中國人民解放軍公安中央縱隊是保衛(wèi)首都的需要而組建的。1949年1月31日北平和平解放，遼沈、平津兩大戰(zhàn)役的勝利結(jié)束，標志著中國人民革命即將取得全國勝利，新的國家政權(quán)即將誕生，中國共產(chǎn)黨將成為全國執(zhí)政的黨，黨中央將成為新中國的領導核心。
在這個偉大的歷史時刻，黨中央決定遷到北平市，領導全國的革命和建設事業(yè)。
部隊成立背景
1949年1月31日北平和平解放，遼沈、平津兩大戰(zhàn)役的勝利結(jié)束，標志著中國人民革命即將取得全國勝利，新的國家政權(quán)即將誕生，中國共產(chǎn)黨將成為全國執(zhí)政的黨，黨中央將成為新中國的領導核心。在這個偉大的歷史時刻，黨中央決定遷到北平，領導全國的革命和建設事業(yè)。
當時的北平，曾是中國國民黨反動統(tǒng)治在華北的中心，解放初期社情異常復雜。國民黨守城部隊雖然拉出城外進行了改編，但國民黨的一些軍警憲特并未立即解決，原來的統(tǒng)治基礎基本未動，其中有些不甘于北平和平解放的人，特別是美蔣潛藏下來的龐大特務組織，無時不在伺機破壞；原有的一些雜牌土匪武裝(如王鳳崗部) 和憲兵第7團的2000余人，在北平和平解放時攜帶武器潰散，潛伏于市內(nèi)和郊區(qū)，經(jīng)常尋機進行反革命活動；城內(nèi)原有的歹徒、流氓及其他無業(yè)游民，也利用我軍剛?cè)氤?，社會治安尚未就緒之際，為非作歹，搶劫、偷盜。因此，當時的“北平市”并不太平，打暗槍、放信號彈、搶劫、盜竊等破壞活動時有發(fā)生。
當時北平市所面臨的形勢和社會治安狀況，給保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)毛主席、保衛(wèi)首都工作增加了復雜性和艱巨性。要承擔起如此重大的任務，僅靠原來的中央警備團和華北軍區(qū)步校改編的北平市糾察總隊已遠不能勝任。為此，中華人民共和國中央軍事委員會決定，將中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍第中國人民解放軍第四十七集團軍第160師改為第207師，隸屬于中國人民解放軍華北軍區(qū)平津衛(wèi)戍司令部，執(zhí)勤業(yè)務由中央社會部領導(公安部成立后歸公安部領導)，與中央警備團一起擔負中央首長、機關和首都的警衛(wèi)任務。
1949年2月中旬，部隊正準備南下，四野羅榮桓政委、劉亞樓參謀長找第47軍第160師政委鄒衍和第45軍第133師師長吳烈談話說：第160師參加過一些戰(zhàn)斗，有一定的戰(zhàn)斗經(jīng)驗，有一批骨干，政治質(zhì)量好，絕大多數(shù)是翻身農(nóng)民，很少俘虜成分(約占4%)。因此決定將這個師留下，改為第207師，擔負保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)毛主席及北平市的衛(wèi)戍任務，由吳烈接替王明貴任師長。吳烈從土地革命時期起，就在保衛(wèi)戰(zhàn)線工作過，擔任過中國工農(nóng)紅軍總前委和國家保衛(wèi)局保衛(wèi)大隊的大隊長；抗日戰(zhàn)爭時期，在延安市任中央警備團團長兼政委，并兼任延安北區(qū)衛(wèi)戍司令員。鄒衍在延安時也在保衛(wèi)戰(zhàn)線工作過，曾任陜甘寧邊區(qū)政府保衛(wèi)團政委，并兼任延安南區(qū)衛(wèi)戍司令員。
