華北治安軍，又名華北綏靖軍，俗稱“皇協軍”“偽軍”，是抗日戰爭期間，華北方面軍扶植的一支中國武裝。
1939年9月，華北治安軍在北平市正式成立，司令齊燮元，華北偽軍建立初期，以8個團作為核心力量，組成了3個集團軍和2個國民革命軍第四軍獨立團。其部隊主要指揮人員出自日本人控制的通縣陸軍軍官學校，兵員來自原華北剿共軍以及在日軍占領區招募人員。1940年，南京汪偽政權建立，華北偽政權更名為“華北政務委員會”，偽治安部改稱為“綏靖總署”，偽治安軍則更名為“綏靖軍”，繼續由齊燮元擔任督辦兼任華北綏靖軍總司令。1940年底擴軍至5萬余人后，開始全部配合日軍發動對中國各敵后區域的掃蕩作戰。1941年12月開始，共產黨八路軍開始組織打擊華北治安軍戰役。華北治安軍至1945年8月15日日本宣告投降時，已被八路軍消滅大半，1945年9月，華北治安軍13個集團，兵力5.5萬人被改編為國民革命軍第九路軍。1946年6月5日，陸軍第九路軍復奉軍政部的命令，將該軍及其所屬各軍、師改編為第一路，轄2個縱隊，4個總隊，6月15日裁編。
抗日戰爭時期，華北偽軍游移于國、共、日三方勢力之間，偽軍士兵的招募對身份、年齡等都具有一定要求。其訓練主要包括，防護、急救、建筑和道路施工等內容。日軍利用華北偽軍控制華北地區，幫助其在華北掠奪資源；中國國民黨利用抵抗偽軍作為自己消極抗日的借口；華北治安軍協助日軍對共產黨軍隊展開大規模掃蕩打擊，影響了中國共產黨的抗日進程。
名稱
1937年9月22日，華北偽政府發布了《平津地方治安維持會聯合會成立宣言》，宣稱由于七七事變后，當地政府官員集體逃離，導致行政運作陷入癱瘓，社會秩序混亂，物流中斷，不法分子乘虛而入，造成人民生命財產巨大損失。華北偽軍最初以治安維持會的名義成立，將維持治安作為其核心任務之一。遂稱華北治安軍。
1940年南京汪偽政權成立后，華北偽政權改名為“華北政務委員會”，偽治安部改稱“綏靖總署”，偽治安軍改稱為“綏靖軍”，仍由齊燮元督辦兼偽華北綏靖軍總司令。
歷史背景
1937年7月7日，日軍發動七七事變，國民黨二十九軍撤出北平市后，冀察政務委員會形同虛設，日本以安定秩序為名，組織治安維持會。7月30日，北平治安維持會成立，隨后山東省治安維持會、冀南各地各縣治安維持會、山西省臨時政府等偽組織相繼成立。直至年底，華北大部分區域淪陷。治安維持會是臨時性的偽市政機構，沒有統一的中央政權進行管理，因此日軍在建立維持會的同時，也在積極推進在華北建立偽政權。
1937年12月14日，王克敏宣告中華民國臨時政府在北平正式成立，轄區包括山東、山西、河南省、河北省四省和北平、天津市兩市。北平中華民國臨時政府模仿三權分立的制度，以王克敏為行政委員長，下設華北偽治安部長官臨時政府的軍隊，齊燮元擔任治安總長。隨著戰線不斷拉長，日本軍隊只夠控制大城市和重要交通線，對廣大農村的控制力度不夠，為加強對占領區的控制，日本開始考慮通過中華民國臨時政府組建一支軍隊，以便更好地實現其在華利益。齊元無法控制偽憲兵隊和偽警防隊，于是想組建自己的軍隊。為確保軍隊服從命令，齊燮元提出了“先設學，后中國人民解放軍建軍紀念日”的計劃。此舉與日本在華北建立軍隊的想法一致，得到日本人的支持。
歷史沿革
籌備
1938年4月19日，齊燮元奉北平臨時政府號令兼任陸軍軍官學校校長，5月1日，華北陸軍軍官學校在“通縣南門外”成立，辦學宗旨便是為即將成立的軍隊培養排級軍官。9月2日，華北憲兵學校在前北洋憲兵學校的地點成立，由憲兵司令邵文凱擔任院長。次年4月，華北陸軍軍官隊組建完成，由齊燮元同時擔任隊長一職。軍官學校的首批錄取人數約為200名學員，他們在完成學業后，大多數被指派為華北治安軍的連隊和營級指揮官以及中層參謀。
