高標準農田（Well-facilitated Farmland），是指土地平整、集中連片、設施完善、農田配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、高產穩產，劃定為永久基本農田的耕地。建設高標準農田，是鞏固和提高糧食生產能力，保障國家糧食安全的關鍵舉措。
2021年9月20日，《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》公布，提出到2030年，中國要建成12億畝高標準農田，以此穩定保障1.2萬億斤以上糧食產能。2024年2月29日，國家統計局發布《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，2023年全年新建和改造提升高標準農田面積574萬公頃。
截止至2025年7月，中國累計建成面積超過10億畝高標準農田。
農田特點
高標準農田其高標準以及不可替代性主要體現在四個方面，分別為農田質量高（土層深厚、土壤肥沃、地勢平坦）；產出能力高（作物生產條件好、產量潛力高）；抗災能力高（旱能澆、澇能排，保證及時灌溉）；資源利用效率高（機具裝備先進、農機農藝融合、資源高效利用）。
據農業專家測算，高標準農田項目區比非項目區節水達到20%-30%，節電達到30%以上，節藥達到19%，節肥達到13%；通過降低農業生產成本、提高產出效率，平均每畝節本增效約500元。
國家政策
文件指示
習近平總書記多次作出重要指示，強調要突出抓好耕地保護和地力提升，加快推進高標準農田建設，切實提高建設標準和質量，真正實現旱澇保收、高產穩產。
2012年10月11日，國土資源部召開加快推進高標準基本農田示范縣建設工動員部署視頻會議，要求加快建設500個高標準基本農田示范縣，“十二五”期間，在劃定的基本農田保護區范圍內，建成不少于2億畝集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的高標準基本農田，確保完成全國4億畝高標準基本農田建設任務。
2019年11月，國務院辦公廳印發的《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》明確提出，到2022年全國要建成10億畝高標準農田。
2020年10月，黨的十九屆五中全會明確提出，實施高標準農田建設工程，“十四五”規劃綱要和近年來中央1號文件均對編制實施新一輪全國高標準農田建設規劃作出具體部署。
2021年，農業農村部印發《全國高標準農田建設規劃（2021-2030年）》對高標準農田建設進行了為期十年的規劃，提出了今后一個時期高標準農田建設的總體要求、建設標準和建設內容、建設分區和建設任務、建設監管和后續管護、效益分析、實施保障等，是指導各地科學有序開展高標準農田建設的重要依據。3月13日，農業農村部印發《高標準農田建設質量管理辦法（試行）》。9月20日，《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》公布，提出到2030年，中國要建成12億畝高標準農田，以此穩定保障1.2萬億斤以上糧食產能。
2022年11月，農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、水利部聯合印發《關于整區域推進高標準農田建設試點工作的通知》，要求開展整區域推進高標準農田建設試點。
2023年，提出要繼續加強高標準農田建設，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。
2025年3月30日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《逐步把永久基本農田建成高標準農田實施方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。這一方案明確，到2030年，力爭累計建成高標準農田13.5億畝，累計改造提升2.8億畝，統籌規劃、同步實施高效節水灌溉，新增高效節水灌溉面積8000萬畝；到2035年，力爭將具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，累計改造提升4.55億畝，新增高效節水灌溉面積1.3億畝。
財政補貼
2019年，中央安排高標準農田建設資金859億元，其中中央財政安排農田建設補助資金694億元，發展改革委安排中央預算內投資農業生產發展專項165億元。同年10月，中央財政已提前下達2020年農田建設補助資金預算616億元。
2023年，中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元，提前下達農田建設補助資金346億元，支持各地提前謀劃高標準農田建設項目。
2023年，國家開發銀行全年發放貸款76億元支持高標準農田建設，重點支持了四川省、湖南省、廣西壯族自治區、江蘇省、新疆、貴州省、重慶市、遼寧等省份高標準農田建設和改造提升。
2024年4月，中央財政把畝均補助水平從1300元大幅提高到2400元，同時取消地方對產糧大縣的資金配套要求。2023年底增發的萬億國債券中，有1254億元也用在了推進高標準農田建設項目上。
建設成果
總體成果
截至2023年底，全國累計建成高標準農田超過10億畝，其中13個糧食主產省（區）累計建成面積約占全國的七成。
2024年2月29日，國家統計局發布《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，2023年全年新建和改造提升的高標準農田面積達到574萬公頃。
