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來源：互聯網

中國機械工業聯合會（英文名：China Machinery Industry Federation，簡稱：中國機械聯，前身：第一機械工業部），注冊成立于2001年3月，是機械工業唯一的全國性綜合性行業協會。辦公地址位于北京市東城區東四西大街46號，會長為徐念沙。

中國機械聯業務范圍包括調查研究機械行業經濟運行、企業改革、技術進步、產業重組等方面；為政府制定行業發展規劃、產業政策、技術政策、法律法規等。1952年，國機集團聯前身第一機械工業部成立。1958年，中華人民共和國第一機械工業部、二機部、電機制造工業部合并為一機部。1967年11月，一機部實行軍管，成立了一機部軍管會。1970年，第八機械工業部與一機部合并。1982年，一機部、農機部、國家儀器儀表工業總局和國家機械設備成套總局，合并設立機械工業部。1986年，撤銷機械工業部和兵器工業部，組建國家機械工業委員會。1988年，撤銷國家機械工業委員會和電子工業部，批準成立機械電子工業部。1993年，撤銷機械電子工業部，組建機械工業部。之后，機械工業部改組為機械工業局。2000年，撤銷國家機械工業局，組建國機集團協會。2001年3月，中國機械工業協會變更為中國機械工業聯合會。2007年，中國機械聯召開二屆四次會員大會暨二屆四次理事會。2014年，中國機械聯第三次黨員代表大會在北京召開。2018年，中國機械聯機械工業景氣指數和趨勢指數的編制與發布工作取得了新的進展。2024年9月，中國機械聯在京組織召開了機械工業“十五五”規劃編制工作啟動會。

中國機械聯充分發揮綜合性行業協會的引領作用，與行業內外各商會、協會建立了協同聯通的工作機制，確保產業鏈供應鏈自主安全可控，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。

歷史沿革

1952年8月30日，國機集團聯前身第一機械工業部（下稱“中華人民共和國第一機械工業部”）正式成立。次年2月20日，政務院批準一機部設立司局級機構22個，行政編制3017人。8月，鐵道部將機車車輛工業管理局建制劃歸一機部。1954年底，一機部司局級機構調整為21個，干部增加到4903人。1957年12月，電機制造工業部與一機部合署辦公。次年2月1日，第一屆全國人大第五次會議通過，將一機部、二機部、電機制造工業部合并為一機部。

1960年9月13日，第二屆全國人大常委會第二十九次會議通過，將軍事工業由內蒙古第一機械制造廠部分出，設立第三機械工業部負責領導和管理。1965年，經國務院批準，設中華人民共和國第一機械工業部司局級機構27個，干部2460人。1967年11月3日，中共中央、國務院決定，對一機部實行軍管，成立一機部軍管會。次年3月13日，軍管會又一批軍管人員進駐，并任命嚴慶堤為軍管會主任。11月，軍管會對一機部的司局級機構進行了大改組，決定在軍管會生產指揮部下設8個辦公室負責辦理業務工作。

1969年9月，一機部機關大部分干部被下放到江西奉新、羅山縣“五七”干校后，軍管會又將8個辦公室改為9個組。次年4月，中央決定第八機械工業部與第一機械工業部合并為第一機械工業部。1975年1月，第四屆全國人大第一次會議通過，任命李水清為中華人民共和國第一機械工業部部長。1977年2月2日，中央發23號電，決定周子健任一機部黨的核心小組組長、一機部部長。1979年2月23日，第五屆全國人大第六次會議通過，將農業機械工業由一機部分出，設立農業機械部負責領導和管理。

1982年5月4日，根據中央關于改革國家機關的指示精神，第五屆全國人大常委會第二十三次會議通過，將一機部、農機部、國家儀器儀表工業總局和國家機械設備成套總局，合并設立機械工業部。5月7日，國務院批準，以原中華人民共和國第一機械工業部汽車工業局為基礎，成立中國汽車工業公司。1986年12月2日，第六屆全國人大常委會第十八次會議通過，撤銷機械工業部和兵器工業部，組建國家機械工業委員會，并任命鄒家華為國家機械工業委員會主任。