第160師改為第207師，從準備南下作戰(zhàn)驟變?yōu)榱舸姹逼綋摼l(wèi)任務，這是很大的轉(zhuǎn)折。任務變了，斗爭形式也由與公開的敵人作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c暗藏的敵人進行斗爭。部隊不但面臨著思想上的大轉(zhuǎn)彎，而且在斗爭手段上也必須從頭學起。因此，這一階段部隊的思想教育，主要是解決思想轉(zhuǎn)彎子。當時師里提出了“保衛(wèi)毛主席、保衛(wèi)黨中央是壓倒一切的政治任務”的口號，并在部隊進行了廣泛的教育。經(jīng)過教育，指戰(zhàn)員們雖然為不能南下參加打倒蔣介石的作戰(zhàn)而感到遺憾，但更感到保衛(wèi)毛主席、保衛(wèi)黨中央任務的無尚光榮。所以，全師上下，滿腔熱情地接受了新的任務。
第207師受領任務后，3月初由河北固安縣開進北平南苑。全部進駐新任務區(qū)。師部駐頤和園背后大有莊，所屬第619團駐海淀區(qū)，第620團駐磨石口(小府)，第621團駐清河。
中央警備團早在平津戰(zhàn)役期間，就為接受北平防務著手準備。該團組織了首批入城的7個連隊共800余人，于1948年12月24日，在張廷禎政委和魏傳連副團長率領下抵達良鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與準備進入北平市工作的指揮機關——北平市委、北平市軍管會及其所屬大批準備入城執(zhí)行接管工作的隊伍會合，由市委統(tǒng)一領導學習城市政策和熟悉北平情況，并在中央社會部譚政文副部長及北平市公安局的直接領導下，研究和制定了入城工作計劃。為適應入城任務的需要，中央警備團入城部隊暫改番號為“北平市公安總隊”，屬北平市委領導，由張廷禎任隊長兼政委，魏傳連任副總隊長。1949年1月，北平市和平解放，入城部隊各項準備工作也已就緒，遂于2月3日進入北平，擔負警衛(wèi)任務，直到7月7日，全部交出城內(nèi)任務歸建。
為了進一步加強中央和首都的警衛(wèi)力量，羅瑞卿同志在黨中央遷到北平市之初，就醞釀組建一支擔負中央和首都武裝保衛(wèi)任務的公安部隊，計劃將第207師改為第1師，以中央警備團為基礎擴編為第2師，將兩個師合編為中國人民公安中央縱隊。
1949年6月下旬，中央軍委頒布命令，以中央警備團為基礎組建為師。為此，警備團首先進行了組織整頓，縮小直屬隊，健全各營編制，加強團機關建設。6月23日接收了由中國人民解放軍華北軍區(qū)補訓團調(diào)來的新戰(zhàn)士644名。這批新兵是新區(qū)翻身農(nóng)民子弟，成分好，經(jīng)短期訓練后補入各連隊。7月底由八路軍山東軍區(qū)調(diào)來3個營，人員來自山東軍區(qū)所轄的膠東半島、魯中南及渤海各軍區(qū)，都是從部隊挑選出來的優(yōu)秀干部、戰(zhàn)士，政治質(zhì)量高，8月3日調(diào)來中國人民解放軍東北軍區(qū)所轄獨立第8團。該團大部分成員是從遼南、遼東各軍區(qū)所轄獨立師選調(diào)的，多數(shù)人員經(jīng)過戰(zhàn)爭考驗。8月6日，中直供給部所轄的修建部隊工兵營，也調(diào)歸擴編部隊。至此，中央警備團擴編為師的部隊先后到齊，各項準備工作基本就緒。
1949年9月2日，公安部長羅瑞卿轉(zhuǎn)中央軍委138號代電令:“中國人民公安中央縱隊及所轄第1師、第2師即日成立。委任吳烈為中國人民公安中央縱隊司令員兼第1師師長，鄒衍為中國人民公安中央縱隊政治委員兼第1師政治委員，劉輝山為中國人民公安中央縱隊第2師師長，張廷禎為中國人民公安中央縱隊第2師政治委員?！惫仓醒肟v隊隸屬中央軍委公安部指揮，主要擔負黨和國家中央機關、中央首長的安全警衛(wèi)和維護北平市治安等任務。
