國家海洋局(SOA):于1964年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式成立。是國家海洋規(guī)劃、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu)。屬國土資源部的國家局。國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu)。2013年國務(wù)院重新組建國家海洋局,以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將國家海洋局的職責(zé)整合;組建中華人民共和國中華人民共和國自然資源部,自然資源部對外保留國家海洋局牌子;將國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合,組建中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部;將國家海洋局的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建中華人民共和國國家林業(yè)和草原局,由中華人民共和國自然資源部管理;不再保留國家海洋局。
主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)起草內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架及其他海域涉及海域使用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)調(diào)查、海島保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章草案,會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋事業(yè)發(fā)展、海洋主體功能區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海島保護(hù)及無居民海島開發(fā)利用等規(guī)劃,推動(dòng)完善海洋事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)負(fù)責(zé)組織擬訂海洋維權(quán)執(zhí)法的制度和措施,制定執(zhí)法規(guī)范和流程。在我國管轄海域?qū)嵤┚S權(quán)執(zhí)法活動(dòng)。管護(hù)海上邊界,防范打擊海上走私、偷渡、販毒等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)國家海上安全和治安秩序,負(fù)責(zé)海上重要目標(biāo)的安全警衛(wèi),處置海上突發(fā)事件。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場的漁業(yè)執(zhí)法檢查并組織調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛。負(fù)責(zé)海域使用、海島保護(hù)及無居民海島開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、海底電纜管道鋪設(shè)、海洋調(diào)查測量以及涉外海洋科學(xué)研究活動(dòng)等的執(zhí)法檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方海上執(zhí)法工作。參與海上應(yīng)急救援,依法組織或參與調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理海洋環(huán)境污染事故等。
(三)負(fù)責(zé)組織編制并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海域使用管理制度,組織開展海岸線和沿海省際間海域界線勘定工作,組織起草專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂海島保護(hù)及無居民海島開發(fā)利用管理制度并監(jiān)督實(shí)施,按規(guī)定負(fù)責(zé)我國陸地海岸帶以外海域、無居民海島、海底地形地名管理工作,制定領(lǐng)海基點(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)組織開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。按國家統(tǒng)一要求,組織擬訂海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和污染物排海總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,制定海洋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)視和評(píng)價(jià)規(guī)范并組織實(shí)施,發(fā)布海洋環(huán)境信息,承擔(dān)海洋生態(tài)損害國家索賠工作,組織開展海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)擬訂海洋觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)制度并監(jiān)督實(shí)施,組織編制并實(shí)施海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃,發(fā)布海洋預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害警報(bào)和公報(bào),建設(shè)海洋環(huán)境安全保障體系,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(七)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施海洋科技發(fā)展規(guī)劃,擬訂海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和規(guī)范,組織實(shí)施海洋調(diào)查,建立推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新的機(jī)制。
(八)負(fù)責(zé)組織開展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)核算、評(píng)估及信息發(fā)布工作,研究提出優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議。
(九)負(fù)責(zé)開展海洋領(lǐng)域國際交流與合作,參與涉外海洋事務(wù)談判與磋商,組織履行《聯(lián)合國海洋法公約》、《南極條約》等國際海洋公約、條約和協(xié)定,承擔(dān)極地、公海和國際海底相關(guān)事務(wù)。
(十)承擔(dān)國家海洋委員會(huì)的具體工作。承辦國務(wù)院、國家海洋委員會(huì)和國土資源部交辦的其他事項(xiàng)。
部門重組
2013年國務(wù)院將國家海洋局及其中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。主要職責(zé)是,擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法,監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),方案提出,設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會(huì),負(fù)責(zé)研究制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。國家海洋委員會(huì)的具體工作由國家海洋局承擔(dān)。
歷史沿革
1964年成立,作為國務(wù)院機(jī)構(gòu)的國家海洋局當(dāng)時(shí)由海軍代管;后為國務(wù)院下設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃管理全國海洋工作的政府職能部門,是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