1988年4月9日，七屆人大一次會議通過，撤銷國家機械工業委員會和電子工業部，批準成立機械電子工業部，任命鄒家華為部長。1993年3月22日，經第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案，撤銷機械電子工業部，組建機械工業部，而機械工業部在后來改組為機械工業局。2000年12月31日，根據國務院辦公廳《關于印發國家經貿委管理的國家局機構改革、國家經貿委機關內設機構調整方案的通知》（國辦發[2000]81號）要求，撤銷國家機械工業局，組建國機集團協會。

2001年1月16日，國家經貿委印發《國家經貿委主管的協會管理意見》的通知，規范對主管的行業協會（包括學會等社會團體）的管理，決定直接管理15個協會，并委托直管協會分別代管其余協會，協會之間具有平等的法人地位，各自獨立承擔民事責任。同年3月8日，中華人民共和國民政部批復中國機械工業協會變更為中國機械工業聯合會。

2001年3月25日，中國機械聯舉行掛牌儀式。同年4月25日，中國機械聯成立大會暨第一屆會員代表大會在京召開，大會審議通過了《中國機械工業聯合會章程》《中國機械工業聯合會選舉辦法》和《中國機械工業聯合會會費收繳和使用管理辦法》。2002年2月28日，中國共產黨國機集團聯第一次代表大會在京召開，大會選舉產生了中共中國機械聯第一屆委員會委員24名。

2004年4月28日，中國機械聯第二屆會員代表大會在京召開，會議選舉產生了新一屆理事會、常務理事會及新一屆理事會領導成員；審議通過了《中國機械工業聯合會章程》修改案、《中國機械工業聯合會選舉辦法》和《中國機械工業聯合會會費收繳和使用管理辦法》。2007年1月29日，中國機械聯召開二屆四次會員大會暨二屆四次理事會。2009年5月20日，國機集團聯召開三屆一次會員大會暨三屆一次理事會，大會審議通過了《中機聯章程修改草案》《中機聯二屆理事會會費收支情況》《中機聯會費交納標準及使用管理辦法》《中機聯三屆理事會選舉聘任辦法及三屆理事會組成方案》，選舉產生了中國機械聯第三屆理事會理事。

2014年7月1日，中國共產黨中國機械聯第三次黨員代表大會在北京召開，會議審議通過了中共中國機械聯第二屆委員會工作報告、中共中國機械聯第二屆紀律檢查委員會工作報告。次年，根據行業經濟運行監測的需求和相關行業企業的呼吁，國機集團聯專題設立了“機械工業指數體系”課題研究。通過一年的研究與測算，最終形成了“機械工業運行趨勢指數”和“機械工業景氣指數”評價方法。

2016年起，中國機械聯發布了機械工業景氣指數和機械工業運行趨勢指數兩大一級指數，其中景氣指數之下又包括產品指數、行業指數值、投資指數、外貿指數和經效指數五個分項指數。2018年，在國資委的支持下，中國機械聯機械工業景氣指數和趨勢指數的編制與發布工作取得了新的進展。2024年9月13日，國機集團聯在京組織召開了機械工業“十五五”規劃編制工作啟動會，部署規劃編制相關工作。會議由中國機械聯執行副會長羅俊杰主持，中國機械聯黨委書記、會長徐念沙作總結發言。

機構治理

組織架構

中國機械聯組織架構如下圖所示。

現任領導

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歷任領導

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對外投資

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內設機構

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分支機構

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系統事業單位

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系統行業協（學）會

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機構業務

業務范圍

國機集團聯業務范圍為調查研究機械行業經濟運行、企業改革、技術進步、產業重組等方面的情況，為政府制定行業發展規劃、產業政策、技術政策、法律法規及行業改革與發展方向等提供建議和服務；對與機械行業發展有關的技術經濟政策、貿易政策和法律法規的貫徹進行跟蹤研究，及時向政府部門反映行業和企業的意見、訴求及建議；收集、整理、分析和發布行業信息；跟蹤了解機械產品的中國內外市場動態和技術進步趨勢，進行市場預測預報，為政府、企業、會員和社會中介組織等提供信息服務；經政府部門授權，依法進行行業統計。

