《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,是為了有助于國家貨幣政策的正確制定,根據(jù)中國人民銀行法的規(guī)定而制定的條例,于1997年4月15日頒布并實施。
2023年12月18日,國務(wù)院第21次常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定的決定》,修訂內(nèi)容涉及《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》。2024年1月18日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定的決定》,自公布之日起施行。
條例發(fā)布
1997年4月15日,中華人民共和國國務(wù)院令第215號發(fā)布《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》,自發(fā)布之日起施行。
條例修訂
2024年1月,國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定的決定。
根據(jù)《黨和國家機構(gòu)改革方案》要求,為保障行政法規(guī)體系的一致性、規(guī)范性和時效性,加快轉(zhuǎn)變政府職能,國務(wù)院對機構(gòu)改革涉及需修改的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)清理,國務(wù)院決定對1部行政法規(guī)和2個國務(wù)院決定的部分條款予以修改:
一、在《中國人民銀行貨幣政策委員會條例》中增加一條,作為第二條:“貨幣政策委員會工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動健全現(xiàn)代貨幣政策框架,重要事項報黨中央、國務(wù)院。”
將第五條改為第六條,修改為:“貨幣政策委員會由下列單位和人員組成:
“中國人民銀行行長;
“國務(wù)院副秘書長1人;
“國家發(fā)展和改革委員會副主任1人;
“財政部副部長1人;
“中國人民銀行副行長2人;
“國家金融監(jiān)督管理總局局長;
“中國證券監(jiān)督管理委員會主席;
“國家統(tǒng)計局局長;
“國家外匯管理局局長;
“中國銀行業(yè)協(xié)會會長;
“專家委員3人。
“貨幣政策委員會組成單位和人員的調(diào)整,由國務(wù)院決定。”
將第六條改為第七條,修改為:“貨幣政策委員會委員包括當(dāng)然委員和提名委員。中國人民銀行行長、國家金融監(jiān)督管理總局局長、中國證券監(jiān)督管理委員會主席、國家外匯管理局局長為貨幣政策委員會的當(dāng)然委員。貨幣政策委員會其他委員為提名委員,其人選由中國人民銀行提名或者中國人民銀行商有關(guān)部門提名,報請國務(wù)院任命。”
將第八條改為第九條,將第三項中的“貨幣、銀行”修改為“金融”。
將第九條改為第十條,修改為:“貨幣政策委員會中的專家委員除應(yīng)當(dāng)符合本條例第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事經(jīng)濟金融工作10年以上,具有較高的學(xué)術(shù)水平;
“(二)非國家公務(wù)員,并且不在任何營利性機構(gòu)任職。”
將第十條改為第十一條,修改為:“貨幣政策委員會委員中的中國銀行業(yè)協(xié)會會長任期一般不超過5年;專家委員一屆任期不超過3年,最長任期一般不超過兩屆。”
將第十一條改為第十二條,增加一項,作為第三項:“(三)依照本條例第十一條規(guī)定任期已滿的”。
將第十五條第一項修改為:“(一)了解經(jīng)濟、金融和貨幣政策方面的情況”。
將第二十條修改為:“貨幣政策委員會實行例會制度,每季度召開1次。
“貨幣政策委員會主席或者1/3以上委員聯(lián)名,可以提議召開臨時會議。
“中國人民銀行在貨幣政策委員會例會召開后,采取多種方式加強預(yù)期引導(dǎo)和市場溝通。”
將第二十一條修改為:“貨幣政策委員會秘書處應(yīng)當(dāng)在貨幣政策委員會例會召開前,將會議議題及有關(guān)資料送達(dá)全部委員。”
將第二十四條修改為:“中國人民銀行報請國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)利率、匯率或者其他貨幣政策重要事項的決定方案時,可以將貨幣政策委員會建議書或者會議紀(jì)要作為附件一并報送。”
刪去第十二條、第十六條第二款、第二十二條第二款。
此外,對條文順序和個別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
條例內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了有助于國家貨幣政策的正確制定,根據(jù)中國人民銀行法的規(guī)定,制定本條例。
第二條 貨幣政策委員會是中國人民銀行制定貨幣政策的咨詢議事機構(gòu)。
貨幣政策委員會依照本條例組成。
第三條 貨幣政策委員會的職責(zé)是,在綜合分析宏觀經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo),討論下列貨幣政策事項,并提出建議:
(一)貨幣政策的制定、調(diào)整;
(二)一定時期內(nèi)的貨幣政策控制目標(biāo);
(三)貨幣政策工具的運用;
(四)有關(guān)貨幣政策的重要措施;
(五)貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。
第四條 貨幣政策委員會通過全體會議履行職責(zé)。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 貨幣政策委員會由下列單位的人員組成:
中國人民銀行行長;
中國人民銀行副行長二人;
國家計劃委員會副主任一人;
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任一人;
財政部副部長一人;
國家外匯管理局局長;
中國證券監(jiān)督管理委員會主席;
國有獨資商業(yè)銀行行長二人;
金融專家一人。
貨幣政策委員會組成單位的調(diào)整,由國務(wù)院決定。
