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明東鄉(xiāng)
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明東鄉(xiāng),是安徽省滁州市明光市下轄的鄉(xiāng)級(jí)行政單位。2007年撤銷(xiāo)明東鄉(xiāng),設(shè)立明東街道辦事處。

簡(jiǎn)介

明東鄉(xiāng)涇流村地處明光市明東、蘇巷、津里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部,是一個(gè)典型的貧困村,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。今年2月,市法院書(shū)記員樊永河被選派到該村任黨支部第一書(shū)記,到任后,調(diào)解糾紛達(dá)20多起,既化解了矛盾,又促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

有效化解用水糾紛。涇流村處于林東、分水嶺石壩水庫(kù)的灌溉最末梢,“用水難”成為長(zhǎng)期制約該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的瓶頸,也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,歷年來(lái)都發(fā)生因搶水引發(fā)的糾紛,前幾年也曾發(fā)生過(guò)群體信訪事件。樊永河到村后,積極帶領(lǐng)村“兩委”一班人認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)走訪群眾、征求意見(jiàn),支部一班人達(dá)成共識(shí):自己動(dòng)手設(shè)計(jì),籌錢(qián)借錢(qián)修建攔河壩。通過(guò)努力,在澗東、澗西區(qū)、瓦東、瓦西四個(gè)村民組籌機(jī)動(dòng)田承包費(fèi)1.2萬(wàn)元,從窯廠、建材商場(chǎng)賒欠3萬(wàn)元材料,在流經(jīng)全村6.5公里的澗灣上建成5道攔河壩,有效地緩解了該村近千畝農(nóng)田灌溉用水難問(wèn)題。地處最下游的澗東攔河壩,離村1.5公里遠(yuǎn),今年夏天“雙搶”時(shí)節(jié),因下游相鄰村杜姓等幾位村民夜晚私自偷放水,使攔河壩水位陡然下降了1米,這無(wú)疑對(duì)無(wú)法利用水庫(kù)來(lái)水、攔河壩水本身就不夠澗東村民組用的群眾來(lái)說(shuō)是個(gè)打擊。當(dāng)村民組長(zhǎng)劉金成去找這幾位偷放水的村民理論時(shí)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),幾人要拿扁擔(dān)打劉金成時(shí),消息傳到村里,按村里人的說(shuō)法,就去打,反正打傷、打殘了,花錢(qián)由大家出,當(dāng)時(shí)就去了幾十位壯勞力,手拿鐵鍬,眼看著要引發(fā)群體性糾紛,如不能及時(shí)制止必將造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。樊永河得知后就緊跟著去了,一方面撥打了110,向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況,另一方面安排村干部在村等派出所的同志到。到場(chǎng)后,樊永河把其他村民勸走,只留下村民組長(zhǎng)劉金成和幾名黨員,一面勸說(shuō)劉金成冷靜下來(lái),講清如果局面失控將造成的后果和他所負(fù)的法律責(zé)任,一方面批評(píng)教育那幾位偷水的村民,講清問(wèn)題的嚴(yán)重性,使他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,隨后趕來(lái)的派出所同志也對(duì)他們進(jìn)行了批評(píng)教育。由于處理及時(shí),避免了一起群體性事件的發(fā)生。事后,樊永河還與鄰村的支部協(xié)商就共同開(kāi)發(fā)澗灣達(dá)成了有關(guān)協(xié)議。

發(fā)展

妥善處理歷史遺留問(wèn)題。該村金郢組宗族宗派矛盾突出,長(zhǎng)期選不出村民組長(zhǎng),是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的老大難組,問(wèn)題突出表現(xiàn)在機(jī)動(dòng)田發(fā)包不公平、承包費(fèi)欠繳多、不能如期重新發(fā)包等,引發(fā)了村民任意占塘、占?jí)巍⒄忌a(chǎn)路等諸多問(wèn)題,曾多次發(fā)生群眾信訪事件。為此,樊永河多次深入該組,僅座談會(huì)就召開(kāi)了十余次,多方聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,同時(shí)多次召開(kāi)支委會(huì),反復(fù)研究解決方案,本著“妥善化解矛盾、共謀發(fā)展”的原則,對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行分工,逐戶(hù)面對(duì)面的進(jìn)行說(shuō)服教育,過(guò)細(xì)做好群眾工作,共收繳機(jī)動(dòng)田承包費(fèi)3400余元,調(diào)處占塘糾紛3起。對(duì)經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效,無(wú)正當(dāng)理由又無(wú)理取鬧的個(gè)別農(nóng)戶(hù),敢于訴諸法律。現(xiàn)金郢組在冊(cè)的機(jī)動(dòng)田已全部順利地發(fā)包到戶(hù),解決了原村班子想管不敢管的問(wèn)題。同時(shí),也提高了村民的法律意識(shí),受到了群眾的廣泛好評(píng)。

解決黨員干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。樊永河在下村調(diào)研中了解到,群眾反映最大的問(wèn)題是,由村民集資修建的村黨員活動(dòng)室被一名叫唐豐山的老人長(zhǎng)期占用達(dá)四年之久而無(wú)法處理。村里多次做工作,鄉(xiāng)里也專(zhuān)門(mén)派人處理過(guò)此事,但他就是不愿搬出,甚至發(fā)生過(guò)和鄉(xiāng)里包村干部吵打事件。鑒于此,樊永河多次想找他談?wù)劊伤褪潜芏灰?jiàn)。經(jīng)了解他現(xiàn)在是孤身一人,98年發(fā)大水的時(shí)候房屋倒塌,當(dāng)時(shí)的村委會(huì)主任答應(yīng)讓他暫住,但住進(jìn)去后就不愿搬出來(lái)了。他本人也符合“五保”條件,但鄉(xiāng)里符合“五保”條件的人太多,加之鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,所以始終無(wú)法解決。如果強(qiáng)行讓他搬出黨員活動(dòng)室,可能會(huì)引發(fā)不良后果,于是樊永河就在他的親戚中做工作,并多次找到鄉(xiāng)里匯報(bào),最終為他辦理了“五保”,使他愉快地搬出了黨員活動(dòng)室。至此,該村黨員干部也有了自己的學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所。

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