青島市地方稅務局曾是山東省地方稅務局的直屬機構。
主要職責
根據《山東省市和縣(市、區)地方稅務局機構改革實施意見》(魯編[2001]38號)和《關于開展市縣地方稅務部門三定工作的通知》(魯編辦[2011]34號),設立青島市地方稅務局,為省地方稅務局的直屬機構。
一、職責調整
(一)取消已由國務院和省政府公布取消的行政審批事項。
(二)增加契稅和耕地占用稅的征收管理工作。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家和省有關稅收法律、法規和政策、規章,結合地方實際,研究制定具體措施和管理辦法。
(二)負責全市地方稅收、有關基金和規費的征收管理工作。
(三)參與研究全市的宏觀經濟政策,從稅收方面提出經濟調控的建議。
(四)制定全市地方稅收征收管理政策措施并組織實施,推進地方稅收征收管理體制改革;負責全市地方稅務系統的行政執法檢查工作,防范稅收執法風險。
(五)負責全市地方稅收稅源管理,加強地方稅收收入分析預測,編制全市地方稅收規劃和年度計劃。
(六)制定納稅服務體系建設規劃、納稅服務管理制度并組織實施,規范納稅行為。
(七)制定地方稅收管理信息化建設規劃、制度并組織實施,強化稅收信息數據管理和應用。
(八)管理全市地方稅務系統的國際稅收和稅收方面的對外交流工作。
(九)指導全市地方稅務系統的稽查工作和反避稅工作,負責重點稅源和地方稅收收入的檢查以及重大稅務違法案件的查處工作。
(十)對所轄縣級地方稅務機構實行垂直管理;按照干部管理權限,管理市(區)地方稅務局(分局)的領導干部;按照有關規定,管理本系統的人事工作;管理本系統的財務經費、國有資產、裝備等工作;負責本系統教育培訓、思想政治工作和隊伍建設;負責本系統離退休干部職工的管理與服務工作。
(十一)承辦省地方稅務局和市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室
主要職責是:
1、組織協調局機關日常工作。
2、擬定全局年度和階段性工作計劃。
3、負責機關文電、會務、信息、調研、督查、督辦、機要、保密、檔案、信訪、保衛、政務公開、應急管理工作。
4、負責綜合性文稿和重要文稿的起草工作。
5、組織本系統目標管理考核工作。
6、負責局機關及所屬單位的后勤服務工作。
7、組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。
8、指導管理維也納大酒店相關工作。
9、辦理市局領導交辦的其他事項。
政策法規處
主要職責是:
1、根據權限起草地方性稅收法規、規章草案。
2、負責稅收規范性文件的審核、清理、備案、評估等工作;負責系統外涉稅文件的牽頭會辦審核工作;負責稅收政策法規庫的建設工作。
3、牽頭組織協調依法行政工作;組織開展稅收執法督察、稅收執法責任制工作,落實執法過錯責任追究制度;承擔重大稅務案件的審理;指導、協調系統內重大稅收案件審理工作。
4、負責本局行政聽證、稅務行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;指導、協調系統內行政復議、行政訴訟和行政賠償工作
5、牽頭組織《山東省地方稅收保障條例》等法律、法規的貫徹落實工作。
6、牽頭組織開展涉及多稅種、體制性的綜合性稅收政策調研工作,研究提出完善政策的有關建議。
7、負責系統內的普法教育工作。
8、負責執法資格認定及相關證件的管理工作。
9、辦理市局領導交辦的其他事項。
稅收管理一處
主要職責是:
1、負責營業稅和文化事業建設費的征收管理工作。
2、依據法律、法規、規章以及其他規范性文件的規定,制定并組織實施分稅(費)種的征收管理制度、辦法,對有關稅(費)種的具體業務問題進行解釋和處理。
3、制定并組織實施相關稅(費)種的分類稅源管理辦法,指導開展稅源監控管理工作;定期分析稅制、政策調整對稅源的影響,提出完善政策的有關建議;協助稅源管理部門建立完善相關稅(費)種、行業的評估預警指標體系,指導開展納稅評估工作;負責本部門有關征管數據、分管業務所涉及第三方數據的分析、應用工作,提出堵漏增收的有關建議。