原第207師改為公安中央縱隊第1師，所轄之第619、第620、第621團依次改為第1師第1、第2、第3團。原中央警備團、山東省調(diào)來的部隊和東北地區(qū)軍區(qū)獨立第8團，分別編為第2師第4、第5、第6團。
公安中央縱隊黨委成員有吳烈、鄒衍、劉輝山、張廷禎、蔡久。吳烈為書記，鄒衍為副書記。
除縱隊、師主官外，師團干部還有：
第1師副師長蔡久，參謀長章申，政治部主任桂生方、副主任劉路明。第1團團長周儉廉，政委蘇鑒；第2團團長涂宗德，政委伍衡陽；第3團團長郭季芳，政委宿燦。
第2師副政委張耀祠，參謀長魏傳連，副參謀長古遠興、蔣秦峰，政治部副主任向前。第4團團長惠金賢，政委杜澤州；第5團團長聶成龍，政委歐本文；第6團團長楊書明，政委劉國英。
1949年11月2日，中央縱隊領導寫信向公安部請示：在西苑操場集合兩個師的部隊進行點驗，檢查冬裝。為了鼓舞部隊士氣，屆時望部長前來指示，如能請朱總司令親臨更好。11月3日，羅瑞卿部長批復:“改為下星期二上午10時，朱總司令打算參加?！?/p>
11月8日(星期二)，縱隊所轄部隊在北京西苑革命大學操場隆重集會，舉行點驗。大會由羅瑞卿主持。朱德總司令親臨檢閱部隊并講話。朱總司令在講話中說:“公安部隊是人民解放軍的一個組成部分，它依據(jù)國家的總?cè)蝿?，和陸軍、海軍、空軍一起，各有分工而又互相配合的，共同擔負著鞏固國防、保衛(wèi)祖國的光榮任務?！?/p>
《人民日報》以頭版頭條報道了公安中央縱隊成立的消息。
自那時起，中國人民解放軍有了正規(guī)的公安部隊。后來又成立了公安部隊領導機關，公安部隊正式成為中國人民解放軍的一個軍種。
1949年11月28日，羅瑞卿部長根據(jù)毛澤東主席11月19日的批示，下令將中國人民公安中央縱隊第1、第2師已進入中南海執(zhí)勤的兩個警衛(wèi)營，與原華北公安部警衛(wèi)大隊合編為中南海警衛(wèi)團，轄3個營，每營3個連，l個區(qū)直屬連，共10個連隊。團長何有興，政委溫良。警衛(wèi)團建制及軍政工作直屬中央縱隊，警衛(wèi)業(yè)務及訓練教育計劃等具體工作則統(tǒng)由中央辦公廳警衛(wèi)處汪東興負責。
公安中央縱隊未專設領導機關，這是一種特殊的組織形式。因此，也必須有一種與此相適應的領導方法?？v隊領導主要是在重大問題上召開黨委會進行研究，作出決定，兩個師分別去貫徹落實，具體工作由第1師機關辦理。在這種情況下，兩個師的關系處得很融洽。第2師有豐富的警衛(wèi)工作經(jīng)驗，第1師的同志則虛心地向他們學習；第2師的同志很注意尊重第1師機關，遇事主動聯(lián)系。由于雙方都能嚴以律己，寬以待人，因而兩個師機關在工作中從沒發(fā)生過扯皮現(xiàn)象。
常規(guī)警衛(wèi)工作
如前所述，公安中央縱隊的多數(shù)部隊，從1949年初縱隊尚未成立時即開始執(zhí)行艱巨復雜的警衛(wèi)工作和對敵斗爭任務。
中央警備團首批入城部隊進入北平市后，主要是擔負以葉劍英、彭真為首的北平市黨政領導機關、重要會議場所、電臺、工廠、倉庫等70余處目標的警衛(wèi)任務。首批入城部隊實際執(zhí)勤兵力近600人，擔負這么多項警衛(wèi)任務，其繁重程度可想而知。部隊高度分散，遍布于整個市區(qū)和市郊，一個班、半個班，甚至兩三個人獨立執(zhí)勤，平均4人一哨，有的2人一哨。戰(zhàn)士們不辭辛苦，夜以繼日堅持戰(zhàn)斗在警衛(wèi)崗位上。另外，還選調(diào)了50余名優(yōu)秀的營、連、排干部，組成工作組，專門負責接管訓俘工作。同時，該團還協(xié)助北平市公安局執(zhí)行治安、肅特等任務，如：緝捕敵特、反革命分子，看守監(jiān)獄，押送犯人，收繳原中國國民黨警察各分局、刑警大隊、交通大隊武器等。