受政府委托，組織制（修）訂機械工業的國家標準、行業標準和技術規范，組織貫徹執行國家有關標準化工作的政策法規，組織宣傳貫徹各項標準并提供有關建議；指導標準化機構的工作；組織制定社團標準；收集和發布行業的產品質量信息，組織會員開展產品質量的改進和提高活動，為企業和重要工程的質量工作提供診斷、咨詢服務；經政府有關部門批準，參與行業質量監督管理工作；指導行業質量檢測中心的工作；推進行業品牌戰略工作，促進機械工業走質量效益型道路；組織會員開展技術交流與聯合開發工作，大力推廣新技術、新工藝、新材料，提供技術咨詢及各種形式的技術服務，促進行業的技術進步。

接受委托，開展重大技術裝備和科技項目的協調與服務；經政府有關部門委托或批準，組織行業科技成果評獎并向國家推薦行業參評國家級科技進步成果獎工作；組織開展機械工業先進集體、勞動模范、先進工作者評選表彰活動；組織行業職業技能大賽；開展多種形式的國際科技與經貿交流活動，組織與國（境）外對口行業組織的交流；接受政府有關部門委托或根據市場和行業發展需要，組織、協調、舉辦行業的中國內與國際展覽（銷）會，為企業開拓中國內外市場提供服務；為有關企業提供進出口政策咨詢；向政府提出機械行業進出口、吸引外資及境外投資等相關工作的政策建議。

協助企業協調、解決反傾銷等國際貿易摩擦和糾紛，支持企業開展國際化經營；根據國家產業政策，參與或牽頭組織制定行業發展規劃，向政府提出產業政策及行業產業結構調整和企業資產重組的建議；接受委托組織對行業投資開發、重大技術改造、技術引進、產業園區建設等項目進行前期論證及環境評審論證與初審；組織研究機械工業發展戰略、結構調整和產品布局的狀況，促進機械工業行業與區域協調發展，對機械工業推廣應用節能減排、淘汰高耗能污染、鼓勵發展的產品與技術等提出建議；配合有關部門對涉及會員利益和機械行業利益的情況進行調查研究、提出政策建議，維護行業整體利益和用戶的合法權益。

協助政府維護正常的經濟運行秩序，推動企業公平競爭，組織會員開展維權活動；開展品牌推進發展戰略與企業管理咨詢服務，推動行業和企業提高核心競爭力；分析預測機械行業人才需求，提出加強職工隊伍建設的措施建議；根據實際需要組織開展人才交流和各類教育培訓工作；加強機械行業精神文明和企業文化建設；依照有關規定出版發行刊物、資料，組織開展宣傳交流工作；反映協會發展中的情況和問題，呼吁、爭取國家有利于協會發展的培育政策；組織協會間的交流與合作；根據政府部門的授權和委托，承擔組織、協調、聯系機械工業全國性專業社團的工作；承擔黨建領導機關賦予的外事、人事、資產財務管理等工作；承擔政府部門委托的其他工作，提供企業需要的其他服務。

建設成果

共同合作

國機集團聯設立中國機械聯海外辦事處、與“一帶一路”沿線國家機械行業政府主管部門和行業組織建立合作關系，通過開展國際產能合作對接會和國際展覽會等形式為中國裝備制造企業“走出去”搭建服務平臺，加快“一帶一路”互聯互通。

創辦活動

中國機械聯組織召開年度機械工業標準化工作會議，參會人員包括全部機械工業140余家全國和行業標準化技術組織負責人，會議主要內容包含傳達重要標準化政策文件精神，總結標準化工作進展，探討和規劃下一階段標準化工作方向等。

通過國機集團聯視頻號實時線上直播的機械工業經濟運行形勢信息發布會，每年舉行兩次，發布機械工業年度與半年度主要經濟指標權威數據，分析行業運行形勢，展示行業發展亮點，研判行業發展走勢。會議采用線上線下相結合的方式，線下邀請中央主要媒體與行業媒體到場。

