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委托訴訟代理人
來源:互聯(lián)網(wǎng)

根據(jù)《民事訴訟法》第58條的規(guī)定,我國的委托訴訟代理人包括律師、基層法律服務(wù)工作者;當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。因此,我國實際上采用的是后一種立法模式。但根據(jù)《民訴意見》第68條的規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者可能損害被代理人利益的人以及人民法院認為不宜作訴訟代理人的人,不能作為訴訟代理人。此外在我國,當(dāng)事人、法定代理人可以委托1~2人作為訴訟代理人。如果當(dāng)事人委托兩人作為訴訟代理人,應(yīng)在授權(quán)委托書中載明各自的代理事項和代理權(quán)限。

中華人民共和國民事訴訟法》將訴訟代理人分為法定訴訟代理人和委托訴訟代理人兩種。其中規(guī)范法定訴訟代理人的條款中也規(guī)定了有關(guān)指定訴訟代理人的情況。所以,作為學(xué)理上的一種分類,指定訴訟代理人這種情形在司法實踐中是存在的。須要注意的是,訴訟代理人是民事訴訟法上的概念。在中華人民共和國刑事訴訟法中與之相對應(yīng)的概念是辯護人。辯護人不同于訴訟代理人,他具有比訴訟代理人更為獨立的訴訟地位。

概念

委托訴訟代理人,是指根據(jù)當(dāng)事人、法定代表人法定代理人的委托,代為進行訴訟活動的人。由于委托訴訟代理人要依賴被代理人的授權(quán)進行訴訟代理活動,因此委托訴訟代理人也被稱為授權(quán)代理人或意定代理人。

特點

委托訴訟代理人具有以下特點:(1)訴訟代理權(quán)的發(fā)生是基于當(dāng)事人、法定代表人或法定代理人的委托;(2)訴訟代理的權(quán)限范圍和代理事項由被代理人決定;(3)委托訴訟代理人必須是具有訴訟行為能力的人。

《民訴》58條:當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:1)律師、基層法律服務(wù)工作者;2)當(dāng)事人的近親屬(配偶、父母、成年子女和同胞兄弟姐妹)或者工作人員;3)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體(婦聯(lián)、共青團、消協(xié))推薦的公民。

權(quán)限

委托訴訟代理人的代理權(quán)限,來源于當(dāng)事人、法定代表人法定代理人的委托,因此委托訴訟代理人只能在被代理人授權(quán)的范圍內(nèi)實施訴訟行為。只有在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)實施訴訟代理行為,其行為的法律后果才能由被代理人承擔(dān)。

當(dāng)事人在訴訟中的權(quán)利,可以分為兩類:一類是實體權(quán)利或與實體權(quán)利密切相關(guān)的訴訟權(quán)利,如代為承認、放棄、變更訴訟請求;另一類是純粹的訴訟權(quán)利或與實體權(quán)利關(guān)系不密切的訴訟權(quán)利,如申請回避。

對于前一類權(quán)利,由于與當(dāng)事人的利益關(guān)系密切,因此民事訴訟法規(guī)定,對這類權(quán)利,需要被代理人特別授權(quán)。所謂特別授權(quán),是指被代理人對涉及自己的實體權(quán)利的處分事項,專門、明確地授予訴訟代理人特定權(quán)限。在訴訟代理實務(wù)中,有的委托書只籠統(tǒng)地寫上“代理訴訟”、“特別代理”、“全權(quán)代理”,這都是不正確的。對此,《民訴意見》第69條專門規(guī)定,授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的,訴訟代理人無權(quán)代為承認、放棄、變更訴訟請求,進行和解,提起反訴或者上訴。正確的授權(quán)方法是明確地寫明授予何種涉及實體權(quán)利的處分權(quán)限。

對于后一類權(quán)利,由于不涉及被代理人實體權(quán)利的處分權(quán)限,因此無須被代理人的特別授權(quán)。

當(dāng)事人如果在授權(quán)委托書中,沒有寫明代理人在執(zhí)行程序中有代理權(quán)及具體的代理事項,代理人的代理權(quán)僅限于第一審或第二審程序,在執(zhí)行程序中沒有代理權(quán)。

委托訴訟代理人在接受當(dāng)事人委托后,能否再委托他人代為進行訴訟,民事訴訟法沒有規(guī)定。但由于訴訟代理關(guān)系是建立在委托訴訟代理人與被代理人相互信任的基礎(chǔ)上的,具有嚴格的人身性質(zhì),因此,在未經(jīng)被代理人同意的情況下,不能再委托訴訟代理人,即不能轉(zhuǎn)委托。

被代理人委托訴訟代理人代為進行訴訟后,并沒有剝奪被代理人的訴訟行為能力,被代理人仍然可以直接實施訴訟行為,并且被代理人的訴訟行為與委托訴訟代理人的訴訟行為不一致時,一般應(yīng)以被代理人的訴訟行為為準。但關(guān)于法律問題的陳述,則應(yīng)以委托訴訟代理人的陳述為準。

一般情況下,民事案件的當(dāng)事人委托訴訟代理人代為出庭訴訟的,本人可以不出庭。但離婚案件除外。因為離婚案件的核心問題是確認雙方是否已經(jīng)具備解除婚姻關(guān)系的條件,因此雙方當(dāng)事人都必須出庭,以便法院正確判斷,也便于法院進行調(diào)解。對此《民事訴訟法》第62條規(guī)定,離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達意志的以外,仍應(yīng)出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。

在訴訟存續(xù)期間,被代理人可以變更代理權(quán)限,包括更換委托訴訟代理人,擴大和縮小授權(quán)范圍。由于訴訟代理權(quán)的變更,關(guān)系著訴訟行為的效力和對方當(dāng)事人的利益,因此被代理人變更訴訟代理權(quán)限的,應(yīng)及時書面告知法院,并由法院通知對方當(dāng)事人或法定代理人

取得原因

由于委托訴訟代理人的訴訟代理權(quán)來源于被代理人的委托授權(quán),因此委托訴訟代理人要取得代理權(quán),代為進行訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。其中,律師代理需提供執(zhí)業(yè)證明,近親屬代理需提交身份關(guān)系證明,且授權(quán)委托書應(yīng)載明具體代理權(quán)限。因為授權(quán)委托書是委托訴訟代理人取得訴訟代理權(quán)的惟一書面憑證,所以應(yīng)保證授權(quán)委托書的真實性。對此民事訴訟法規(guī)定,僑居在國外的中華人民共和國國籍法從國外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館認證;沒有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團體證明。

消滅原因

委托訴訟代理權(quán),可因下列原因消滅:(1)訴訟終結(jié);(2)訴訟代理人辭去委托或被代理人解除委托;(3)訴訟代理人死亡或作為被代理人的法人解散。訴訟代理權(quán)解除時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院,并由人民法院通知對方當(dāng)事人。

其他說明

刑事訴訟代理,是指代理人接受公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人以及附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人的委托(可在案件移送審查起訴之日起委托),以被代理人的名義參加訴訟,進行活動,由被代理人承擔(dān)代理行為法律后果的一項法律制度

參考資料 >

刑訴法.找法網(wǎng).2012-12-13

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