大同集寧戰役，是解放戰爭初期解放軍為完成中共中央“保衛地方與奪取三路（平漢路北段、同蒲路、正太路）四城（大同、太原、石門、保定）”基本任務,擴大晉北戰役戰果，于1946年7月31日到9月16日對山西大同地區國民黨軍發起的戰役。
1946年7月31日解放軍開始對大同外圍作戰，8月6日外圍作戰結束，8月14日黃昏，解放軍對大同城郊和四關發起攻擊，截至9月4日，解放軍將大同城四周國民黨軍據點全部蕩除。1946年9月5日清晨開始，國民黨軍兵分多路，向駐守在卓資山的解放軍陣地發起進攻。經8小時激戰，解放軍外圍陣地被大部分占領，雙方兵力懸殊，于當日14時被迫撤出卓資山陣地。9月7日國民黨軍從鐵路北面繞經火石壩秘密東進，到達集寧西北地區集結，直到9月8日晚上，解放軍前線指揮部才得知這一情況，遂決定把部隊主力轉向集寧。9月10日8時許，在董其武指揮下，國民黨軍在其空軍火力支援下，向集寧城西、城北兩側陣地發起猛烈進攻，解放軍未能阻止董其武部的攻勢，被迫于14時退守城垣第二陣地。9月10日晚，解放軍包圍了國民黨軍傅作義部主力3個師于集寧城下，雙方展開激戰。至12日晨，解放軍控制了三岔口、腦包山、玻璃圖、天門山、石灰山等地，及臥龍山部分陣地，將國民黨軍3個師包圍，并壓縮在集寧城西南的臥龍山腳下及西、南營房的狹小地區。9月12日16時，解放軍開始向國民黨軍董其武部發起總攻。就在這關鍵時刻，國民黨軍傅作義部增援部隊趕到。9月13日下午，國民黨軍傅作義部增援的3個師會合，并迅速發起反圍攻作戰。至此，國民黨軍傅作義部已有6個師的兵力會集于集寧城郊，解放軍在集寧附近殲滅傅部援軍的計劃，已不可能實現。在這種情況下，解放軍被迫于當晚放棄集寧，撤出戰斗，向東北方向轉移。集寧一戰失利后，國民黨軍傅作義部主力繼續向大同逼近，企圖與大同守軍配合，對圍城部隊實施夾擊。形勢對執行既定的攻城計劃十分不利，大同不宜再圍。9月16日，為尋求新的戰機，解放軍決定撤圍大同，楊成武等部開往老根據地易縣集結。大同集寧戰役遂告結束。
大同集寧戰役歷時一個半月，晉察冀、晉綏軍區部隊密切協同，并肩作戰，殲滅敵1個師大部、3個師各一部等，共1.2萬余人，給國民黨軍以沉重打擊。但戰役未能達到攻城、打援的預期目的，尤其是未能殲滅傅作義部主力于集寧城下，使張家口乃至整個解放區面臨更為不利的局勢。
戰役背景
整體局勢
1946年6月26日，國民黨在完成戰爭準備后，不顧中國全國民眾的強烈反對，撕毀停戰協定和政協決議，以圍攻鄂豫邊宣化店為中心的中原解放區為起點，相繼在晉南、蘇皖邊、魯西南、膠濟路及其兩側、冀東、綏東、察南、熱河、遼南等地，向解放區展開大規模的進攻，全面內戰爆發。同年6月28日，中共中央進一步確定國民黨大打后，毛澤東電示晉察冀軍區的基本任務是“保衛地方與奪取三路四城”。為了擴大晉北戰役的成果，中央軍委同意聶榮臻請示電中先攻大同的提議，并命令晉察、晉綏部隊執行攻取大同的任務。
戰役地理
山西大同，為華北戰略要地，兵家必爭之地。從地理環境看，大同易守難攻:城西北，山岳拔起，延至城東，像一把圈椅，拱衛著大同;城東面，有御河流過，可依水設防;城南地形比較平坦，但城墻高峻。
集寧地處綏東，是平綏線上的戰略要地。占據該地，向東南可出兵豐鎮、大同，控制晉北地區;向東可出兵尚義、張北，直下張家口，控制察哈爾。因此，國共雙方無論誰想奪取大同、張家口等戰略要地，集寧都勢在必得。