1993年4月19日國務(wù)院決定國家海洋局由國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)管理。
1994年國務(wù)院決定,國家南極考察委員會(huì)辦公室更名為國家海洋局南極考察辦公室。
1998年3月10日九屆全國人大一次會(huì)議通過的《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的決定》,將國家海洋局作為國土資源部的部管國家局,它是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、依法維護(hù)海洋權(quán)益和組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu)。
2013年國務(wù)院重新組建國家海洋局,以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將國家海洋局的職責(zé)整合;組建中華人民共和國自然資源部,自然資源部對外保留國家海洋局牌子;將國家海洋局的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合,組建中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部;將國家海洋局的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建中華人民共和國國家林業(yè)和草原局,由中華人民共和國自然資源部管理;不再保留國家海洋局。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息化、督查、安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息和新聞發(fā)布工作,起草重要文稿。
(二)戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司。
組織起草并監(jiān)督實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋事業(yè)發(fā)展、海洋主體功能區(qū)等規(guī)劃,推動(dòng)完善海洋事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,掌握分析海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。承擔(dān)國家海洋委員會(huì)辦公室日常工作。
(三)政策法制與島嶼權(quán)益司。
組織起草法律法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展海島自然資源調(diào)查評(píng)估,組織建立海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和管理信息系統(tǒng),發(fā)布海島統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào),嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理無居民海島使用行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(四)海警司(海警司令部、中國海警指揮中心)。
組織起草海洋維權(quán)執(zhí)法的制度和措施,擬訂執(zhí)法規(guī)范和流程,承擔(dān)統(tǒng)一指揮調(diào)度海警隊(duì)伍開展海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)具體工作,組織編制并實(shí)施海警業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃,組織開展海警隊(duì)伍業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作。
(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)司。
掌握分析海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、存在的問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理海洋環(huán)境保護(hù)行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。依法監(jiān)督陸源污染物排海,組織起草海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)管理制度和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,完善海洋生態(tài)補(bǔ)償制度,組織開展海洋生物多樣性保護(hù)工作,組織實(shí)施重大海洋生態(tài)修復(fù)工程。
(六)海域綜合管理司。
掌握分析海域使用情況、存在的問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理海域使用行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。組織起草海域使用政策與技術(shù)規(guī)范,承擔(dān)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,組織開展海岸線和沿海省際間海域界線勘定工作。
(七)預(yù)報(bào)減災(zāi)司。
組織起草海洋觀測、預(yù)報(bào)和評(píng)價(jià)的管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建設(shè)海洋環(huán)境安全保障體系。推動(dòng)建立海洋防災(zāi)減災(zāi)制度機(jī)制,組織編制海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方海洋防災(zāi)減災(zāi)工作,參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(八)科學(xué)技術(shù)司。
組織起草海洋科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,組織開展海洋基礎(chǔ)調(diào)查、綜合調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查以及海洋科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用,推動(dòng)海水利用和海洋可再生能源開發(fā)利用工作,承擔(dān)數(shù)字海洋建設(shè)和海洋領(lǐng)域衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)工作。
(九)國際合作司(港澳臺(tái)辦公室)。
組織開展海洋領(lǐng)域的國際交流與合作,以及與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理海洋涉外科學(xué)研究行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與涉外海洋事務(wù)談判與磋商,組織履行相關(guān)國際海洋公約、條約和協(xié)定。
(十)人事司(海警政治部)。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)工作,擬訂海洋人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策。組織起草海警隊(duì)伍黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定,指導(dǎo)開展思想政治工作,承擔(dān)海警隊(duì)伍干部考核、任免等工作。
(十一)財(cái)務(wù)裝備司(海警后勤裝備部)。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理。起草并組織實(shí)施海警隊(duì)伍基建、裝備和后勤建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃,擬訂經(jīng)費(fèi)、物資、裝備標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,組織實(shí)施裝備物資采購。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部局。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
