西北農民銀行,主要通過發放農業貸款、工商業貸款和救災貸款支持邊區經濟恢復和發展。在農業貸款方面,從根據地建立到抗戰勝利,邊區政府和銀行共頒布了12項有關農貸的政策規定,開展了以農貸為主的春耕貸款、青苗貸款、耕牛貸款、水利貸款、一般農貸和植棉貸款等各項業務。根據《晉綏邊區財政經濟史》記載:僅1944年全年開荒達750000畝之多、增產細糧160000大石、種棉153086畝。畜牧業也有了大幅增加,興縣、臨縣、河曲縣、保德4縣比新政權建立前增加了50%以上。一些村、區、縣已經做到了“耕三余一”,有的甚至已達到了“耕一余一”,為根據地農副業產品的完全自給奠定了較扎實的基礎。
西北農民銀行發放工商業貸款主要以支持紡織業為主。紡織業是根據地的支柱產業。1943年,晉綏邊區發放婦女紡織貸款120萬元,用以購置紡織機具,發展民間紡織事業;1945年,為幫助新解放區恢復生產,給新解放的方山縣的貸款200萬元;1946年,晉綏行署確定新增農、工業貸款2億元。為了幫助群眾發展紡織,西北農民銀行還以實物發放貸款,將大批棉花作為紡織貸款,直接貸給群眾,晉西南解放后,晉綏行署給新解放區群眾貸放棉花20萬斤、發放無利棉花貸款6000斤。紡織業貸款的逐年支持使根據地的紡織業得到了長足發展。
歷史沿革
西北農民銀行的前身是興縣農民銀行,成立于1937年9月,由劉少白同志創辦。1940年5月10日,晉綏邊區政府決定以興縣農民銀行為基礎,擴建成立西北農民銀行。西北農民銀行的成立,旨在解決晉綏邊區財政困難,支持群眾開荒生產。1948年1月,陜甘寧邊區銀行與西北農民銀行合并,西北農民銀行成為西北解放區的統一本位幣。1949年2月21日,西北農民銀行總行改組為中國人民銀行西北區行,1949年4月15日正式成立,西北農民銀行的歷史使命隨之結束。
貨幣政策
西北農民銀行發行的西北農林科技大學幣,最初主要用于解決財政困難。1943年,邊區開展大生產運動,西北農民銀行發放大量貸款,支持群眾開荒生產。1944年,采取緊縮發行的方針,但因財政入不敷出。1945年后財政性發行又逐步增加。解放戰爭期間,隨解放區擴大,財政經濟情況逐步好轉,財政透支下降。1946年11月至1947年底,西農幣發行中財政透支占51.4%。
貨幣斗爭
西北農民銀行在貨幣斗爭中,經歷了與法幣、晉鈔和銀元的斗爭。1942年12月宣布停用法幣,把法幣排除邊區境外。對銀元的斗爭則比較艱苦,經過一系列措施,直到1945年9月,本幣與銀元比價始終穩定在150~200元之間。抗戰勝利后,對銀元管理又有所放松,加之本幣貶值,1946年每枚銀元合西北農林科技大學幣3500元,銀元又恢復流通。1948年經過加強管理,嚴禁銀元流通,才得以制止。
農副業貸款
西北農民銀行為促進農副業的發展,從1940年起開始發放農副業貸款。其中1943~1945年三年間共發放1.4億多元。1948年晉綏邊區旱災嚴重,西北農民銀行發放貸款從境外購進糧食1萬多大石,還發動群眾搞副業、搞運輸,增加收入,生產自救。
參考資料 >
西北農民銀行的創建與發展.中國人民銀行.2024-09-19