第六條 中國人民銀行行長、國家外匯管理局局長、中國證券監(jiān)督管理委員會主席為貨幣政策委員會的當(dāng)然委員。
貨幣政策委員會其他委員人選,由中國人民銀行提名或者中國人民銀行商有關(guān)部門提名,報請國務(wù)院任命。
第七條 貨幣政策委員會設(shè)主席一人,副主席一人。主席由中國人民銀行行長擔(dān)任;副主席由主席指定。
第八條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年齡一般在65周歲以下,具有中華人民共和國國籍法;
(二)公正廉潔,忠于職守,無違法、違紀(jì)記錄;
(三)具有宏觀經(jīng)濟、貨幣、銀行等方面的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第九條 貨幣政策委員會中的金融專家除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事金融研究工作10年以上;
(二)非國家公務(wù)員,并且不在任何營利性機構(gòu)任職。
第十條 貨幣政策委員會委員中的國有獨資商業(yè)銀行行長以及金融專家,任期2年。
第十一條 貨幣政策委員會委員有下列情形之一的,由中國人民銀行報請國務(wù)院免去其貨幣政策委員會委員職務(wù):
(一)本人提出書面辭職申請的;
(二)任職期間因職務(wù)變動,已經(jīng)不能代表有關(guān)單位擔(dān)任貨幣政策委員會委員的;
(三)不履行委員義務(wù)或者因各種原因不能勝任委員工作的。
第十二條 更換貨幣政策委員會委員,依照本條例第六條的規(guī)定辦理。
第十三條 貨幣政策委員會設(shè)立秘書處,作為貨幣政策委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)。
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第十四條 貨幣政策委員會委員具有同等的權(quán)利與義務(wù)。
第十五條 貨幣政策委員會委員為履行職責(zé)需要,享有下列權(quán)利:
(一)了解金融貨幣政策方面的情況;
(二)對貨幣政策委員會所討論的問題發(fā)表意見;
(三)向貨幣政策委員會就貨幣政策問題提出議案,并享有表決權(quán)。
第十六條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)出席貨幣政策委員會會議,并就有關(guān)貨幣政策事項提出意見和建議。
貨幣政策委員會委員因特殊情況不能出席會議時,應(yīng)當(dāng)委托熟悉情況的有關(guān)人員作為代表攜其書面意見參加會議,代表不享有表決權(quán)。
第十七條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第十八條 貨幣政策委員會委員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密,遵守貨幣政策委員會的工作制度,不得違反規(guī)定透露貨幣政策及有關(guān)情況。
貨幣政策委員會委員違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,撤銷貨幣政策委員會委員的職務(wù),并依法追究法律責(zé)任。
第十九條 貨幣政策委員會委員在任職期內(nèi)和離職以后一年內(nèi),不得公開反對已按法定程序制定的貨幣政策。
第四章 工作程序
第二十條 貨幣政策委員會實行例會制度,在每季度的第一個月份中旬召開例會。
貨幣政策委員會主席或者1/3以上委員聯(lián)名,可以提議召開臨時會議。
第二十一條 貨幣政策委員會秘書處應(yīng)當(dāng)在貨幣政策委員會例會召開的10日前,將會議議題及有關(guān)資料送達(dá)全部委員;在會議召開時,向全部委員提供最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)技術(shù)分析資料。
第二十二條 貨幣政策委員會會議有2/3以上委員出席,方可舉行。
貨幣政策委員會會議由主席主持。主席因故不能履行職務(wù)時,由副主席代為主持。
第二十三條 貨幣政策委員會會議應(yīng)當(dāng)以會議紀(jì)要的形式記錄各種意見。
貨幣政策委員會委員提出的貨幣政策議案,經(jīng)出席會議的2/3以上委員表決通過,形成貨幣政策委員會建議書。
第二十四條 中國人民銀行報請國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率或者其他貨幣政策重要事項的決定方案時,應(yīng)當(dāng)將貨幣政策委員會建議書或者會議紀(jì)要作為附件,一并報送。
中國人民銀行報送國務(wù)院備案的有關(guān)貨幣政策其他事項的決定,應(yīng)當(dāng)將貨幣政策委員建議書或者會議紀(jì)要,一并備案。
第二十五條 貨幣政策委員會的內(nèi)部工作制度,由貨幣政策委員會制定。
第五章 附則
第二十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。
參考資料 >
中華人民共和國國務(wù)院令第771號.中國政府網(wǎng).2024-01-18
中國人民銀行貨幣政策委員會條例 (1997年4月15日中華人民共和國國務(wù)院令第215號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行).中國政府網(wǎng).2024-01-18
受權(quán)發(fā)布丨中華人民共和國國務(wù)院令 第771號.新華網(wǎng).2024-01-18
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定的決定.中國新聞網(wǎng).2024-01-18
李強簽署國務(wù)院令:修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定.北京日報-今日頭條.2024-01-18
受權(quán)發(fā)布丨國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)和國務(wù)院決定的決定.新華網(wǎng)-今日頭條.2024-01-18