局屬單位
國家海洋局極地考察辦公室
中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)辦公室
國家海洋局學(xué)會(huì)辦公室
國家海洋局北海分局
國家海洋局東海分局
國家海洋局南海分局
國家海洋信息中心
國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心
國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心
國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心
國家海洋技術(shù)中心
國家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心
中國極地研究中心
國家深海基地管理中心
國家海洋局第一海洋研究所
國家海洋局第二海洋研究所
國家海洋局第三海洋研究所
國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所
國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所
國家海洋局海洋咨詢中心
國家海洋局宣傳教育中心
海洋出版社
中國海洋報(bào)社
國家海洋局海洋減災(zāi)中心
國家海洋局機(jī)關(guān)服務(wù)中心
人員編制
國家海洋局機(jī)關(guān)人員編制為372名。其中:局長1名、副局長4名,增設(shè)1名副局長兼任中國海警局局長,國家海洋局局長兼任中國海警局政委,紀(jì)委書記1名,司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)44名(含總工程師1名,中國海警局副局長2名、副政委1名,機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,離退休干部工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。
其他事項(xiàng)
(一)設(shè)置國家海洋局北海分局、東海分局、南海分局,履行所轄海域海洋監(jiān)督管理和維權(quán)執(zhí)法職責(zé),對外以中國海警北海分局、東海分局、南海分局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法。3個(gè)海區(qū)分局在沿海省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置11個(gè)海警總隊(duì)及其支隊(duì)。中國海警局可以直接指揮海警總隊(duì)開展海上維權(quán)執(zhí)法。以上機(jī)構(gòu)人員編制16296名。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
(二)與公安部有關(guān)職責(zé)分工。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)與國土資源部有關(guān)職責(zé)分工。1.涉及海洋管理和執(zhí)法的規(guī)章由國家海洋局起草并提請國土資源部部務(wù)會(huì)議審議通過后,由國土資源部發(fā)布。2.國土資源部負(fù)責(zé)海洋資源的保護(hù)和合理利用,加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的整體控制作用。國家海洋局負(fù)責(zé)海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰,認(rèn)為有必要吊銷行政許可的,提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷。3.國土資源部負(fù)責(zé)圍填海造地竣工驗(yàn)收后新增土地的用地管理和登記發(fā)證,國家海洋局負(fù)責(zé)圍填海造地竣工驗(yàn)收前的用海管理,共同做好圍填海年度計(jì)劃、項(xiàng)目與土地利用年度計(jì)劃、項(xiàng)目的統(tǒng)籌銜接。
(四)與農(nóng)業(yè)部有關(guān)職責(zé)分工。1.農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織擬訂漁業(yè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定伏季休漁制度,發(fā)布禁漁令。國家海洋局參與擬訂海洋漁業(yè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),開展機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場的漁業(yè)執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰,認(rèn)為有必要吊銷行政許可的,提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷。2.農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)政府間雙邊或多邊漁業(yè)協(xié)定和與國際區(qū)域性漁業(yè)組織的談判和履約工作。國家海洋局參與雙邊漁業(yè)談判和履約工作,根據(jù)雙邊漁業(yè)協(xié)定對共管水域組織實(shí)施漁業(yè)執(zhí)法檢查,組織和協(xié)調(diào)與有關(guān)國家和地區(qū)對口漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的海上聯(lián)合執(zhí)法檢查。3.農(nóng)業(yè)部組織國家海洋局等擬訂保護(hù)海洋漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的政策制度,組織開展海洋野生動(dòng)植物資源調(diào)查,依法實(shí)施捕捉和馴養(yǎng)繁殖許可。農(nóng)業(yè)部、國家海洋局共同提出海洋野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)劃定方案,國家海洋局負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰,認(rèn)為有必要吊銷行政許可的,提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷。
(五)與海關(guān)總署有關(guān)職責(zé)分工。1.海關(guān)與中國海警建立情報(bào)交換共享機(jī)制,海關(guān)緝私部門發(fā)現(xiàn)的涉及海上走私情報(bào)應(yīng)及時(shí)提供給中國海警,中國海警開展海上查緝并反饋查緝情況,按照管轄權(quán)限辦理案件移交,雙方共同制定案件移交等具體辦法。2.海關(guān)和中國海警加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),對于發(fā)生在海上及沿海非設(shè)關(guān)地的重大走私活動(dòng),海關(guān)和中國海警可組織開展聯(lián)合打私行動(dòng),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織。3.海關(guān)在陸上和內(nèi)河、界河、界湖緝私和查辦案件中,發(fā)現(xiàn)涉及海上的走私活動(dòng),應(yīng)通知中國海警,中國海警應(yīng)及時(shí)部署查緝;中國海警在海上緝私過程中,發(fā)現(xiàn)涉及陸上內(nèi)河、界河、界湖走私的,及時(shí)通知海關(guān)緝私部門予以查處。4.海關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管船舶未經(jīng)海關(guān)許可擅自駛離海關(guān)監(jiān)管區(qū)的,或在監(jiān)管中遭遇暴力抗拒執(zhí)法的,可通告中國海警,中國海警應(yīng)予以攔截。5.海關(guān)和中國海警加強(qiáng)珠江口水域緝私的協(xié)作聯(lián)動(dòng),雙方在淇澳島大王角與孖州島燈標(biāo)連線以內(nèi)的水域開展緝私活動(dòng)時(shí),相互提供執(zhí)法支持。