戰前部署
解放軍方面
1946年六七月間，解放軍為了徹底孤立大同國民黨守軍、創造奪取大同的條件，解放軍晉綏軍區主力盡出，晉察冀軍區配合，加緊了晉北攻勢作戰，殲國民黨軍8600多人，解放了忻縣以北、大同以南廣大地區，控制同蒲鐵路北段250公里，切斷了大同與太原之間的聯系，使大同的國民黨軍完全陷入孤立。
1946年8月11日，解放軍為一舉拿下大同，張宗遜、羅瑞卿進一步調整對大同近郊作戰和打援作戰的部署。大同近郊作戰，主要突擊方向為南、北兩關，助攻方向為東、西兩關，參戰部隊主要有解放軍晉察冀軍區第七、第八、第十旅等，以及晉綏野戰軍第三五八旅一部;預定各部隊在攻占四關后，以第三五八旅為主力，從西北面強行攻城，其他部隊采取坑道爆破的方式突破城垣。
集寧（今內蒙古烏蘭察布市集寧區）附近打援，以解放軍晉綏野戰軍獨立第一旅扼守卓資山，獨立第三旅第二十七團駐守集寧，綏蒙軍區騎兵旅等拱衛集寧西北之大小土城、西南之十八臺，作為打援的右翼兵團，統由解放軍綏蒙軍區司令員姚喆指揮;以獨立第三旅主力、綏蒙軍區兩個團前出涼城，教導旅置于新堂，作為打援的左翼兵團，統由獨立第三旅旅長楊嘉瑞指揮。
國民黨軍方面
為堅守大同，國民黨閻部守軍依恃12米高的城墻，筑有高、中、低三層堡壘，高處城墻上面有子母碉，城墻當中有槍眼，城墻外大小碉堡密布，并有交通壕連接，碉堡外部有鐵絲網、外壕、拒馬等障礙物，構成了堅固防御體系。
1946年8月中旬，當解放軍晉察冀、晉綏軍區圍攻大同之時，蔣介石為促使傅作義積極出兵解圍，將原屬閻錫山所轄的大同，劃歸傅作義管轄。雖然傅作義及手下將領都明白，蔣介石此舉意在借自己這把刀，但從自身利益出發，又不愿丟失新劃撥的地盤。于是，傅作義決定，一面以“和平解決”為名，派代表同大同前線指揮部談判，以掩護其行動;一面集中第三十五軍3個師、暫編第三軍2個師和4個騎兵縱隊（師）共3萬余人的兵力，以平綏線為軸線，分南、中、北三路向集寧進犯，企圖一舉攻克集寧，南援大同，然后相機攻取張家口。
戰役經過
1946年7月31日起，在陽高會議之前，解放軍晉察冀軍區第三縱隊八旅、教導旅和晉察冀第一軍分區以及晉綏第五軍分區的部隊，在沒有上級統一部署下，就對大同外圍開始作戰，這幾支部隊分別從西南和東北兩個方向攻擊國民黨軍外圍據點，切斷了大同到懷仁之間的鐵路交通，并且占領了幾個據點。1946年8月6日，大同外圍作戰結束，解放軍部隊暫時停止攻擊，轉入近郊作戰及攻城準備，總體戰果不佳。1946年8月11日，為一舉拿下大同，張宗遜、羅瑞卿進一步調整對大同近郊作戰和打援作戰的部署。
1946年8月14日黃昏，解放軍各部隊經過一周時間的準備，對大同城郊和四關發起攻擊。1946年8月15日拂曉，為奪回城北要點白馬城天主教堂，國民黨軍騎兵第五師、保安大隊及交警第三大隊各一部，在4輛戰車、2門戰防炮的掩護下，出城反撲，解放軍城北攻城部隊對其予以擊退。1946年8月25日，在城南要點周家店被占、南大廟危急之時，國民黨軍暫編第三十八師師長韓步洲率領城內機動部隊2400多人（其中有500名日軍），以5架飛機為掩護，7輛坦克作先導，向南大廟、周家店反撲，解放軍攻城部隊沒有乘機集結兵力對其予以圍殲，只是依托既得陣地同對方展開白刃格斗，打死打傷國民黨軍500多人，擊毀坦克4輛，迫使其余部退回城內，1946年8月28日，該股國民黨軍和保安總隊、交警第三大隊，在飛機、戰車的掩護下，兵分三路由楚溪春隨軍指揮，再次向周家店、南大廟反撲。