1939年，隨著共產黨領導的敵后抗日根據地隊伍的不斷壯大，日軍開始感到兵力不足，迫切需要組建一支華人偽軍來幫助管理占領區的治安工作。為了盡快組建華北治安軍，日本決定縮短軍校學生的受教時間，提前畢業，并在各地加快招募士兵。1939年9月，華北治安軍正式成立。
組建與擴軍
華北偽軍建立初期，以8個團作為核心力量，組成了3個集團軍和2個獨立團。其部隊主要指揮人員出自日本人控制的通縣陸軍軍官學校，士兵主要由日本侵略者從占領區征募或拐騙而來。偽軍集團司令部配置了司令官、參謀長、參謀、副官、軍械官、軍需官、宣傳官以及汽車班，總人數約為200名，其中包括1名日籍教官。步兵團隊的組織結構包括團部，下轄3個營，以及機關槍連、迫擊炮連、通信隊、騎兵隊和運輸班，總定員數為1370人，配備馬匹120匹。團部配備了1名日籍教官，每個營也配備1名日籍教官。
1940年，南京汪偽政權建立，華北偽政權更名為“華北政務委員會”，偽治安部改稱為“綏靖總署”，偽治安軍則更名為“綏靖軍”，繼續由齊燮元擔任督辦兼任華北綏靖軍總司令。同年10月，華北治安軍又新組建了十四個團，至年底擴軍至5萬余人。1941年10月，華北治安軍又擴建7個步兵團四個集團司令部。
參戰經歷
1941年12月開始，共產黨八路軍開始組織打擊華北治安軍戰役。12月14日，八路軍第十二團兩個營和第十三團兩個營共4個營的兵力布置在東起四十里鋪的白馬峪，15日，治安軍途經四十里鋪，下午3時許雙方開始交戰。半小時后八路軍共斃治安軍450人，繳輕重機關槍5挺，步槍350支，子彈25000發，重150車。
1941年12月26日，八路軍冀東軍分區副司令員兼十三團團長包森率4個連及遵興游擊隊在偵察籌劃數日后，擬攻打治安軍新建的東雙城據點。此戰持續近20個小時，于27日凌晨3時結束。戰斗中，日教官以下官兵數十人被殲，偽軍一個營全殲，180人被俘。迫擊炮1門、重機槍1挺，輕機槍4挺、步槍160支、電臺一部及其他軍需品被繳獲。治安軍遭重創后尋機對八路軍抗日軍民進行報復，1942年1月4日至20日間，治安軍和共產黨軍隊展開多次交戰，華北治安軍中多名日本教官被擊斃。
2月4日，八路軍十三團三營與治安軍集團在亮子河激戰，雙方互有傷亡。2月5日下午5時，在八路軍出其不意的攻擊下，戰斗進行約半個多小時后即告結束。戰斗中，中校指揮官及其戰馬被擊斃，下級官兵被擊斃約70人。日軍殘敵失去指揮官后不能再戰，被迫后退。八路軍十三團二營則繳獲輕機槍1挺、步槍20余支。
1942年，偽國民政府將原警防隊從一零一集團改稱第十集團（下轄三個團），將第二路從一零二集團改稱第十一集團（下轄三個團），之后將第三路軍李燮坤部改編為第三十四團。至此，偽華北治安軍建軍工作基本完成，共計11個集團9個獨立團共34個步兵團和一個軍士教導團，兵員總數在35000人左右。戰斗區域也擴大至包括山西省、山東省南部的全部華北地區。1943年，杜錫鈞接替齊燮元任總司令。
抗日戰爭結束后