3月下旬，黨的七屆二中全會閉幕后，黨中央確定遷移北平，中央警備團留在西柏坡的部隊擔負護送中央首長和機關遷北平的任務。他們原負責警衛(wèi)中央機關15個大單位，向北平轉(zhuǎn)移時，仍以原警衛(wèi)分隊擔負原機關的沿途護送任務。
1營2連先抵北平香山，察看該區(qū)地形，布置警戒，檢查房舍。其余部隊于3月23日起分13批隨中央機關陸續(xù)登程。劉輝山團長親率1營護送毛澤東主席等中央首長安全抵北平市，26日晨進駐香山。
中央警備團主力完成護送黨中央首長、機關抵北平后，就在香山地區(qū)繼續(xù)擔負中央書記處及中央各部委的警衛(wèi)任務。
第2師成立后，師部駐北平西苑恩濟莊，所轄第4團駐香山，第5團駐新北京，第6團駐半壁店。擔負經(jīng)常性的駐地警衛(wèi)50余處，常設哨兵426個。同時還執(zhí)行了各種機動勤務，主要有:(1)會議警衛(wèi)。與駐首都兄弟部隊一道，完成了黨的三中全會、兩次政協(xié)會議、中華人民共和國國慶節(jié)紀念大會、婦女代表大會、文教會議等全國性會議及各種重要宴會、晚會等警衛(wèi)任務數(shù)百次。(2)路線警衛(wèi)。長年擔負兩條中央首長行車路線的警衛(wèi)任務。(3)中央首長及世界青年聯(lián)盟代表團等國際友人的長途護送6次。如1950年2月上旬，高長江同志帶領3個班在公安部派員直接領導下，護送越南民主共和國主席胡志明、越南人民軍總司令武元甲由北京回國。在當時復雜的情況下，乘坐火車、汽車，騎馬、徒步，經(jīng)一個多月長途跋涉，安全到達目的地，受到越南方面的贊揚。(4)重要物資的長途押運和重要國際間諜的長途押解各一次。(5)其他特殊場合的警衛(wèi)，如首長游覽參觀，各種節(jié)日、假期活動等，平均每周4次。
第207師從1949年3月中旬起正式投入警衛(wèi)首都、迎接黨中央遷來北平市的任務。其所轄第619團擔負西直門至東北義園公路沿線警戒；第620團擔負香山、西苑機場及八大處一帶的警衛(wèi)；第621團擔負東北義園至玉泉山公路沿線警戒及中央禮會部、二部警衛(wèi)。為給中央來北平建都提供安全環(huán)境，中央機關入城前部隊即開展了肅清散兵游勇的任務，逐個地挖掘敵憲兵第7團和王鳳崗股匪潛伏下來的人員和武器，與暗藏的中國國民黨特務和危害社會治安的歹徒進行斗爭。
3月23日至25日，毛澤東主席等中央領導同志由河北省平山縣西柏坡出發(fā)到涿州市，然后由涿州乘火車到北平市北郊清華園。下車后，由吳烈同志負責接護毛澤東主席和其他中央領導同志到頤和園內(nèi)的益壽堂作短暫休息。當天下午，毛澤東主席不顧旅途疲勞，同朱德、劉少奇、周恩來等中央領導同志，由頤和園經(jīng)海淀區(qū)到北京西郊機場檢閱部隊。當時參加受閱的部隊有第41軍和第207師，還有中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍的炮兵、裝甲部隊，由劉亞樓擔任閱兵總指揮，接受毛澤東主席和其他中央首長的檢閱。第207師的全體指戰(zhàn)員都是第一次見到毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等中央領導人，感到非常光榮，有的同志興奮地說:“我這輩子不冤了!”