這又是一次乘機圍殲的機會，可解放軍攻城部隊又喪失了，只是組織兵力將其擊退。1946年9月2日，在北關車站即將失守之時，國民黨軍騎兵第五師一部向車站附近瘋狂反撲，城北解放軍攻城部隊又只是將其擊退。截至1946年9月4日，解放軍晉察冀、晉綏兩軍區協同作戰，將大同城四周國民黨軍據點全部蕩除，共斃、傷、俘國民黨守軍5000余人。雖然存在種種不足，但解放軍攻城部隊終于逼近大同城垣。大同前線指揮部決定，以坑道爆破配合炮火轟擊的方式，準備進行強攻。從1946年9月5日起，開始進行坑道作業，積極準備攻城，1946年9月5日清晨，正當解放軍攻城部隊磨刀霍霍之際，國民黨軍傅作義部已經向卓資山發起進攻。
1946年9月5日清晨開始，國民黨軍兵分多路，向駐守在卓資山的解放軍晉綏獨立第一旅陣地發起進攻。經8小時激戰，解放軍獨立第一旅雖斃傷國民黨軍1200余人，但外圍陣地已被大部占領，加之雙方兵力懸殊，于當日14時后被迫撤出卓資山陣地。1946年9月5日，國民黨軍傅作義部攻占卓資山后，賀龍、聶榮臻立即部署堅守集寧，并報軍委，毛澤東當即回電:部署很好，望按實情處理，命令集寧守軍死守，任何情況下不得放棄，否則執行紀律。1946年9月7日國民黨軍暫編第十一師、暫編第十七師、新編第三十一師，從鐵路北面繞經火石壩秘密東進，到達集寧西北地區集結，直到9月8日晚上，解放軍前線指揮部才得知這一情況，遂決定把部隊主力轉向集寧。1946年9月10日8時許，在董其武指揮下，國民黨軍暫編第十一師、新編第三十一師，在空軍火力支援下，向集寧城西、城北兩側陣地發起猛烈進攻。遭到解放軍守城部隊獨立第三旅第二十七團猛烈還擊，進展遲緩。之后，董其武投入暫編第十七師加強攻勢，攻占了臥虎山，并進而猛攻西門外陣地。雖然解放軍各點防守部隊連續反擊，但最終未能阻止國民黨軍董其武部的攻勢，被迫于14時退守城垣第二陣地。
1946年9月10日晚，解放軍晉察冀、晉綏軍區參戰部隊在統一號令下，包圍了國民黨軍傅作義部主力3個師于集寧城下，雙方展開激戰。11日拂曉，董其武一面對外圍展開阻擊，一面組織兵力從西、南兩面繼續攻城，企圖奪取集寧，固守待援。攻城國民黨軍遭到解放軍守城部隊的頑強抵抗，傷亡400余人;至當日晚8時，董其武見攻城無望，企圖全線西撤，但退路已斷，被迫困守集寧西北腦包山、臥龍山諸要點。11時，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊分別向國民黨軍傅作義部各陣地發起攻擊，經一天兩夜激戰，殲滅國民黨軍暫編第十一師大部和暫編第十七師一部，共5000余人，其中俘虜國民黨軍副師長以下2000余人。至1946年9月12日晨，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊控制了三岔口、腦包山、玻璃圖、天門山、石灰山等地，及臥龍山部分陣地，將國民黨軍新編第三十一師及暫編第十七師大部和暫編第十一師殘部團團包圍，壓縮在集寧城西南的臥龍山腳下及西、南營房的狹小地區。混戰中，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊襲擊了國民黨軍暫編第三軍司令部和暫編第十七師司令部，摧毀了電臺，使坐鎮歸綏的傅作義與董其武中斷通信聯絡達四五個小時之久。