(六)與交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)分工。1.交通運(yùn)輸部及其中國海事隊(duì)伍履行水上交通安全監(jiān)督管理、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記、防治船舶污染和航海保障等行政管理和執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)海上交通事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,配合海上維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。2.中國海警在維權(quán)巡航執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止并現(xiàn)場調(diào)查取證,處罰工作依照有關(guān)防治船舶污染的國際公約和法律法規(guī)由相關(guān)主管部門進(jìn)行處理。3.交通運(yùn)輸部與國家海洋局共同建立海上執(zhí)法、污染防治等方面的協(xié)調(diào)配合機(jī)制并組織實(shí)施。
(七)與環(huán)境保護(hù)部有關(guān)職責(zé)分工。1.環(huán)境保護(hù)部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并負(fù)責(zé)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。國家海洋局負(fù)責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋生態(tài)環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。2.兩部門加強(qiáng)重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理工作的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)相互通報(bào)相關(guān)信息。3.兩部門建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,相互向?qū)Ψ教峁┖Q笊鷳B(tài)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。4.兩部門加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查,對沿海地區(qū)各級(jí)政府和各涉海部門落實(shí)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(八)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
共建高校
法律法規(guī)
(一)法律
1.《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》
2.《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》
3.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》
4.《中華人民共和國海域使用管理法》
(二)行政法規(guī)1.《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院1983年12月29日發(fā)布)
2.《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例》(國務(wù)院1985年3月6日公布)
3.《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》(1989年2月11日公布)
4.《中華人民共和國涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》(1996年6月18日公布)
5.《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(2006年9月19日公布)
(三)部門規(guī)章
1.《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(1990年9月20日公布)
2.《中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(1990年9月25日公布)
3.《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法》(1992年8月26日公布)
4.《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》(1997年1月30日公布)
5.《海洋行政處罰實(shí)施辦法》(2002年12月25日公布)
6.《海底電纜管道保護(hù)規(guī)定》(2004年1月9日公布)
7.《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》(2004年10月20日公布)8.《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(2008年3月27日公布)
(四)地方法規(guī)
海域使用類:
1.河北省海域使用管理?xiàng)l例
2.天津市海域使用管理?xiàng)l例
3.山東省海域使用管理?xiàng)l例
4.江蘇省海域使用管理?xiàng)l例
5.福建省海域使用管理?xiàng)l例
6.廣東省海域使用管理?xiàng)l例
7.海南省實(shí)施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
8.海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定
9.大連市海域使用管理?xiàng)l例
10.廈門市海域使用管理規(guī)定
11.寧波市無居民海島管理?xiàng)l例
海洋環(huán)保類:
1.山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例
2.江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例
3.浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例
4.福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例
5.海南省珊瑚礁保護(hù)規(guī)定
6.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例
(五)地方規(guī)章:
1.遼寧省海域使用管理辦法
2.上海市海域使用管理辦法
3.浙江省海域使用管理辦法
4.福建省自然保護(hù)區(qū)管理辦法
5.廣東省鋪設(shè)海底電纜管道管理辦法
6.廣東省人工魚礁管理規(guī)定
7.廈門市無居民海島保護(hù)與利用管理辦法
8.遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法
9.天津古海岸與濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
10.廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
11.河北省昌黎黃金海岸國家級(jí)海洋類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法
12.廈門市無居民海島保護(hù)與利用管理辦法
13.上海市金山三島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法
參考資料 >
國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 _ 滾動(dòng)新聞 _中國政府網(wǎng).中國政府網(wǎng).2020-08-17
國家海洋局成立.國家海洋局.2020-08-17
受權(quán)發(fā)布:國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案.中國政府網(wǎng).2020-08-17