為了確保安全，毛澤東主席檢閱部隊后，吳烈親自率部護送毛澤東主席及其他中央首長住進香山雙清別墅。中央各部委、軍委各局室的大批機要文件、通信器材、供應物資等亦由第207師部隊協(xié)助中央警備團安全地護送到香山地區(qū)。
為了加強對毛澤東主席和中央各首長的保衛(wèi)工作，1949年4月7日，中央社會部李克農(nóng)部長在頤和園主持召開了由北平警備司令部、中央辦公廳、中央社會部、北平公安總隊、中國人民解放軍華北軍區(qū)以及北平市政府等單位領導同志參加的“西郊治安會議”，吳烈、鄒衍參加了這次會議。會議決定成立“西郊治安委員會”，汪東興為主任，吳烈為副主任。
為適應新形勢，確保中央首長和中央機關的安全，第207師于8月份進一步調(diào)整了部署:
第619團駐海淀區(qū)，主要任務是京西警衛(wèi)，負責由西直門到香山、到機場等3條公路、橋梁的警戒，以保證中央首長的過往安全。此外，還有西郊各游覽場所的警戒。警衛(wèi)目標共7處，執(zhí)勤哨兵晝間173人，夜間260人。在西郊，第207師還直接組織300余名便衣人員，擔負由西直門到香山沿途的秘密警衛(wèi)。
第620團駐府學胡同，擔負中央機關、首長及民主人士住宅、外國使館、外僑及代表團的警衛(wèi)，對敵性國家使館的公開武裝監(jiān)視和維持社會治安任務。警衛(wèi)目標共155處，執(zhí)勤哨兵晝間219人，夜間316人。
第621團駐清河，l營擔負自來水廠、發(fā)電廠、清河制呢廠、兵工廠等大型國營工廠的警衛(wèi)；2營在頤和園和青龍橋擔負警戒；3營在德勝門看守監(jiān)獄和負責八一電影制片廠的警衛(wèi)。警衛(wèi)目標共15處，執(zhí)勤哨兵晝間50人，夜間68人。
第207師從這次調(diào)整部署到中央縱隊的成立以至撤銷，一直未再作大的變動。
此外，還從第207師選調(diào)了一些政治可靠、思想好、作風硬、具有一定警衛(wèi)工作經(jīng)驗的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為中央首長作衛(wèi)士。如劉少奇、周恩來、宋慶齡等中央領導同志的警衛(wèi)人員，都是從該師選調(diào)的。
概括地說，第207師以至后來改為公安中央縱隊第1師，先后完成了如下主要任務：（l）保衛(wèi)中央首長、中央機關和專家的安全，維護北京市的社會秩序和地方安全。(2)負責人大、政協(xié)及全國性會議的警衛(wèi)，國際勞動節(jié)、十一中華人民共和國國慶節(jié)節(jié)慶祝活動的警衛(wèi)和戒嚴，保衛(wèi)大會和群眾游行的順利進行。(3)保護首都的文化古跡。(4)保護大型國營工礦企業(yè)順利進行生產(chǎn)。(5)保護各國使館、外僑及代表團的安全。同時，對國內(nèi)外敵特活動進行公開的武裝監(jiān)視。(6)首都的城防警備及看守監(jiān)獄。(7)保衛(wèi)西郊3條公路、橋梁及首長過往路線的安全，以及西郊各游覽場所的安全。
中南海警衛(wèi)團組成后，第207師警衛(wèi)營即于8月下旬進入中南海。公安中央縱隊第2師警衛(wèi)營，系中央警備團原在延安市時擔負毛澤東主席和其他中央首長警衛(wèi)任務的警衛(wèi)連、第2連和騎兵連，在組建師的同時，于中南海就地編成的。兩個營共同執(zhí)行中南海內(nèi)部的警衛(wèi)任務。第l師警衛(wèi)營擔負中南海內(nèi)的外圍警戒，第2師警衛(wèi)營仍負責首長起居處的安全保衛(wèi)。