1946年9月12日中午，為了奪取有利陣地，董其武下令再度攻城。在空軍配合下，一部分國民黨軍突入城內與解放軍守城部隊展開巷戰。解放軍晉察冀軍區第一旅1個團增援城內，阻止了董其武部的進攻，并與解放軍守城部隊合力奪回了一些陣地，與董其武部形成對峙。此時，董其武部主力被圍困在城西南一帶的山坡上。1946年9月12日16時，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊開始向董其武部發起總攻。就在這關鍵時刻，國民黨軍傅作義派主力第一〇一師趕來增援，其先頭部隊已進占集寧城西數十公里之大腦包山。1946年9月13日晨，董其武部乘解放軍圍攻部隊主力西出打援之際，重新占據了臥龍山、天門山、石灰山等陣地，并向小腦包山攻擊，策應第一〇一師東進會合。1946年9月13日下午，國民黨軍傅作義部新編第三十二師、新編騎兵第四師蜂擁而至，與第一〇一師會合，并迅速發起反圍攻作戰。至此，國民黨軍傅作義部已有6個師的兵力會集于集寧城郊，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊經過幾晝夜鏖戰，特別是一整夜的往返調動，既疲勞又饑餓。在集寧附近殲滅國民黨軍傅部援軍的計劃，已不可能實現，如繼續戀戰，處境將更加不利。在這種情況下，解放軍部隊被迫于當晚放棄集寧，撤出戰斗，向東北方向轉移。集寧一戰失利后，國民黨軍傅作義部主力繼續向大同逼近，企圖與大同守軍配合，對解放軍圍城部隊實施夾擊。形勢對執行既定的攻城計劃十分不利，大同不宜再圍。1946年9月16日，為尋求新的戰機，解放軍晉察冀軍區決定撤圍大同，楊成武等部開往老根據地易縣集結。大同集寧戰役遂告結束。
戰役結果
大同集寧戰役歷時一個半月，解放軍晉察冀、晉綏軍區部隊密切協同，并肩作戰，殲滅國民黨軍1個師大部、3個師各一部等，共1.2萬余人。大同集寧戰役給國民黨軍以沉重打擊。但戰役未能達到攻城、打援的預期目的，尤其是未能殲滅傅作義部主力于集寧城下，使張家口乃至整個解放區面臨更為不利的局勢。
戰后情況
國民黨軍方面
集寧一戰，國民黨傅作義出盡了風頭。1946年9月20日，他得意忘形，在綏遠《奮斗日報》上發表了一封《致毛澤東的公開電》，百般揶揄中共方面:然你們相信武力萬能，調集了十七個旅，五十一個團之眾，企圖在集寧殲滅國軍，城郊野戰和慘烈巷戰，繼續達四晝夜最后你們終于潰敗了。當你們潰退的前一天，延安廣播且已宣布本戰區國軍被你們完全包圍，完全擊潰完全殲滅，但次日的事實，立刻給了一個無情的證明，證明被包圍被擊潰被殲滅的不是國軍，而是你們自夸所謂參加二萬五千里長征的賀龍所部、聶榮臻所部，以及張宗遜陳正湘、姚喆等的全部主力。
解放軍方面
朱德特將傅作義在綏遠《奮斗日報》上發表了一封《致毛澤東的公開電》的電文分發給全體將士，警示：請將不如激將。
聶榮臻主動承擔了責任，認為自己“有考慮不當之處”，同時認為前線指揮存在失誤。戰役的具體組織者張宗遜也作了反思，認為包括自己在內都存在“戰術上輕敵”。
戰役影響和評價
