安全技術(shù)措施計(jì)劃（即勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃）是企業(yè)為保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，根據(jù)需要確定的改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和措施。在過(guò)去，它是企業(yè)生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的主要內(nèi)容，而現(xiàn)在則是企業(yè)綜合計(jì)劃的一部分。
歷史沿革
安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制始于1953年，當(dāng)時(shí)中央財(cái)政委員會(huì)向各企業(yè)主管部門提出了編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的建議。1954年，原勞動(dòng)部發(fā)布了《關(guān)于廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的通知》，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在這方面的工作重要性。1956年，原勞動(dòng)部和中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》，明確了項(xiàng)目確立的標(biāo)準(zhǔn)。1979年，國(guó)家勞動(dòng)總局、中華全國(guó)總工會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》的重要性。1963年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確要求企業(yè)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。1993年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)資金投入的重要性。經(jīng)過(guò)多年努力，安全技術(shù)措施計(jì)劃已成為企業(yè)安全工作的重要組成部分。
制定原則
基本原則
1. 將安全技術(shù)措施計(jì)劃納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃中，確保安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。
2. 立足實(shí)際，考慮企業(yè)實(shí)際情況，追求實(shí)效。
3. 區(qū)別輕重緩急，優(yōu)先解決嚴(yán)重影響員工健康的項(xiàng)目。
4. 結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新、工藝改造，從根本上解決問(wèn)題。
5. 應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和方法，提高工作效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
編制依據(jù)
- 黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
- 國(guó)務(wù)院所屬各部委與地方人民政府發(fā)布的行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
- 安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
- 生產(chǎn)發(fā)展所需的安全技術(shù)與勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施。
- 職工提出的合理化建議。
編制程序
通常在第三季度開(kāi)始編制，由廠長(zhǎng)和總工程師領(lǐng)導(dǎo)，各車間提出需求，安技部門匯總，生產(chǎn)計(jì)劃部門綜合，提交廠部審批。重大項(xiàng)目需經(jīng)職工代表大會(huì)討論并通過(guò)，上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并納入生產(chǎn)計(jì)劃。
內(nèi)容構(gòu)成
- 措施名稱及所在車間。
- 目前安全生產(chǎn)狀況及擬采取的措施。
- 所需資金、設(shè)備、材料及其來(lái)源。
- 項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)取得的效果。
- 設(shè)計(jì)施工單位或負(fù)責(zé)人。
- 開(kāi)工及竣工日期。
實(shí)施意義
- 規(guī)劃化和制度化企業(yè)勞動(dòng)條件的改善。
- 合理利用有限資金，解決重大安全問(wèn)題。
- 提高職工參與度，減少?zèng)Q策失誤。
適用范圍
正確分類
- 針對(duì)不同類型的措施，如安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施、輔助房屋及設(shè)施、宣傳教育設(shè)施等。
- 注意區(qū)分與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消防或福利設(shè)施相關(guān)的項(xiàng)目。
明確界限
- 根據(jù)主要目的和效果區(qū)分安全技術(shù)措施與改進(jìn)生產(chǎn)措施。
- 新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造工程中的安全技術(shù)措施應(yīng)包含在工程項(xiàng)目中。
- 制造新機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)包括必要的安全防護(hù)裝置。
- 使用新機(jī)器、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)包括相應(yīng)安全技術(shù)措施。
- 機(jī)器設(shè)備檢修的目的在于保證機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不屬于安全技術(shù)措施。
- 房屋修理應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況處理，必要時(shí)可建議修理。
- 輔助房屋及設(shè)施與集體福利設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分。
- 個(gè)人防護(hù)用品及相關(guān)物品屬于日常開(kāi)支，不應(yīng)列入安全技術(shù)措施。
- 消防行政措施不應(yīng)列入安全技術(shù)措施，但與生產(chǎn)相關(guān)的防火防爆措施應(yīng)視情況處理。
經(jīng)費(fèi)來(lái)源
國(guó)家頒布了一系列規(guī)定，明確了安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，包括固定資金更新和技術(shù)資金的提取比例，以及企業(yè)自有資金的使用。此外，還規(guī)定了事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
實(shí)施控制
- 對(duì)未完成的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)告并調(diào)整計(jì)劃。
- 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕挪用、占用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的行為。
- 對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育或追究法律責(zé)任。
- 對(duì)資金不足的企業(yè)提供補(bǔ)助或低息貸款支持。
- 安全技術(shù)措施項(xiàng)目竣工后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并納入企業(yè)正常維修管理計(jì)劃。
參考資料 >
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作發(fā)展成就與變革.中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng).2024-11-20
一建|建筑工程實(shí)務(wù)必背口訣(安全篇).搜狐網(wǎng).2024-11-20
安全技術(shù)措施計(jì)劃.個(gè)人隨筆網(wǎng).2024-11-20