1945年8月11日，中國國民黨政府發表《對偽軍處置各文件》，文件中同意任命偽軍為國民黨軍隊，同時要求偽軍堅守陣地，對抗共產黨。8月12、13日，除了胡宗南在北平市附近空投人員，與華北綏靖軍總司令門致中聯系。8月15日正午，日本天皇向全日本廣播，接受中美英三國促令日本投降之波茨坦公告、實行無條件投降，結束戰爭。8月16日，戴笠以蔣介石的名義電委門致中為國民黨政府河北省先遣軍總司令。1945年9月中旬，國民政府軍事委員會將華北治安軍“暫編第一路”改編為“陸軍第九路軍”（又稱“河北先遣軍”），門致中任中將總司令，歸國民黨第十一戰區所屬高卓東指揮，第十一戰區派軍務處副處長蔣中光任第九路軍參謀長，部隊主要軍官由孫連仲頒發了委任狀。至此，華北所屬偽軍全部納入中國國民黨軍隊序列。
華北治安軍被國民黨收編后，出現戰力不佳、軍紀渙散的情況，1946年6月5日，陸軍第九路軍復奉軍政部的命令，將該第九路軍及其所屬各軍、師改編為第一路，轄2個縱隊，4個總隊，6月15日裁編。
部隊編制
固定編制
華北治安軍組建伊始，其建制基本沿襲北洋軍，后來以齊燮元為首的偽治安總署對偽華北治安軍的編制進行了修改，并命令各部隊遵照新編制進行改編。新編制如下表：
新增編制
1939年10月
偽華北治安軍第一期建軍，以8個團為骨干，編成3個集團和2個獨立團，編成部署如下：
1940年10月
1940年10月，偽華北治安軍又成立了十四個團，其部署如下：
1941年10月
1941年10月，偽華北治安軍又擴建7個步兵團四個集團司令部，具體情況如下：
組織管理
招募與訓練
偽軍士兵的招募
雖然偽治安部的招募公告在不同文檔中有所變化，但征召新兵的標準大體一致。《汪偽軍委會轉發創建新軍征兵計劃草案的通知》中，對于合適的新兵所需的條件主要包括：1.中華民國的公民；2.年齡介于十八歲至二十五歲之間；3.身體狀況健康良好，沒有潛在的疾病，且體重和身高符合要求；4.行為舉止得體，沒有不正當的習慣；5.住址穩定，戶籍清晰無瑕；6.具有一定的讀寫能力。
偽軍士兵的訓練
偽軍的訓練課程內容根據不同單位的角色而有所區別。對于參與戰斗的偽軍單位，重點教授的是空襲防護、毒氣防護、急救知識，以及建筑城墻、道路施工、搭建橋梁等技術和必要的體能訓練。除此之外，最核心的培訓內容是培養軍人的精神，日軍和偽政權通過此類教育強化了軍國主義意識，在精神層面上將偽軍塑造為侵占中國的工具，致使偽軍在意識形態上服從日軍的利益。
偽軍士兵的待遇
武器來源
日軍提供
組建華北偽軍主要為了維持地方的日常治安，所以日軍在抗戰之初只給偽軍配備步槍、手槍以及少量其他裝備，而不配備重型武器。1940年后，日軍逐漸重視偽軍的協助，開始對部分有一定作戰能力的偽軍提供中型野戰炮等重型武器。
自行籌措
日軍允許偽軍在一定程度上自籌武器。華北偽軍自籌武器的主要途徑是設立兵工廠。但日軍對兵工廠有著非常嚴格的控制，經過汪偽政府多次交涉后，日軍才允許設立每日制10支槍的兵工廠。
軍隊服飾
華北治安軍所著的制式軍服原本是和重慶政府相同的31式黃綠色軍服，齊燮元在組建治安軍之初，采用曾留學德國的齊靖宇（齊燮元之子）所設計的軍服方案，這套軍服參照德國國防軍軍服和禮服的樣式，顏色以墨綠色為主，軍服上裝采取西式翻領，軍官打領帶，士兵系黑色領結，士官系紅色領結，軍銜等級設計和國軍相同，星徽從國軍的三角形改成了五角星形狀，帽徽采取和偽滿政權相同的五色星，但將紅色和黃色顛倒，此外，軍官配有日軍同款皮鞋。
罪行
搶劫勒索
歸降日本的偽軍缺乏民族認同，特別是那些來自土匪、流氓出身的成員。偽軍雖然聽從日軍指揮，卻依然保持了一定的獨立行動力，常常進行搶奪和敲詐當地百姓的行為。在華北，小規模的偽軍搶劫民眾事件時有發生。1940年11月14日，國民黨山東省黨委向臨清縣黨部發出的密電提到，主任委員沈鈞鑒與文曰偕縣府的徐科長前往專署公干，在清平戴灣返回途中，被偽軍搶去職法幣63元和徐科長50元。
