源的余電只向電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行出售，上網(wǎng)電價(jià)按照政府批準(zhǔn)的分布式能源上網(wǎng)電價(jià)來(lái)執(zhí)行。隨著我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的開展，輸配電價(jià)機(jī)制的建立，在政策和法律條件具備的情況下，再開展分布式能源與其他用戶的售電交易。
發(fā)展意義
具體而言發(fā)展分布式能源的重要意義有以下幾方面：
(1)經(jīng)濟(jì)性
由于分布式能源可用發(fā)電的余熱來(lái)制熱、制冷，因此能源得以合理的梯級(jí)利用，從而可提高能源的利用效率(達(dá)70%.90%)。由于 分布式電源的并網(wǎng)，減少或緩建了大型發(fā)電廠和高壓輸電網(wǎng)，緩建了電網(wǎng)而節(jié)約投資。同時(shí)，使得輸配電網(wǎng)的潮流減少，相應(yīng)的降低了網(wǎng)損。
(2)環(huán)保性
因其采用天然氣做燃料或以氫氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能為能源，故可減少有害物的排放總量，減輕環(huán)保的壓力：大量的就近供電減少了大容量遠(yuǎn)距離高電壓輸電線的建設(shè)，由此不但減少了高壓輸電線的電磁污染，也減少了高壓輸電線的征地面積和線路走廊，減少了對(duì)線路下樹本的砍伐，有利于環(huán)保。
(3)能源利用的多樣性
分布式發(fā)電可利用多種能源，如清潔能源(天然氣)、新能源(氫)和可再生能源(風(fēng)能和太陽(yáng)能等)，并同時(shí)為用戶提供冷、熱、電等多種能源應(yīng)用方式，因此是解決能源危機(jī)、提高能源利用效率和能源安全問(wèn)題的一種很好的途徑。
(4)調(diào)峰作用
夏季和冬季往往是負(fù)荷的高峰時(shí)期，此時(shí)如采用以天然氣為燃料的燃?xì)廨啓C(jī)等冷、熱、電三聯(lián)供系統(tǒng)，不但可解決夏季的供冷與冬季的供熱需要，同時(shí)也提供了一部分電力，由此可對(duì)電網(wǎng)起到削峰填谷作用。此外，也部分解決了天然氣供應(yīng)時(shí)的峰谷差過(guò)大問(wèn)題，發(fā)揮了天然氣與電力的互補(bǔ)作用。
(5)安全性和可靠性
當(dāng)大電網(wǎng)出現(xiàn)大面積停電事故時(shí)，具有特殊設(shè)計(jì)的分布式發(fā)電系統(tǒng)仍能保持正常運(yùn)行，由此可提高供電的安全性和可靠性。
(6)電力市場(chǎng)問(wèn)題
分布式發(fā)電可以適應(yīng)電力市場(chǎng)發(fā)展的需要、由多家集資辦電，發(fā)揮電力建設(shè)市場(chǎng)、電力供應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(7)投資風(fēng)險(xiǎn)分布式發(fā)電的裝機(jī)容量一般較小，建設(shè)周期短，因此可避免類似大型發(fā)電站建設(shè)周期帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
(8)邊遠(yuǎn)地區(qū)的供電問(wèn)題我國(guó)許多邊遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)離大電網(wǎng)，因此難以從大電網(wǎng)向其供電。采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電的獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)不失為一種優(yōu)選的方法。
就全世界來(lái)看，能源利用率越高、環(huán)境保護(hù)越好的國(guó)家，對(duì)于發(fā)展分布式能源技術(shù)的推廣應(yīng)用就越熱衷，支持政策越明確。如丹麥、荷蘭、日本對(duì)分布式電源都采取了一系列鼓勵(lì)政策;“9·11事件”后，出于供電安全的考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家都加快了分布式電源建設(shè)的步伐，到到目前為止，英國(guó)已有1000多座分布式電源站；美國(guó)有6000多座分布式電源站，僅大學(xué)校園就有200多座分布式電源站。在眾多國(guó)家中，丹麥?zhǔn)鞘澜缟瞎J(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境保護(hù)三方面有機(jī)結(jié)合的典范，是實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家。20多年來(lái)丹麥的國(guó)民總產(chǎn)值翻了一番但能源消耗卻未增加，環(huán)境污染也未加劇，其奧妙就在于丹麥積極發(fā)展冷、熱、電聯(lián)產(chǎn)，提倡科學(xué)用能，扶持分布式能源，靠提高能源利用率支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2013年以前丹麥沒(méi)有一個(gè)火電廠不供熱，也沒(méi)有一個(gè)供熱鍋爐房不發(fā)電，將冷、熱、電產(chǎn)品的分別生成，變成高科技的冷、熱、電聯(lián)產(chǎn)，使科技進(jìn)步變成真正的生產(chǎn)力。
據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，2010 年之前全球累計(jì)新增發(fā)電容量的25%～30%為分布式發(fā)電。美國(guó)是世界上開發(fā)新能源和可再生分布式能源發(fā)電最多的國(guó)家，也是全球絕大多數(shù)的商用分布式電源設(shè)備的主要提供商。2004 年，美國(guó)分布式發(fā)電總?cè)萘繛?7 GW，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)總發(fā)電量的7%，達(dá)世界平均水平，據(jù)美國(guó)電力公司科學(xué)研究院預(yù)測(cè)，在2010 年美國(guó)新增發(fā)電容量的25%將采用分布式電源，而國(guó)家天然氣基金會(huì)的估計(jì)則高達(dá)30%，到2020年有一半以上的新建商用或辦公建筑使用分布式電源，同時(shí)到2020年有15%的現(xiàn)有建筑改用分布式電源。歐洲分布式電源的發(fā)展在世界處于領(lǐng)先水平;2000 年，歐盟地區(qū)分布式電源裝機(jī)容量為74 GW，而2004年丹麥、荷蘭、芬蘭分布式電源的發(fā)電總量分別占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量的52%、38%和36%，歐盟預(yù)測(cè)2020年將達(dá)到195 GW，發(fā)電量將達(dá)到總發(fā)電量的22%。
參考資料 >
天然氣分布式能源發(fā)展：還要闖過(guò)幾道關(guān).人民網(wǎng).2015-06-30