4、按照管理權限,負責稅收減免及其他涉稅相關事項的審核、審批及備案的管理工作。
5、負責指導有關稅(費)種的日常管理、日常檢查工作。
6、參與有關稅(費)種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
7、負責全市重大建設項目地方稅收管理工作。
8、辦理市局領導交辦的其他事項。
稅收管理二處
主要職責是:
1、負責企業所得稅、個人所得稅的征收管理工作。
2、依據法律、法規、規章以及其他規范性文件的規定,制定并組織實施分稅種的征收管理制度、辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理。
3、制定并組織實施相關稅種的分類稅源管理辦法,指導開展稅源監控管理工作;定期分析稅制、政策調整對稅源的影響和落實情況,提出完善政策的有關建議;協助稅源管理部門建立完善相關稅種、行業的評估預警指標體系,指導開展納稅評估工作;負責本部門有關征管數據、分管業務所涉及第三方數據的分析、應用工作,提出堵漏增收的有關建議。
4、按照管理權限,負責稅收減免及其他涉稅相關事項的審核、審批及備案的管理工作。
5、負責指導有關稅種的日常管理、日常檢查工作。
6、參與有關稅種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
7、辦理市局領導交辦的其他事項。
稅收管理三處
主要職責是:
1、負責資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、城市維護建設稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、固定資產投資方向調節稅等稅種及教育費附加的征收管理工作;指導地方教育附加等有關基金、收費的代征管理工作。
2、依據法律、法規、規章以及其他規范性文件的規定,制定并組織實施分稅(費)種的征收管理制度、辦法;對有關稅(費)種的具體業務問題進行解釋和處理。
3、制定并組織實施相關稅(費)種的分類稅源管理辦法,指導開展稅源監控管理工作;定期分析稅制、政策調整對稅源的影響,提出完善政策的有關建議;協助稅源管理部門建立完善相關稅(費)種、行業的評估預警指標體系,指導開展納稅評估工作;負責本部門有關征管數據、分管業務所涉及第三方數據的分析、應用工作,提出堵漏增收的有關建議。
4、按照管理權限,負責稅收減免及其他涉稅相關事項的審核、審批及備案的管理工作。
5、負責指導有關稅(費)種的日常管理、日常檢查工作。
6、參與有關稅(費)種的納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟工作。
7、辦理市局領導交辦的其他事項。
國際稅務處
主要職責是:
1、負責全市居民企業中的外商投資企業、非居民企業和外籍個人地方稅收管理;負責全市居民企業和個人的境外投資、輸出勞務地方稅收管理與服務;負責全市地方稅收反避稅、稅收協定執行、情報交換和國際稅收交流與合作等工作。
2、負責全市地方稅收跨境稅源管理,制定并組織實施全市地方稅收跨境稅源管理辦法,指導開展跨境稅源監控管理工作;定期分析稅制、政策調整對稅源的影響,提出完善政策的有關建議;協助稅源管理部門建立完善相關稅種、行業的評估預警指標體系,指導開展納稅評估工作;負責本部門有關征管數據、分管業務所涉及第三方數據的分析、應用工作,提出堵漏增收的有關建議。
3、承擔國際稅務事項中的國際稅收調查工作。
4、參與國際稅收管理法律、法規、規章及其他規范性文件的對外宣傳工作。
5、辦理市局領導交辦的其他事項。
征管和科技發展處
主要職責是:
1、貫徹落實地方稅收征管規范性文件,擬訂相關管理辦法;制定綜合性的地方稅收征管制度和辦法、稅源專業化管理工作制度和辦法;制定稅收征管業務流程和崗責體系。
