《西藏善后章程》，全稱為《酌定西藏善后章程十三條》，是由中國清朝政府在1751年（乾隆十六年）頒布的一部法規。該章程旨在規范西藏地區的行政體系，以加強中央政府對該地區的管理。
歷史背景
1747年（乾隆十二年），西藏多羅郡王頗羅鼐去世，他的次子珠爾默特那木札勒繼承了郡王爵位。珠爾默特那木札勒對達賴喇嘛持懷疑態度，心中充滿敵意。他表面上服從清朝派遣的駐藏大臣，但實際上暗中與蒙古準噶爾汗國有聯系，意圖發動叛亂。1749年（乾隆十四年），珠爾默特那木札勒殺害了他的長兄珠爾默特策布登，從而掌控了阿里地區。
事件經過
1750年（乾隆十五年），駐藏大臣傅清和拉布敦因形勢所迫，設計并成功除掉了珠爾默特那木札勒。然而，他們也被珠爾默特那木札勒的黨羽卓呢爾（官名）羅卜藏札什殺死。之后，清朝派遣四川總督策楞率軍進入西藏平息動亂。
改革措施
為了改善西藏的治理狀況，并限制世俗貴族的勢力，按照乾隆皇帝的指示，策楞起草了《西藏善后章程》十三條，對西藏的政治制度進行了重大調整。章程取消了西藏郡王制度，建立了噶廈機構，位于拉薩大昭寺，由噶倫擔任領導職務，負責執行駐藏大臣和達賴喇嘛的命令。章程規定噶倫的人數為四人，并明確指出所有政務均應在噶廈的公共辦公場所處理。此外，章程還擴大了駐藏大臣的權限，并首次明確規定了達賴喇嘛的世俗權力，形成了一種駐藏大臣、達賴喇嘛與班禪的僧侶官員系統、噶廈的世俗官員系統相互制約的局面。駐扎在當雄的達木和碩特八旗蒙古軍隊也歸駐藏大臣指揮。
實施與影響
1751年，清朝政府正式實施了策楞提出的《西藏善后章程》。與此同時，清朝決定在西藏長期派駐士兵一千五百名，由提督級別的軍官帶領，每三年輪換一次，這一安排成為了慣例。
參考資料 >
欽定藏內善后章程.族譜網.2024-08-13
欽定藏內善后章程二十九條.中國西藏網.2024-08-13
清朝冷知識-清朝時和藏族的關系.搜狐網.2024-08-13