公安中央縱隊及其前身第207師、中央警備團所擔負的這些任務是極其艱巨、繁重的政治任務。每個指戰(zhàn)員都深知自己責任重大，從而都以高度的政治責任感和百倍警惕，吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責。第621團后勤處干部胡光與壞人搏斗的事跡，在第207師部隊廣為傳頌。1949年初，部隊進駐北平清河不久的一天，胡光騎自行車從城內(nèi)取款回清河營地途中，突然從路旁竄出一個歹徒，手持駁殼槍喝令他下車。胡光已經(jīng)來不及取自己的槍了，在這緊要關頭，他情急智生，竟猛蹬自行車箭也似地直撞歹徒。那歹徒猝不及防，同胡光扭打在一起。兩人在翻滾中，歹徒手中的槍響了，擊中了胡光的右手小指，他不顧斷指的劇痛，擠命地將歹徒壓倒在身下，狠狠地用手指摳入歹徒的眼窩，硬是將其眼球摳出。附近公安人員聞槍聲趕來，與胡光一起將歹徒制服。事后領導機關為胡光記一次大功，以表彰他為保護國家財產(chǎn)與歹徒英勇搏斗的井勿幕革命精神。第207師文工隊還將胡光的事跡編成文藝節(jié)目在部隊演出，使廣大指戰(zhàn)員深受教育。
重大保衛(wèi)工作
從第一屆政治協(xié)商會議的召開到開國大典，公安中央縱隊與北平糾察總隊一起擔負了保衛(wèi)任務。駐中南海的兩個警衛(wèi)營，在大會警務處的直接領導下，擔負會場周圍的保衛(wèi)和整個中南海內(nèi)部的警戒。在第一屆政治協(xié)商會議召開期間，兩個警衛(wèi)營，除原有警戒外，又在重要的和復雜的地點增設了33個固定哨和3個游動哨。為了確保會議安全，還開展了普遍巡邏，每個戰(zhàn)士下崗后都自動在防區(qū)內(nèi)巡邏、搜索，以防任何細小的漏洞發(fā)生。工兵班每天進行會場內(nèi)外的安全檢查，嚴防敵人投放爆炸物。還派出一個排在防空地區(qū)挖掘了200余米的防空壕。第1師還負責復興門西側(cè)、安定門右側(cè)、宣武門右側(cè)3個防空區(qū)域的警戒看守任務。第2師派出了43名干部、戰(zhàn)士參加政協(xié)大會警務處工作，擔負大會會場內(nèi)部和代表的隨身警衛(wèi)。10月1日開國大典時，第1師、第2師除繼續(xù)擔負上述任務外，第1師又擔負了天安門前周圍13個制高點的控制任務。兩個警衛(wèi)營，還擔負了天安門上下的警衛(wèi)任務。
在召開第一屆政治協(xié)商會議和舉行開國大典期間，暗藏的特務蠢蠢欲動，會場內(nèi)外的保衛(wèi)工作異常緊張。為了配合大會的保衛(wèi)工作，全縱隊組織了市區(qū)和郊區(qū)的敵情調(diào)查，協(xié)同公安機關偵察搜捕暗藏的特務分子。在近20天的工作中，僅在西郊即查獲逮捕反革命分子7名，發(fā)現(xiàn)嫌疑分子36名，搜繳隱匿槍支23支、手榴彈10枚。特別是對中央首長經(jīng)常經(jīng)過的公路，防范更加嚴密。所有駐城內(nèi)、城外的部隊都加強了戒備，防止暗藏敵人乘機破壞。在此期間，縱隊所有領導的思想都處于高度戒備狀態(tài)，千方百計地防止各種問題的發(fā)生。當時有一件事情搞得很緊張。
9月下旬的一天，毛澤東主席從中南海去香山，出發(fā)后大約一個多小時，周恩來副主席打電話到香山說有事要向毛主席匯報，可香山的同志說未見毛主席到來。周恩來副主席很不放心，因為按主席出發(fā)的時間計算應該到了。周副主席隨即打電話給吳烈，要他立即查詢沿途警戒，搞清主席中途的情形。經(jīng)查問動物園至海淀區(qū)的警戒分隊說，毛主席的轎車已過去多時了，可頤和園到香山的警戒分隊都說沒見到。后來查清主席的轎車停在北京大學到西苑之間的彎路處。吳烈急切地問:“是不是車子出了毛??？”
執(zhí)行警戒任務的第1團3連指導員丁長春回答:“車沒出毛病，毛主席到路旁的稻田里去了?！?/p>
這時，吳烈才松了一口氣，當即叮囑:“要加強警戒，隨時向我報告情況。”
其實毛澤東主席的車一停下，丁長春同志就立即派出了一個班擔負外圍警戒和協(xié)同司機守衛(wèi)汽車。接到吳烈電話后，丁長春立即與在連里幫助工作的王參謀奔赴警戒現(xiàn)場。到現(xiàn)場后，見到毛澤東主席正站在田埂上和兩位老農(nóng)談話。丁、王二人站在距毛澤東主席三四十米遠的地方，向毛澤東主席的隨員轉(zhuǎn)達周副主席有事要請示的報告，同時和戰(zhàn)士們一起仔細地觀察著周圍的動向，百倍警惕地保衛(wèi)毛澤東主席的安全。毛澤東主席在臨上車時見到丁、王二同志，親切地詢問是哪個單位的，并微笑著說:“你們辛苦了!”