2、牽頭負責全系統的數據綜合管理工作。制定數據管理制度和辦法,對數據質量進行管理和監控。
3、負責本部門有關征管數據、征管業務所涉及第三方數據的分析、應用工作,提出堵漏增收的有關建議;負責征管質量考核、稅收收入征管因素分析工作,提出完善征管的有關建議。
4、負責擬訂地方稅收管理信息化建設規劃和實施方案并組織實施,擬定并發布稅收管理信息化制度和技術標準規范,承擔稅收管理信息化建設方面與有關部門的協調聯系;承辦稅收管理信息化建設中業務需求整合和流程優化的綜合協調、管理工作。
6、負責本系統信息化建設項目的立項審核工作。
7、負責應用軟件系統、數據庫(中間件)軟件系統的分析設計、開發和運行維護工作。
8、負責稅務登記、納稅申報、稅款征收、征管文書、征管檔案、普通發票等管理工作。
9、按照管理權限,負責欠繳稅款、稅款核銷的管理工作;負責集貿市場和個體稅收管理工作;負責稅控裝置的推行和應用管理工作;負責委托代征管理工作。
10、辦理市局領導交辦的其他事項。
稅源管理處
主要職責是:
1、負責全市地稅系統稅源管理工作,制定并組織實施稅源管理辦法,組織開展稅源數據的加工處理、分析應用工作。
2、負責納稅評估工作,制定納稅評估工作規程,組織建立行業納稅評估模型和指標體系;負責納稅評估、稅收預警系統的應用、指導及指標值的測算、確認;負責組織落實總局、省局派發的評估、預警任務;負責下發納稅評估、稅收預警任務及后續管理和考核工作;負責組織實施評估與稽查的聯系協調工作。
3、貫徹執行總局、省局大企業稅收管理制度、辦法及工作要求,協調和指導全市大企業稅收管理與服務工作,負責對總局、省局、市局定點聯系企業的納稅服務工作。
4、負責財源經濟建設和綜合治稅工作。
5、辦理市局領導交辦的其他事項。
收入規劃核算處
主要職責是:
1、負責全市地方稅收中長期規劃和年度稅收目標的編制工作。
2、負責地方稅收收入的指導、管理和組織協調工作;開展地方稅收收入預測、稅收能力估算、稅收收入分析和經濟稅源分析工作。
3、負責稅收計劃、會計、統計、稅收票證各項規章制度的制定、貫徹、落實和監督檢查工作。
4、負責稅收會計、統計、稅收票證的核算及管理,匯總、編制并上報有關報表及資料工作。
5、負責重點稅源數據的采集與分析,測算公布全市行業稅負標準;負責對稅收數據、宏觀經濟等第三方數據的分析、應用工作。
6、牽頭組織減免稅統計調查工作。
7、牽頭配合審計部門對本系統的審計工作。
8、負責營業稅資料調查工作。
9、辦理市局領導交辦的其他事項。
財務管理處
主要職責是:
1、組織實施各項財務管理規章制度,擬定具體管理辦法。
2、負責編制系統財務收支預、決算;管理本系統各項經費、裝備和基本建設項目。
3、負責監督管理國有資產工作。
4、負責局機關財務管理和固定資產管理工作。
5、辦理市局領導交辦的其他事項。
人事處
主要職責是:
1、負責本系統人事管理、教育培訓等工作。
2、按照干部管理權限,承辦局機關、直屬單位、派出單位和縣(市、區)地方稅務局(分局)領導干部的具體管理事務;承辦本系統內各基層局領導班子考核、監督及管理工作。
3、承辦本系統的機構編制管理工作;組織落實干部人事制度及稅務人才隊伍建設規劃,制定具體實施方案。
4、負責本系統的人事、勞動工資、檔案管理工作;組織協調本系統勞務派遣人員管理工作。
5、制定并組織實施教育培訓、學歷教育管理制度、工作規劃和年度計劃;組織開展培訓質量考核與評估;指導、檢查本系統教育培訓工作。
6、辦理出國管理事項。
7、辦理市局領導交辦的其他事項。
離退休干部處
主要職責是:
1、負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導本系統離退休人員的管理服務工作。
2、辦理市局領導交辦的其他事項。
基層工作處
主要職責是:
1、負責本系統思想政治工作、文明創建、稅務文化建設等工作;推動基層體制改革和規范化管理工作。