大同集寧戰役未能取得預期效果，對于此后晉察冀戰場的形勢發展影響很大，而且對整個戰局亦帶來重大影響。首先，此役未能使晉綏晉察冀兩大根據地連成一片。大同地區對敵斗爭形勢又趨惡化，解放區各縣黨政機關及地方武裝不斷撤離、轉移，國民黨扶植反動地主組建“還鄉團”“復仇隊”等反動武裝，對解放區廣大人民實行瘋狂的報復，白色恐怖籠罩雁北大地。其次，大同撤圍后，華北重鎮張家口即處于國民黨軍從集寧和北平兩面夾擊的不利態勢中。1946年9月29日，國民黨軍向張家口發起進攻，同年10月11日，解放軍晉察冀守軍撤出張家口。最后，毛澤東和中央軍委認真總結了大同戰役的經驗教訓，對奪取三路四城的作戰計劃作了大幅度的調整，“以殲滅敵有生力量為主，不以保守個別地方為主”避免攻堅戰，更多采取運動戰消耗敵人，壯大自己，逐步改變敵我戰略力量對比，直到贏得對國民黨的最后勝利。
后世紀念
中華人民共和國成立后，為緬懷革命烈士和教育鼓舞后人，1960年，經集寧市（今集寧區）第一屆人民代表大會批準，在老虎山山頂上修建一座人民英雄紀念碑，集寧市（今集寧區）人民政府在老虎山正西面的臥龍山集寧戰役遺址上修建了臥龍山烈士墓。2002年4月，臥龍山烈士墓全部遷入西山陵園，更名為西山烈士陵園。陵園占地面積約100萬平方米，并修建了占地面積約1萬平方米的烈士紀念廣場。廣場正中修建了“集寧戰役”主題雕塑，兩側草坪中矗立著指揮集寧戰役的6名將軍的半身雕塑；廣場北側的英雄墻上篆刻著2232位革命烈士的英名；西面墻體上精心制作了“集寧戰役”浮雕。烈士墓區修建了紅旗式無名烈士墓2座、火炬式無名烈士墓1座、單座烈士墓242座，為在抗日戰爭中被日軍殺害的日本籍抗日女烈士修建了外籍烈士墓1座。從廣場到墓區中間的平臺上建有象征1948年解放集寧帶有“1”“9”“4”“8”標記的4座槍型雕塑。
集寧戰役紀念館建于2008年4月，于2010年10月29日落成，建筑面積4710平方米，展線612延長米，館名由中央軍委原副主席遲浩田親筆題詞。館內陳列分為上、下兩層，包括“抗戰勝利”“收復集寧”“集寧爭奪戰”“大同—集寧戰役”“解放集寧”“支援前線”“緬懷豐功偉績”7個部分19個單元，展出有珍貴文物、照片、復制品和藝術作品等各類展品1000多件，生動再現了集寧戰役的歷史全貌。2008年8月29日，集寧戰役紀念館被內蒙古自治區人民政府公布為自治區國防教育基地。2009年3月2日，被國務院批準為全國重點烈士紀念建筑物保護單位。2014年4月，被中共內蒙古自治區委員會黨史研究室命名為內蒙古中共黨史教育基地。
2021年9月，大同市人防辦機關及下屬事業單位部分黨員干部赴烏蘭察布市集寧戰役紀念館、黨史館參觀學習，并與烏蘭察布市人防辦、太原市人防辦、朔州市人防辦、忻州市人防辦聯合開展“緬懷革命先烈、傳承紅色精神”主題黨日活動。
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奮斗百年路 啟航新征程 | 烏蘭察布紅色記憶——集寧戰役篇.澎湃新聞.2024-08-23
大同市人防辦赴集寧戰役紀念館開展主題黨日活動.大同市人民政府.2024-08-23
《蔚藍的故鄉》.央視網.2024-08-23
人民解放戰爭——第7集大同集寧戰役.搜狐視頻.2024-08-23
文獻紀錄片《集寧戰役》在北京開機 布小林出席并講話.人民網.2024-08-23
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