陜西省殘疾人福利基金會為地方性公募基金會,基金會宗旨:遵守《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),遵守社社會道德風尚,大力弘揚中華民族助殘、扶殘傳統(tǒng)美德,動員社會各界關(guān)心殘疾人,資助殘疾人,協(xié)助政府積極推進殘疾人福利事業(yè)。基金會業(yè)務(wù)范圍:籌集、管理和使用殘疾人福利基金和物資,開展交流與合作。
組織章程
第一章 總 則
第一條 本基金會名稱是:陜西省殘疾人福利基金會
第二條 本基金會屬于公募基金會,面向大眾募捐的地域范圍是:國內(nèi)外團體及個人。
第三條 本基金會宗旨是:遵守《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),遵守社會道德風尚,大力弘揚中華民族助殘、扶殘傳統(tǒng)美德,動員社會各界關(guān)心殘疾人,資助殘疾人,協(xié)助政府積極推進殘疾人福利事業(yè)。
第四條 本基金會原始基金數(shù)額為人民幣400萬元,來源于省政府、有關(guān)部門的資助、社會捐贈和原始基金的增值。
第五條 本基金會登記管理機關(guān)是陜西省民政廳民間組織管理局,業(yè)務(wù)主管單位是陜西省殘疾人聯(lián)合會。
第六條 本基金會的住所:省政府新城大院停車樓七樓708室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍是:
一、宣傳動員社會各界人士關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人。
二、組織開展各種形式的募捐活動,接收海內(nèi)外法人、自然人及其他組織的捐贈,并管理和使用好本基金會的基金和物資。
三、開展與內(nèi)地及港澳同胞、海外華僑及國際殘疾人福利組織的合作與交流。
四、根據(jù)量力而行和盡力而為的原則,積極為特困殘疾人辦好事、辦實事。
五、獎勵為發(fā)展殘疾人事業(yè)做出杰出貢獻的團體和個人。
第三章 組織機構(gòu)、負責人
第八條 本基金會由9~25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為五年,任期屆滿連選可以連任。
第九條 理事的資格:
一、擁護本基金會章程。
二、熱愛殘疾人事業(yè),有一定知名度。
三、對募捐有突出貢獻者。
四、熱心殘疾人事業(yè)的企業(yè)人士。
五、省級相關(guān)部門的負責同志。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免
一、第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分
別提名并共同協(xié)商確定。
二、理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位牽頭,會同理事會、主要捐贈單位和個人組成換屆領(lǐng)導小組,由換屆領(lǐng)導小組對換屆工作做出安排部署,在廣泛征求意見,充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,提出新一屆理事建議名單,在領(lǐng)導小組擴大會議或換屆大會上,用舉手表決的方法推舉產(chǎn)生新一屆理事,并提出理事會領(lǐng)導成員建議名單。
三、罷免增補理事,應(yīng)當由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管
單位審查同意。
四、理事會的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)力和義務(wù)
一、參與集體決策;
二、對理事會的工作提出質(zhì)詢和建議;
三、在可能條件下,為基金會募集資金。
第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會,理事會行使下
列職權(quán)。
一、制定修改章程;
二、選舉或罷免理事長、副理事長、秘書長、常務(wù)理事;
三、決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金募集、管理和使用
計劃;
四、年度收支預算及決算審定;
五、決定內(nèi)部管理制度;
六、決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu);
七、決定由秘書長提名的副秘書長和各分支機構(gòu)主要負責
人的聘任;
八、聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
九、決定基金會的分立、合并或終止;
十、決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。
有三分之一理事提議,必須召開理事會議,如果理事長不能召集可委托副理事長主持或提議理事會推選召集人。
召開理事會會議,需提前五日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效
下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決、三分之二以上
通過方為有效:
一、章程的修改;
二、選舉或罷免理事長、副理事長、秘書長、常務(wù)理事;
三、章程規(guī)定的重大募捐、投資活動。
第十五條 理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的應(yīng)當當場制作會議記要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)、或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決策的理事應(yīng)當承擔責任,但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設(shè)立監(jiān)事1名,監(jiān)事任期與理事相同,期滿可以連任。
第十七條 理事的近親家屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免
一、監(jiān)事由主要捐贈單位或個人、業(yè)務(wù)主管單位分別委派;
二、登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派;
三、監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及稅務(wù)、會計主管部門反映。
監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和不在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)
聯(lián)時,不參與相關(guān)事宜的決策。基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 根據(jù)需要和貢獻,本基金會可聘請名譽理事長、名譽副理事長(或稱高級顧問)、名譽理事若干名。
第二十三條 本基金會設(shè)理事長一名,副理事長若干名,
秘書長一名、常務(wù)理事若干名。理事長、副理事長、秘書長和常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
一、堅持黨的路線方針政策素質(zhì)好;
二、在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