2、組織開展有關宣傳工作。
3、負責涉稅輿情引導工作。
4、負責局機關及所屬單位工會、共青團、婦委會等各項工作。
5、辦理市局領導交辦的其他事項。
機關黨委
主要職責是:
1、負責承辦上級黨委(工委)、市局黨委交辦的有關黨建和黨務工作;負責系統黨組織關系隸屬市局黨委的各級黨組織的黨建工作和黨費的收繳管理使用,黨員的發展、管理、關系接轉及入黨積極分子的培訓等黨務工作;負責聯系指導五市地稅局的黨建工作。
2、負責所屬黨組織黨內制度和組織活動的落實及考核檢查評比工作。
3、負責局機關的目標管理考核及年度考核工作。
4、辦理市局領導交辦的其他事項。
監察室
主要職責是:
1、組織協調全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作;負責全市地稅系統稅收執法監察、效能監察和糾風工作。
2、受理對全市地稅系統工作人員違紀行為的檢舉、控告,以及不服行政處分決定或者行政處分復核決定的申訴;查辦和督辦全市地稅系統工作人員違法違紀案件,按照干部管理權限提出處理意見。
3、對全系統黨員干部進行黨風廉政教育,組織開展全市地稅系統廉政文化建設。
4、組織開展全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作調查研究,制定完善紀檢監察工作規章制度,督促各有關部門建立健全廉政方面的規章制度。
5、組織開展全市地稅系統廉政風險防控工作,建立完善風險防控機制。
6、辦理市局領導交辦的其他事項。
巡視檢查辦公室
主要職責是:
1、負責系統內巡視檢查工作。擬定系統內巡視檢查工作計劃和方案,并組織實施。
2、負責系統內部審計和領導干部經濟責任審計工作。
3、辦理市局領導交辦的其他事項。
主要職責是:
1、貫徹落實上級相關信息化工作規定及精神,負責研究制定信息化生產基礎設施、信息安全管理等相關信息化管理制度并組織實施。
2、負責對各基層局信息化生產基礎設施、網絡、安全建設方案技術審核;指導和監督各級地稅部門信息化關鍵設備、網絡、安全設備運行管理工作;負責市局機關中心機房設備運行維護工作。
3、負責組織稅務系統信息安全體系建設、實施和管理,承擔稅務系統信息安全保障工作。
4、負責全市地稅系統信息化關鍵設備、網絡設備、安全設備的規劃建設和運行維護工作。
5、負責容災機房建設、管理及數據容災備份有關工作。
6、負責視頻會議系統的運維管理工作。
7、參與擬訂地方稅收管理信息化建設規劃、稅收管理信息化制度和技術標準規范;參與稅務系統信息技術體系建設和監督、驗收工作。
8、參與全市地稅系統計算機技術培訓工作,對基層局計算機應用培訓工作進行指導。
9、辦理市局領導交辦的其他事項。
納稅服務中心
主要職責是:
1、負責全系統納稅服務工作。貫徹落實稅法和征管法以及上級關于納稅服務工作各項規定,研究制定相關管理辦法和工作規劃,并組織實施。
2、受理涉稅咨詢,牽頭組織納稅輔導培訓,為納稅人辦理地方稅務事項和了解稅收政策法規提供服務。
3、負責地稅網站的業務功能規劃、實施應用維護和管理工作,組織網上發布稅收法規、政策、公告、通知,協助有關單位處理網上其他有關涉稅事項;指導、監督下級外部網站的管理工作。
4、負責全系統12366服務熱線工作;負責市政府信箱、12345市長公開電話辦公室轉來的督辦事項并負責督辦落實。
5、接收納稅人和社會各界對地稅工作提出的意見和建議,及時向局領導和有關部門反饋。
6、負責針對納稅人的日常宣傳工作,參與針對納稅人的重大宣傳表彰活動。
7、組織開展納稅服務工作調查研究,為領導決策提供依據。
8、負責納稅人信用等級評定工作。
9、負責市行政審批大廳內的稅務登記和企業聯合年檢工作。
10、辦理市局領導交辦的其他事項。
發展歷程
2018年6月15日,國家稅務總局青島市稅務局掛牌成立,這標志著青島國稅地稅機構正式合并。
參考資料 >
原青島市地方稅務局2017年政府信息公開工作年度報告.國家稅務總局青島市稅務局.2022-08-08