開國大典時，還以1師為主組成了4個方隊，每方隊400人，代表當時的公安部隊接受了中央首長的檢閱。
保護領袖出訪
1949年12月6日，毛澤東主席、周恩來總理率中共中央和中華人民共和國政府代表團，由北京乘火車赴蘇聯(lián)訪問。為確保毛主席、周總理的安全，公安中央縱隊派出了一部分部隊在北京至天津鐵路沿線布置了秘密警戒哨兵。公安部副部長楊奇清和縱隊司令員吳烈一起乘壓道車護送毛主席、周總理專列到天津市。1950年3月4日毛澤東主席、周恩來總理訪蘇回國，中央縱隊繼續(xù)擔負了路線警衛(wèi)。因為這次訪問公開發(fā)表了消息，所以給警衛(wèi)工作增加了很大的難度?？v隊于2月22日接受京津路永定門站至楊村站路段警戒任務后，于26日下達命令，要求各執(zhí)勤部隊必須做到萬無一失，在技術(shù)、設備和治安上不能有任何問題，鐵路不能受到任何阻礙、威脅與破壞，以確保毛澤東主席、周恩來總理返京列車安全通過。命令對兩個師的任務作了明確的分工與規(guī)定:
第1師負責北京南站(不含)至安定車站的警衛(wèi)，全長43.5公里，4個車站；第2師負責安定車站(不含)至楊村車站的警衛(wèi)，全長57.5公里，4個車站。受命后，各師、團領導干部首先沿鐵路勘察地形。3月1日10時，第1師自海淀區(qū)、清河，第2師自香山、新北京分別徒步或乘車向指定位置開進。各部隊到達集結(jié)位置后，各級干部沿途觀察地形，劃分任務段落，對各橋梁、橫貫道口、車站派出了警戒。各級都開設了指揮所?？v隊指揮所設于豐臺區(qū)，由鄒衍負責。吳烈隨楊奇清副部長提前趕到天津市，從天津接護毛澤東主席、周恩來總理返京。第l師指揮所設在黃村，由副師長蔡久負責，所轄第l團指揮所設在豐臺，由團長周儉廉負責，第3團指揮所設在黃村，由團長郭季芳負責；第2師指揮所設在廊坊市，由師長劉輝山負責，所轄第5團指揮所設在萬莊鎮(zhèn)，由團長聶成龍負責，第4團指揮所設在竇張莊，由團長惠金賢負責。為了加強領導力量，各營任務地段都有一名師、團干部協(xié)助指揮。第1師政治部主任桂生方和第1團政治處副主任尹先明在永定門，第1團副團使黃登忠在馬家堡，第1團副參謀長侯樹生在黃土坡，第3團政委宿燦在魏善莊，第3團政治處主任蘇蘇在安定；第2師政委張廷禎在洛伐，參謀長魏傳連在楊村，副參謀長古遠興在萬莊。3月4日，執(zhí)勤部隊對鐵路橋梁、道岔、道釘、枕木、信號旗等普遍進行了檢查，并對路基兩側(cè)50米范圍內(nèi)進行了搜查，鄒衍親自乘壓道傘沿途檢查。當天14時，警戒部隊全部進入執(zhí)勤位置，兵力密度達每公里28人以上。22時毛澤東主席、周恩來總理專列安全通過，24時撤除警戒。
在執(zhí)勤中，曾發(fā)生敵特槍擊哨兵、偷割電線、向鐵軌上放石頭、向橋下放炸藥包等事件，都被及時發(fā)現(xiàn)處理，未造成破壞和傷害。
干部戰(zhàn)士都為能執(zhí)行這次任務感到無尚光榮，因而具有高度的責任感。全縱隊參加執(zhí)行此項任務的排以上干部有490名，每個班都有1至2名連排干部，團營干部每人負責一個車站或掌握一個連隊。執(zhí)勤分隊到達位置后，想盡一切辦法調(diào)查了解鐵路情況，沿路基搜查爆炸物。有些戰(zhàn)上對橋梁檢查一遍不放心，還不畏寒冷，一次一次地下到水里反復進行檢查。對車站每通過一列火車就檢查一遍，惟恐發(fā)生漏洞。戰(zhàn)士們說:“現(xiàn)在檢查如有爆炸物炸到自己無關緊要，能完成任務就行。”簡單的語言，表達了保衛(wèi)毛澤東主席的高度政治責任感。哨兵們有的連續(xù)執(zhí)勤12小時，不松懈、不叫苦、不抱怨，一切為了保證完成任務。
參加國慶受閱
1950年10月1日，是中華人民共和國成立后的第一個中華人民共和國國慶節(jié)，首都舉行了隆重的慶?；顒?。公安中央縱隊全力以赴地承擔了大會會場警衛(wèi)和受閱的雙重任務。在同一時期，完成兩項重大任務，是公安中央縱隊戰(zhàn)斗史上的光輝一頁。
