《日美防衛(wèi)合作指針》20世紀70年代中期，針對俄羅斯遠東地區(qū)美國整體勢力的衰弱以及蘇聯(lián)軍事力量增強的狀況，日本在加強自身防衛(wèi)力量的基礎(chǔ)上，積極謀求將日美安全保障條約具體化和有效化。日美兩國制定了《日美防衛(wèi)合作指針》（簡稱“舊指針”）。
條約內(nèi)容
第一，雙方為預防對日本的武裝入侵，應(yīng)建立有效的防衛(wèi)合作態(tài)勢。一方面，日本應(yīng)在自衛(wèi)所需范圍內(nèi)，保持適當規(guī)模的防衛(wèi)力量，并確保美軍穩(wěn)定而有效地使用日本的基地和設(shè)施；另一方面，美國要在保持核威懾的同時，在前沿部署應(yīng)急部隊，并保持能夠及時增援日本的其他兵力。此外，雙方應(yīng)采取必要措施，建立起情報交換、通訊聯(lián)絡(luò)和后方支援體制，加緊研究制定聯(lián)合作戰(zhàn)計劃，適時舉行聯(lián)合演習和訓練。
第二，當日本受到武力進攻時，對小規(guī)模的侵略，由日本獨自排除；日本獨自排除有困難時，由日美共同排除之。作戰(zhàn)分工是，日本負責領(lǐng)土及周邊海域、空域的防御作戰(zhàn)，美國負責攻勢作戰(zhàn)及對日支援作戰(zhàn)。
第三，在俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)生危機日本安全的事態(tài)時，日美雙方要進行密切的合作，隨時根據(jù)形勢的變化進行磋商，并事先研究采取必要措施，以保證日本為美軍前來支援提供必要的各種方便。
在上述三項內(nèi)容中，第一項有關(guān)“建立防止侵略于未然的體制”和第二項有關(guān)“當日本受到武力侵略時日美采取聯(lián)合措施”，由于這兩項主要涉及自衛(wèi)隊和駐日美軍的合作問題，所以到1984年時，雙方已經(jīng)制定了相應(yīng)共同作戰(zhàn)計劃，但第三項有關(guān)“遠東發(fā)生不測事態(tài)時日美進行合作”只是籠統(tǒng)地提出日本要給美國“提供便利”，但提供何種便利，沒有做出具體的規(guī)定。盡管如此，該指針的制定，不僅使日美安全保障條約帶上了軍事同盟的色彩，而且也加快了日本增強軍事力量的步伐。
指針修改
日美雙方在“日美安保磋商委員會”（2+2）會議上達成的協(xié)議，日美兩國政府已著手再次修改規(guī)定自衛(wèi)隊與美軍職責分工的《日美防衛(wèi)合作指針》。會議發(fā)表的共同檔謀求海洋活動日益活躍的中國“遵守國際行為準則”，日美強化同盟無疑是出于對中國的高度戒備。共同文件提及設(shè)立日本版“國家安全委員會”（NSC）和考慮允許行使集體自衛(wèi)權(quán)等事項，寫明“美國歡迎採取這些措施，將與日本展開緊密合作”。
參考資料 >