工業(yè)區(qū)是指在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面的規(guī)劃中，確定各種不同性質(zhì)的工業(yè)用地，如機(jī)械、義工、制造工業(yè)，將各類工業(yè)分別布置在不同的地段，形成各個(gè)工業(yè)區(qū)。
概念解釋
工業(yè)區(qū)中包含有基層工業(yè)區(qū)，屬工業(yè)樞紐的組成部分。由一個(gè)或數(shù)個(gè)較強(qiáng)大的工業(yè)聯(lián)合企業(yè)為骨干組成的工業(yè)企業(yè)群所在地區(qū)。大多以企業(yè)地域聯(lián)合為基礎(chǔ)，由一群企業(yè)或數(shù)群企業(yè)組成，有共同的市政工程設(shè)施和動(dòng)力供應(yīng)系統(tǒng)，各企業(yè)間有密切的生產(chǎn)技術(shù)協(xié)作和工藝聯(lián)系。其范圍常在幾到十幾平方千米。工業(yè)企業(yè)群或?yàn)閰f(xié)作制造配套產(chǎn)品，或在共同利用市政工程設(shè)施基礎(chǔ)上組成。
工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)國家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，通過行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產(chǎn)要素，在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合，提高工業(yè)化的集約強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。中工招商網(wǎng)資料里顯示我國的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開發(fā)區(qū)，如國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)等。
發(fā)展歷史
在我國，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新焦點(diǎn)，如雨后春筍般興盛起來，不少工業(yè)園取得了經(jīng)濟(jì)效益，甚至成為區(qū)域形象工程。截至2010年末，我國國家級(jí)新市區(qū)的有83家，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有107家；通過規(guī)劃論證正在建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)數(shù)量達(dá)到39個(gè)，其中通過驗(yàn)收的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有12個(gè)。中國各個(gè)省、大部分地市甚至部分縣都已開始建設(shè)自己的工業(yè)園。
行業(yè)研究員指出，各地區(qū)政府把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，紛紛制定政策與規(guī)劃推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我國工業(yè)園區(qū)建設(shè)將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)園區(qū)具備較好的投資潛力。但是，由于我國工業(yè)園建設(shè)起步較晚，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不是很豐富，在我國工業(yè)園快速發(fā)展的背后，也凸現(xiàn)出一些問題。如：園區(qū)總體規(guī)模偏小、集約化不夠；園區(qū)定位和園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同；缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃；園區(qū)投資偏低、特色不明；用地難、融資難等。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展則要求人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧與生態(tài)效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。于是，人們開始對(duì)現(xiàn)行的工業(yè)體系產(chǎn)生了質(zhì)疑，是否可以模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在其生產(chǎn)過程中提高資源利用率，同時(shí)減少廢物的產(chǎn)量。1990年，FROSCH在英國工程師協(xié)會(huì)的報(bào)告會(huì)中對(duì)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提出了新的見解，“工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念與生物生態(tài)系統(tǒng)概念之間的類比不一定完美無缺，但如果工業(yè)體系模仿生物界的運(yùn)行規(guī)則，人類將受益無窮”。現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加注重整體的環(huán)境景觀及企業(yè)形象展示，這既是企業(yè)走向國際化的需求，也是城市發(fā)展對(duì)工業(yè)園區(qū)的必然要求。
工業(yè)區(qū)的分類
由于工業(yè)區(qū)的形成條件和所處的位置不同，可分為三種類型。
①城市工業(yè)區(qū)。多由加工工業(yè)企業(yè)群組成，大部分是在優(yōu)越的地理?xiàng)l件基礎(chǔ)上逐步形成的。在一般情況下，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)，并有緊密的生產(chǎn)聯(lián)系，往往體現(xiàn)著城市經(jīng)濟(jì)的某種特征。按工業(yè)企業(yè)群的生產(chǎn)性質(zhì)，分為兩類：一類是專業(yè)性工業(yè)區(qū)，如中國北京的電子工業(yè)區(qū)、上海市的鋼鐵工業(yè)區(qū)、哈爾濱市的動(dòng)力機(jī)械工業(yè)區(qū)等；另外一類主要是在一些中、小型城市，由于工業(yè)企業(yè)少，一般建為綜合性工業(yè)區(qū)。如中國沈陽鐵西工業(yè)區(qū)，北京東郊工業(yè)區(qū)等。
②礦山工業(yè)區(qū)。在采掘工業(yè)基礎(chǔ)上形成的工業(yè)企業(yè)群組合。與開發(fā)區(qū)域資源相結(jié)合，可組成部門結(jié)構(gòu)復(fù)雜、礦業(yè)與工業(yè)均較發(fā)達(dá)的礦山工業(yè)區(qū)。如中國淄博市的南定、甘肅省的金昌市、安徽省的銅陵市。
③以大型聯(lián)合企業(yè)為主體的工業(yè)區(qū)，如金山區(qū)石油化工區(qū)、北京燕山石油化工區(qū)等。工業(yè)區(qū)以企業(yè)聯(lián)合布局為基礎(chǔ)，以企業(yè)群為主體，廠與廠間的距離一般很近。工業(yè)區(qū)內(nèi)各企業(yè)由于共同使用統(tǒng)一的供排水系統(tǒng)、交通道路、工程管網(wǎng)、熱電站、變電所、港口碼頭、建筑基地、三廢處理設(shè)施，以及城鎮(zhèn)生活福利設(shè)施等，從而大大節(jié)省各企業(yè)的廠外工程投資，節(jié)約用地，提高經(jīng)濟(jì)效果。
管理辦法
1.為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園管理，提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區(qū)形象，提供現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)，生活環(huán)境，提升園區(qū)檔次，按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則，特制定本辦法。
2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)單位。
3.園區(qū)實(shí)行封閉式管理。為給入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心的生產(chǎn)環(huán)境，讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營，保障企業(yè)主管部門服務(wù)職能的發(fā)揮，園區(qū)管委會(huì)實(shí)行代辦或陪同上門服務(wù)，各企業(yè)應(yīng)給與積極配合，對(duì)沒有管委會(huì)人員陪同的，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查和收費(fèi)。（獨(dú)立執(zhí)法辦案部門除外）
參考資料 >
臨海工業(yè)區(qū)集約開發(fā)研究進(jìn)展與思考.萬方數(shù)據(jù)庫.2017-10-05