為了確保慶祝大會的安全，縱隊召開了師、團兩級領導干部會議，傳達上級指示精神，研究部署。各師多次開會研究，組織干部到現(xiàn)場勘察地形、地物，確定應該控制的制高點，確定各點的兵力及包干負責的干部，規(guī)定各點的具體任務。各級干部都進行了細致的分工，每處警戒至少有l(wèi)名排以上干部掌握，大會會場周圍的制高點，每處至少有3名干部帶班執(zhí)勤。原有的各警衛(wèi)目標，也都增加了兵力，安排了干部。各級還都控制了機動力量。
由于警衛(wèi)與受閱兩大任務雙管齊下，使得兵力十分緊張。為解決機動兵力的不足，執(zhí)勤分隊凡換班休息的人員，一律組織起來，休息時不解衣帶，以隨時應付突然情況。兩個師的機關還抽出一批正副科長、參謀、干事以及勤雜人員到哨位上參加執(zhí)勤。
中華人民共和國成立后的第一個中華人民共和國國慶節(jié)，正值朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，當時的社會情況很復雜。中國人民志愿軍出國作戰(zhàn)的前夕，國內(nèi)外公開與暗藏的敵人遙相呼應，蠢蠢欲動。在這種形勢下，執(zhí)勤部隊在公安部的直接領導下，與北京市公安總隊及公安機關共同努力，保證了大會的順利召開，整個北京市沒有發(fā)生任何問題，這是當時保衛(wèi)戰(zhàn)線上的一次重大勝利。
國慶節(jié)檢閱，代表全國公安部隊受閱的，就是由公安中央縱隊編成的1個師、3個團、9個營、36個連，共7139人。8月16日開始編組部隊，8月24日開始緊張的訓練，到9月20日，正式訓練時間為23天，每天6小時，共訓練138小時。9月20日至30日，參加了閱兵指揮部組織的4次聯(lián)合演習，每次一天到一天半時間。部隊利用演習的空隙時間，針對暴露的缺點進行反復練習。這次參加受閱，不但圓滿完成了任務，也為以后部隊的正規(guī)化訓練培養(yǎng)了骨干，摸索了經(jīng)驗，對促進部隊的建設，起到了很好的作用。
參加抗美援朝
1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，10月下旬，中央縱隊第1師第3團1營奉命去滿洲里市執(zhí)行支援抗美援朝物資的裝卸、押運任務。部隊出發(fā)時，吳烈、鄒衍等前往北京清華園車站送行。該營到滿洲里后，歸總后轉(zhuǎn)運站站長李振楠、政委黃鴻瑞指揮，負責對蘇聯(lián)出入境的軍火和其他物資的換裝、押運。此項任務一直延續(xù)多年。
在志愿軍出國作戰(zhàn)的同時，羅瑞卿對縱隊連以上干部作了有關朝鮮戰(zhàn)爭形勢的報告。10月底，羅瑞卿找第1師領導談話，要第l師部隊準備在一星期之內(nèi)離京去東北參加抗美援朝戰(zhàn)爭。11月初，公安中央縱隊奉命撤銷，原來的第l、第2師分別改為中國人民解放軍公安第l師、第2師。
根據(jù)中央軍委、公安部命令，公安第1師于1950年11月7日進駐沈陽市等地，執(zhí)行抗美援朝后方基地警衛(wèi)任務。該師在京擔負的保衛(wèi)中央首長和機關的任務，全部由公安第2師接替。與此同時，吳烈同志調(diào)任公安部隊參謀長，盛治華同志調(diào)任公安第1師師長。到東北后，鄒衍也于1951年4月調(diào)東北公安部隊工作。
中國人民公安中央縱隊，從成立到撤銷僅一年多時間。從第207師、中央警衛(wèi)團進入北平算起，也只有將近兩年。但在中央首長的關懷下，在中央有關部門的直接領導下，經(jīng)過全體指戰(zhàn)員的積 極努力，圓滿地完成了保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)毛主席、保衛(wèi)首都的光榮而艱巨的使命。
參考資料 >
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).cpc.people.com.cn.2019-07-24