截至2024年3月底，2024年各地完成新建和改造提升高標準農田面積約1000萬畝、開工在建面積約4435萬畝。
截至2024年4月，全國已建成高標準農田10億多畝，占耕地面積一半以上，畝均產能提高10%左右。
“十四五”期間，中國支持新建和改造提升高標準農田4.6億畝。截至2025年7月，中國累計已建成超過10億畝高標準農田，相當于糧食產量排名前兩位的黑龍江省、河南省兩省面積的總和。
地區成果
江西省
截至2019年10月，江西省全省累計建成高標準農田2250萬畝，約占全省耕地面積的一半。
河南省
2013年，河南省建成高標準農田達970.03萬畝。截至2025年7月，河南累計建成高標準農田超過8808萬畝。
河北省
2015年上半年，河北省新建成高標準農田122萬畝。
黑龍江省
截至2023年3月底，黑龍江累計建成高標準農田超過5000萬畝。
湖北省
截至2022年10月底，湖北省累計建成高標準農田4333萬畝。
山東省
截至2023年3月底，山東累計建成高標準農田超過5000萬畝。
安徽省
截至2023年3月底，安徽累計建成高標準農田超過5000萬畝。
四川省
截至2023年3月底，四川累計建成高標準農田超過5000萬畝。2024年4月，四川加快實施天府良田攻堅提質行動，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。洪雅縣根據當地壩區、山區等不同地形地貌劃定了3個片區，分類推進建設。
湖南省
截至2024年4月16日，湖南新建和改造提升高標準農田300萬畝以上。2025年12月，相關數據顯示，“十四五”期間，湖南全省累計新建改造高標準農田1989.27萬畝。耕作層剝離再利用、剝離再回遷，成為高標準農田建設重要方式。
浙江省
截至2024年4月16日，浙江投入4.58億元，提升高標準農田數字化水平，嘉善縣已建成數字高標準農田1萬多畝。生產管理的無人化、機械化和高效化，減少人工成本20%，能夠做到畝均增收200元。
社會價值
爭議事件
2024年6月，在黑龍江省依安縣新屯鄉豐產村，投資兩千多萬元為高標準農田建的配套設施成了爛尾工程。2021年，依安縣啟動了高標準農田建設項目，投資2449.2萬元，計劃建設新打機電井、修建曬場、道路、輸電工程等，工期一年，預計2022年9月完工。2024年4月，距離規劃的項目完工時間已經過去了一年多，項目本應完成，但因未通電，全村23眼機井均處于閑置狀態，無法使用。不僅機井成了爛尾工程，農田的其他配套項目也存在許多問題。當地制定了整改措施。針對機電井不通電問題，當地把27眼機電井全部進行送電入網，已經達到使用狀態。對于其他的一些施工質量等問題也已進行了整改。
2023年3月15日，中國中央電視臺中央廣播電視總臺3·15晚會中報道濱海縣高標準農田采用了“非標”材料。高標準農田采用的鋼筋混凝土水泥管，管壁內外做工粗糙，鋼筋裸露，不符合國家標準。
參考資料 >
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鞏固提升糧食安全生產能力—12億畝高標準農田如何建成（經濟日報9月20日第1版）.中華人民共和國農業農村部.2024-07-28
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“大起底、大排查、大整治”！關乎農民利益，中央指導組和國家部委同赴一線.騰訊網.2025-08-01
“農田”變“良田”!河南高標準農田示范區這樣建.河南人民政府.2023-03-17
高標準農田“高”在哪.中國政府網.2023-03-17
實錄|《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》國務院政策例行吹風會.中華人民共和國農業農村部.2024-07-28
國土資源部:加快建設500個高標準基本農田示范縣.中國政府網.2023-03-17
十億畝高標準農田怎么建.中國政府網.2024-07-28
農業農村部關于印發《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》的通知.中華人民共和國農業農村部.2023-03-17
農業農村部關于印發《高標準農田建設質量管理辦法(試行)》的通知.農業農村部關于印發《高標準農田建設質量管理辦法（試行）》的通知.2024-07-28
五部門聯合發文開展整區域推進高標準農田建設試點.中國政府網.2023-03-17
2023年要繼續加強高標準農田建設，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝——讓每一寸耕地都成為豐收沃土.中國政府網.2023-03-17
國家開發銀行：2023年發放貸款76億元支持高標準農田建設.新京報-百家號.2024-07-28
每畝多給1100元，中央大幅增加高標準農田建設補助，有望減輕基層財政壓力.新浪財經.2025-08-20
農田里滿滿“科技范” 看高標準農田蘊藏多少機遇→.央視新聞-今日頭條.2024-07-28
報告顯示:全國累計建成高標準農田超過10億畝.中國政府網.2025-05-13
我國一季度新建和改造高標準農田約1000萬畝.環球網-今日頭條.2024-07-28
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2013年河南省建成高標準農田達970多萬畝.中國政府網.2023-03-17
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