中國機械聯與臺灣機械工業同業公會共同主辦的兩岸機械工業交流會，自2004年以后每年在大陸和臺灣輪流舉辦，受到了國臺辦經濟局、商務部臺港澳司、兩岸企業家峰會和各省市臺辦的大力支持，已成為兩岸機械行業進行技術交流和企業對接的重要平臺。

由國機集團聯和中國機械工程學會共同設立并經國家科學技術部批準的中國機械工業科學技術獎是根據《國家科學技術獎勵條例》和《社會力量設立科學技術獎管理辦法》的有關規定，在國家科技獎勵主管部門登記的面向全國機械行業的綜合性科技獎項。中國機械工業科學技術獎是全國性的機械工業綜合性科技獎項，也是機械工業申報國家科學技術進步獎的主要渠道。

2023年4月，人社部、中國機械聯主辦的全國服務型制造應用技術技能大賽在安徽舉辦，這是中國首個服務型制造領域的國家一類賽，競賽規格高、技術新、引領性強、影響力廣，來自中國28個省級代表隊566名選手參賽。

人才培養

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對技能人才工作的系列重要指示精神，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵機械行業廣大企業職工和院校師生走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，根據《人力資源社會保障部關于組織開展2023年全國行業職業技能競賽的通知》（人社部函〔2023〕80號）要求，國機集團聯、中國就業培訓技術指導中心和中國機械冶金建材工會全國委員會共同主辦“2023年全國行業職業技能競賽——第二十一屆全國機械行業職業技能競賽”。

2020年9月，由中國機械聯指導、機械工業教育發展中心主辦，徐州工程機械技師學院、廣東省機械高級技工學校、廣州市機電技師學院等機構承辦，相關院校和企業協辦的第一屆中華人民共和國職業技能大賽世賽項目全國機械行業選拔賽的8個項目（重型車輛維修、數控銑、工業4.0、制冷與空調、機電一體化、數控車、機器人系統集成、移動機器人）閉幕。此項大賽是貫徹落實習近平總書記關于技能人才工作重要指示精神、推進實施制造強國戰略的重要舉措。通過大賽，打造了新時代機械行業全國性綜合職業技能競賽的新品牌，健全了職業技能競賽體系，引領了機械行業不斷提升技能競賽工作規模和質量，推動了以賽促學、以賽促訓、以賽促建，為各參賽隊提供了互學互鑒的交流展示平臺。此外，大賽還吸引了中國主流媒體：中國新聞網、光明日報、學習強國等多家主流媒體全方位多角度報道，在全社會營造了技能成才、技能報國的良好氛圍。

為深入貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《中辦國辦關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》《教育部等四部門關于深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》等文件精神，深化產教協同育人機制，促進機械行業職業院校教師隊伍能力提升，推進教育教學改革創新，國機集團聯系統事業單位機械工業教育發展中心經研究，決定征集、遴選并組織實施一批針對性強、專業化高、特色鮮明的系列師資培訓項目。

為深入貫徹落實中央人才工作會議精神和黨的十九大提出的“加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”的決策部署，深入實施人才強國戰略，加快培養國家急需的高層次復合型人才和緊缺專業技術人才，全面加強機械行業繼續教育工作，加快機械行業專業技術人才知識更新，國機集團聯系統事業單位機械工業教育發展中心聯合機械工業人才培養行業聯盟、機械行業高等院校繼續教育聯盟和全國機械行業技工院校高水平專業建設聯盟，在廣泛征集的基礎上遴選確定了“2022年機械行業專業技術人才知識更新高級研修班”項目。

經營規模

截至2023年年底，中國機械聯有直接會員1114個，間接會員34萬個；機械系統事業單位、協會、學會、研究會共61家。

社會責任

2008年，5·12汶川地震發生后，中國機械聯立即召開緊急會議，專門研究抗震救災工作。主動與地方政府及會員取得聯系，詢問災情，了解需求，表達慰問。國機集團聯了解到受災情況后，及時組織會員企業為災區提供所需設備，副會長單位徐工集團成立了救災小組，組成設備使用、維修專家隊伍，捐獻多臺挖掘機。

機構文化

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現任領導

歷任領導

對外投資

內設機構

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