三、理事長、副理事長、秘書長最高任職年令不超過70周歲,秘書長為專職;
四、身體健康能堅持正常工作。
第二十五條 有下列情況之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
一、屬于現(xiàn)職國家工作人員;
二、因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾五年的;
三、因犯罪被處剝奪政治權(quán)力正在執(zhí)行期間或者曾被剝奪政治權(quán)力的;
四、曾在因撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或秘書長,且對該基金會的違法行為有個人責任、自該基金會被撤銷之日起未逾五年的。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期五年,連任不超過二屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記機關(guān)批準同意后,方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人,本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會
管理條例》和章程的行為,法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當承擔個人責任,法定代表人應(yīng)當保證財務(wù)會計報告真實、完整。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
一、召集和主持理事會議;
二、檢查理事會決議的落實情況;
三、代表基金會簽署有關(guān)重要文件,決定各機構(gòu)專職人員
的聘任。
四、在理事會閉會期間,根據(jù)需要,可由理事長召集理事長辦公會議,研究和處理基金會的日常重要事宜。對理事會負責。
第二十九條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
一、主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
二、組織實施基金會年度公益活動計劃;
三、擬定資金的籌集、管理和使用計劃;
四、擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
五、協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
六、提議出任或解聘副秘書長、財務(wù)機構(gòu)負責人及其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,由理事會決定;
七、基金會的辦事機構(gòu)為基金會辦公室,下設(shè)基金會財務(wù)等部門,秘書長兼任辦公室主任,副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十條 本基金會為公募基金會,本基金會的收入來源于:
一、組織募捐的收入;
二、自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
三、投資收益;
四、政府資助;
五、其他合法收入等。
第三十一條 本基金會組織募捐、接收捐贈,應(yīng)當遵守法律法規(guī),符合章程的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會組織募捐時,應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。
本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定和公益活動的業(yè)務(wù)范圍可以使用捐贈財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用;接收捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
一、資助殘疾人福利事業(yè);
二、按捐贈人的意愿辦理;
三、維持基金會的正常運轉(zhuǎn);
第三十六條 本基金會的重大募捐、投資活動是指:
一、個人募捐在5萬元以上,單位募捐在30萬元以上;
二、在殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧等投資活動;
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十九條 本基金會公益活動資助項目,應(yīng)當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式,資助數(shù)額以及資金用途和使用方法。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本基金會接收稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備有專業(yè)資格的會計人員,會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月3 1日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前理事會對下列事項進行審定:
一、上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
二、本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預算;
三、財產(chǎn)清冊(當年捐贈者名冊及有并資料)。
第四十五條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算應(yīng)當進行財務(wù)審計。
第四十六條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定進行接收登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第四十七條 本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十八條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當終止:
一、完成章程規(guī)定的宗旨的;
二、無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
第四十九條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后15日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請注銷。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,列出清單交由業(yè)務(wù)主管單位統(tǒng)一使用,并向社會公布。
第六章 章程修改
第五十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機關(guān)核準。
第七章 附則
第五十三條 本章程經(jīng)2008年5月6日理事會表決通過。
第五十四條 本章程解釋權(quán)屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效
參考資料 >