燒殺搶掠
華北地方小股偽軍的劫掠行為主要集中在搜刮財物方面，并較少傷及人命。然而，一些具有一定實力的偽軍組織卻常常進行燒殺搶掠等惡行。比如濟陽縣的張子謙就是一個典型的例子，他在1940年開始招募土匪，建立武裝團伙，并與日寇合作。他們對所占地區的百姓進行燒殺搶劫、強征款項和糧食，甚至霸占婦女，使當地百姓深受其害。類似的情況還發生在山東萊蕪縣，大量招募的匪徒和流氓敗類組成諜報隊，繼續進行劫掠活動。
阻撓抗日
由于地方性質的偽軍實力薄弱，所以他們主要承擔起協作日軍的角色，在平日里他們較少主動挑戰抗日武裝力量。華北偽軍在偽軍中實力稍強，所以有時會被日軍獨立派遣去對抗日根據地進行清剿。1939年，趙大欠應日軍的命令率領部隊南下攻打八路軍的據點，但最終遭遇了慘敗。
華北偽軍的一些隊伍，為了討好日軍會主動襲擊抗戰部隊。1938年6月，河南省的扈全祿與日偽勾結的浚縣縣長潘景陽結盟，并倒向日本軍隊，后被日軍任命“河南剿匪司令”，同時他的部隊改稱為大日本帝國皇協軍。在日軍的支持下，其部隊瘋狂地破壞抗日根據地，殘殺八路軍和抗日革命干部、群眾。
影響
對共產黨的影響
百團大戰后，日軍對付共產黨的措施，改為政治與軍事力量相結合，華北治安軍在日軍的指揮下針對共產黨部隊發動了“治安強化運動”，對共產黨軍隊展開大規模掃蕩打擊，使共產黨的發展遭遇挫折。抗戰后期，加大了抗日力量、減輕了對共產黨抗日的阻礙。
對國民黨的影響
國民黨政府在抗戰后期采取了一種名為“以敵養偽，以為我用”的策略，與華北偽軍保持聯系，但不立即策動他們反正。相反，國民黨政府利用日偽資源來供養這些偽軍，并等待時機成熟后再利用他們為自己所用。這樣的戰略可以避免引起日軍的攻擊，并減輕國民黨政府財政壓力。抗戰勝利后，通過收編偽軍，國民黨不僅將華北地區的大中城市重新掌握在自己手中，而且進一步拉大了與共產黨的軍事實力的差距，同時國民黨政府利用這些偽軍全面接收日本投降后在中國的遺產。
對日軍的影響
抗戰初期華北治安軍成立，方便了日軍對于各個地區的管控，同時保護偽政權。太平洋戰爭爆發后，隨著日軍在前線的戰事吃緊，日本逐漸加強對華經濟掠奪，治安軍的作用進一步放大。有一定軍事實力的治安軍部隊開始協助日軍攻打抗日武裝，同時協助日軍就地獲得財經資源。此外，日本還增加了對偽軍的投資和支持，以加強日軍維持平原區的治安，幫助日軍鞏固占領區，并幫助提升日軍的戰力。
相關評價
中國近代史專家劉敬忠認為，日偽的教育對學生的毒害很深，使一些學生被奴化，成為日偽侵華的犧牲品。
北京師范大學政治學與國際關系學院教授林全民認為，華北偽軍包括以治安軍為主體的正規軍隊和以省、道、縣警備隊為主體的地方偽軍兩部分。實際上，華北偽軍中的各縣警備隊不僅數量龐大，而且被日本侵略者視為維護"治安"的骨干，被中共中央華北局認為危害性比正規的治安軍更大。
中國臺灣學者劉熙明在自己的著作《偽軍——強權競逐下的卒子》中提到，偽軍只是在蘇聯以及國共勢力消長過程中無足輕重、自主性不足，又無力改變自己的卒子。
影視形象
參考資料 >
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抗戰期間發生在唐山境內的戰斗戰役 第四章反擊“治安軍”作戰.唐山黨史網.2024-01-16
抗戰時期發生在遷安境內的戰斗.唐山黨史網.2024-01-15
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