青島市工商行政管理局曾是主管青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的山東省政府直屬機(jī)構(gòu)。2019年,組建青島市場(chǎng)監(jiān)督管理局,加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子,不再保留市工商行政管理局。
主要職責(zé)
青島市工商局是市政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門,主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家工商行政管理法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹執(zhí)行政府有關(guān)政策、規(guī)定和工作部署;參與制訂有關(guān)地方性法規(guī);制定發(fā)布工商行政管理規(guī)范性文件。主管工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人的登記注冊(cè)工作,核有關(guān)證照,確認(rèn)其企業(yè)名稱、法人資格或合法經(jīng)營(yíng)地位,監(jiān)督檢查登記注冊(cè)單位的登記注冊(cè)行為。監(jiān)督檢查市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格和交易活動(dòng),查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、販賣走私物品、制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益及其他市場(chǎng)交易中的違法違章案件。監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同和企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物的登記管理工作。主管全市商標(biāo)注冊(cè)工作,查處商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),負(fù)責(zé)商標(biāo)印制的管理工作。負(fù)責(zé)廣告經(jīng)營(yíng)審批,監(jiān)督管理廣告發(fā)布及其他廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展。主管各類市場(chǎng)登記工作;監(jiān)督管理消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng);參與監(jiān)督管理金融、證券、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場(chǎng)及期貨、文化等特種市場(chǎng);參與市場(chǎng)體系的規(guī)劃、培育和發(fā)展。
主管全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,研究制訂發(fā)展規(guī)劃、政策及相關(guān)的規(guī)章、制度;依法對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)督管理,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。領(lǐng)導(dǎo)和管理各分局,指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作。主管依法收取各項(xiàng)工商行政管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)工作。完成市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
行政職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于工商行政管理工作的方針、政策和法律法規(guī);研究擬定青島市工商行政管理工作的政策、法規(guī)和管理辦法,并組織實(shí)施。
(二)依法組織管理全市各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊(cè),核定注冊(cè)單位的名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理,查處違反企業(yè)注冊(cè)管理法規(guī)的行為。
(三)依法對(duì)全市各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。
(四)依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(五)依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,組織查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件;依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為,組織查處假冒偽劣,等違法行為。
(六)依法組織管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
(七)依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管,組織查處違法合同案件,打擊合同欺詐等違法行為,調(diào)解合同糾紛;依法組織管理抵押物登記;監(jiān)督管理拍賣活動(dòng)。
(八)依法對(duì)廣告和廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;依法對(duì)戶外廣告進(jìn)行登記管理;組織查處違法廣告。
(九)負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作;組織查處商標(biāo)侵權(quán)案件、假冒商標(biāo)案件、商標(biāo)非法代理案件及其他商標(biāo)違法案件,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);組織馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的推薦工作;監(jiān)督管理商標(biāo)印制;管理轄區(qū)內(nèi)特殊標(biāo)志;監(jiān)督和指導(dǎo)商標(biāo)代理、商標(biāo)評(píng)估以及商標(biāo)民間社團(tuán)組織的工作。
(十)依法組織監(jiān)管個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
(十一)對(duì)所轄市〈區(qū)〉工商行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理;按照干部管理權(quán)限,管理市〈區(qū)〉工商行政管理局〈分局〉的領(lǐng)導(dǎo)干部;按照有關(guān)規(guī)定,管理青島市系統(tǒng)的人事工作;管理青島市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、裝備和基建等工作;負(fù)責(zé)青島市系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)、社會(huì)主義工作和隊(duì)伍建設(shè)。
(十二)承辦省工商行政管理局和市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
機(jī)構(gòu)職責(zé)
辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政、文秘、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪、通訊報(bào)道、督辦、信息化、安全保衛(wèi)、會(huì)議組織及綜合性文稿的起草等工作,組織開(kāi)展調(diào)查研究工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù)、裝備、基建、國(guó)有資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)工作。
人事處
負(fù)責(zé)青島市系統(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資管理工作;按照干部管理權(quán)限,承辦局機(jī)關(guān)、直屬單位和市(區(qū))工商行政管理局(分局)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理事務(wù);承辦青島市系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。
政治工作處
組織推動(dòng)基層體制改革和規(guī)范化管理;負(fù)責(zé)青島市系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、宣傳、社會(huì)主義工作和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位、市轄區(qū)工商分局和保稅區(qū)工商分局的黨建工作,協(xié)助管理市(縣)工商行政管理局黨建工作;組織實(shí)施青島市系統(tǒng)的表彰工作。組織開(kāi)展有關(guān)對(duì)外業(yè)務(wù)交流與合作。
財(cái)務(wù)裝備處
組織實(shí)施各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。負(fù)責(zé)編制匯總和執(zhí)行青島市系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算,匯總財(cái)務(wù)決算;統(tǒng)一管理青島市系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備、基建、國(guó)有資產(chǎn)及行政性收費(fèi)和罰款票據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)青島市系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施內(nèi)部審計(jì);指導(dǎo)青島市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、裝備管理和內(nèi)部審計(jì)工作.
法制處
承辦工商行政管理地方性法規(guī)、規(guī)章和制度的研究起草工作;負(fù)責(zé)本局辦理的行政處罰案件的審核、聽(tīng)證工作,承辦或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作;組織開(kāi)展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和法制宣傳、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)青島市系統(tǒng)的法制工作。
市場(chǎng)管理處
依法組織管理各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)交易行為;負(fù)責(zé)登記注冊(cè)各類有形市場(chǎng)。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理;指導(dǎo)青島市系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管工作。
合同管理處
組織實(shí)施合同行政監(jiān)管,推行合同示范文本,鑒證合同,調(diào)解合同糾紛,查處合同欺詐等違法行為;依法組織管理抵押物登記;組織監(jiān)管拍賣活動(dòng);指導(dǎo)青島市系統(tǒng)的合同監(jiān)管工作。
商標(biāo)管理處
負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作;組織查處商標(biāo)侵權(quán)案件;假冒商標(biāo)案件及其他商標(biāo)違法案件;保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);組織馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)的推薦工作和青島市著名商標(biāo)認(rèn)定工作;監(jiān)督管理商標(biāo)印制;管理轄區(qū)內(nèi)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志和特殊標(biāo)志;監(jiān)督和指導(dǎo)商標(biāo)代理組織的工作。
廣告管理處
負(fù)責(zé)全市廣告發(fā)布及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)管,依法審批廣告經(jīng)營(yíng)單位并核發(fā)廣告營(yíng)業(yè)證照,按照管理權(quán)限審查廣告內(nèi)容,進(jìn)行戶外廣告登記,查處虛假?gòu)V告等違法行為;指導(dǎo)青島市系統(tǒng)廣告管理工作。
企業(yè)注冊(cè)局
為青島市工商行政管理局的直屬機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是;組織管理企業(yè)注冊(cè),核定注冊(cè)單位的名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)(包括授權(quán)登記管理的外商投資企業(yè)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè))和其他經(jīng)營(yíng)單位的證照并實(shí)行監(jiān)督管理、辦理企業(yè)年檢;查處違反企業(yè)登記注冊(cè)管理法規(guī)的行為;指導(dǎo)青島市系統(tǒng)企業(yè)的登記注冊(cè)及監(jiān)督管理工作。
內(nèi)部設(shè):企業(yè)注冊(cè)處、外資企業(yè)注冊(cè)處和綜合監(jiān)管處。
公平交易局
掛“山東省工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查總隊(duì)青島支隊(duì)”、“打擊傳銷辦公室”和“12315申訴舉報(bào)指揮中心”的牌子,為青島市工商行政管理局的直屬機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷以及侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等經(jīng)濟(jì)違法案件,組織查處假冒偽劣等違法行為;指導(dǎo)青島市系統(tǒng)公平交易執(zhí)法辦案工作;指揮、調(diào)度全市、“3·15”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)。
內(nèi)部設(shè):綜合處、經(jīng)檢處和中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法處。
機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理所
為青島市工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛交易驗(yàn)證,查處倒賣、擅自拼裝、拆解機(jī)動(dòng)車輛等違法行為。
經(jīng)紀(jì)人管理所
為青島市工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:依法負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)人的備案和監(jiān)督管理,指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作。
生產(chǎn)要素市場(chǎng)管理所
為青島市工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:依法參與對(duì)各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)的監(jiān)督管理,查處各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中違反工商行政管理法律法規(guī)和規(guī)章的行為。
陸海港檢查站
為青島市工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:依法監(jiān)督陸海口岸的市場(chǎng)秩序,查處經(jīng)濟(jì)違法行為。
空港檢查站
(一)負(fù)責(zé)國(guó)家和省、市有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章在全市航空行業(yè)的宣傳、貫徹。(二)負(fù)責(zé)全市航空企業(yè)和與航空行業(yè)有關(guān)的單位及個(gè)人的登記注冊(cè)工作,依法確認(rèn)其企業(yè)法人資格或經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)其登記注冊(cè)事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(三)依法監(jiān)督管理航空市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及航空領(lǐng)域的走私販私和其他經(jīng)濟(jì)違法違章行為。(四)依法監(jiān)督管理航空市場(chǎng)交易行為,承擔(dān)航空領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,受理消費(fèi)者申訴,查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的案件;查處經(jīng)銷假冒偽劣商品的行為。(五)依法監(jiān)督管理航空領(lǐng)域各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng),監(jiān)督管理互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為;參與對(duì)生產(chǎn)要素市場(chǎng)和重要商品的監(jiān)督管理。(六)依法查處航空領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),對(duì)商標(biāo)的使用和印刷進(jìn)行監(jiān)督管理。(七)依法監(jiān)督管理航空領(lǐng)域廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng);查處廣告違法行為。(八)實(shí)施航空領(lǐng)域合同行政監(jiān)管,監(jiān)督管理消費(fèi)類合同格式條款,依法查處利用合同進(jìn)行違法、違章活動(dòng);辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)督管理拍賣行為。(九)監(jiān)督管理航空行業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。(十)完成市工商局交辦的其他事項(xiàng)。
獲得榮譽(yù)
2005年10月,獲得中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予的“第一批全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
參考資料 >
青島首批9個(gè)新組建機(jī)構(gòu)揭牌亮相 職能、地址公布.信網(wǎng)-今日頭條.2022-08-13