國(guó)防生(英文:national defense students)是指根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要,由軍隊(duì)依托地方普通高校從參加全國(guó)高校統(tǒng)一招生考試的普通中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中(含符合保送條件的保送生)招收的,以國(guó)防生教育模式培養(yǎng)的新型軍事人才、高素質(zhì)軍事人才,屬于軍事人才。
依托普通的國(guó)民教育培養(yǎng)軍隊(duì)的后備人才,是世界上許多國(guó)家的通行做法。20世紀(jì)末,為了改善中國(guó)軍隊(duì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高其科學(xué)技術(shù)水平,中國(guó)也開始探索由軍隊(duì)和地方高校共同承擔(dān)軍事干部的培養(yǎng)任務(wù)。1998年,中國(guó)正式引入這一人才培養(yǎng)模式并選擇清華大學(xué)作為試點(diǎn),開始了國(guó)防生制度的探索。2000年5月,國(guó)務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》,完善了國(guó)防生培養(yǎng)制度。在2017年之前,國(guó)防生規(guī)模迅速擴(kuò)大,從最早試點(diǎn)的22所高校,擴(kuò)展為最高峰時(shí)的117所,幾乎涵蓋了中國(guó)所有的“985”“211”院校。
國(guó)防生制度推行以來,為部隊(duì)培養(yǎng)了10余萬急需的軍事人才。但是在部分國(guó)防生進(jìn)入部隊(duì)后也暴露出了意志不堅(jiān)定、盲目自大等問題。因此,國(guó)防生制度的改革調(diào)整也一直在路上。2017年5月,中國(guó)國(guó)防部發(fā)布,從2017年起,不再從高中畢業(yè)生和在校大學(xué)生中招收選拔國(guó)防生,而是從地方院校畢業(yè)生中直接選拔招錄。這是國(guó)防生制度的一次大改革,主要目的是將為軍隊(duì)輸送優(yōu)秀人才的來源轉(zhuǎn)向優(yōu)秀大學(xué)生。
發(fā)展歷程
中國(guó)推行國(guó)防生制度,主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)面對(duì)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域廣泛運(yùn)用的新形勢(shì),中國(guó)軍隊(duì)需要掌握未來軍事斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),就需要大批軍政兼優(yōu)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的軍事人才。但是,僅僅依靠軍隊(duì)自己培養(yǎng)干部已經(jīng)不能滿足部隊(duì)對(duì)人才的需求,所以需要拓寬人才培養(yǎng)的渠道,發(fā)揮普通高等教育在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。為此,國(guó)務(wù)院、中央軍委決定,建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度。
1998年,中國(guó)開始在高校試行這種人才培養(yǎng)模式,清華大學(xué)與普通高校中、解放軍總政治部簽署了培養(yǎng)國(guó)防生的協(xié)議,成為第一個(gè)試點(diǎn)高校。
1999年7月,教育部、人事部、財(cái)政部和中央軍委“四總部”聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在普通高等學(xué)校開展選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部試點(diǎn)工作的通知》,要求中國(guó)人民解放軍個(gè)軍區(qū)、兵種、總參謀部、總后勤部、總裝備部和武警部隊(duì),各自選擇1-2左右辦學(xué)條件好,符合軍隊(duì)所需的專業(yè)較多的理工類或綜合類普通高校,開展國(guó)防生培養(yǎng)工作,要求這些高校每年要向軍隊(duì)輸送60名國(guó)防生。同時(shí)在全軍設(shè)立后備軍官選拔培訓(xùn)工作指導(dǎo)中心,大軍區(qū)級(jí)別的單位在選定的普通高校設(shè)立“后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室”。
2000年5月,國(guó)務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》,完善了國(guó)防培養(yǎng)的制度和相關(guān)程序。對(duì)依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)作出了明確的闡述和規(guī)劃,對(duì)培養(yǎng)方式、管理體制、質(zhì)量要求以及組織領(lǐng)導(dǎo),都作出了具體規(guī)定。
此項(xiàng)制度實(shí)行之后,又不斷的做出補(bǔ)充和完善。通過建立健全相關(guān)配套政策,拓展軍民融合培養(yǎng)軍事人才的路子,更加廣泛地利用國(guó)家教育資源,為更多地方優(yōu)秀人才進(jìn)入軍隊(duì)提供寬闊平臺(tái)。2006年10月,總參總政總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》,拉開了優(yōu)秀大學(xué)生士兵提干的序幕。
2007年,教育部、人事部、四總部日前聯(lián)合頒發(fā)《國(guó)防生教育管理規(guī)定》,對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防生教育管理,提高國(guó)防生培養(yǎng)質(zhì)量,確保為軍隊(duì)輸送高素質(zhì)新型軍事人才,具有十分重要的意義。
2009年底,參軍入伍的地方大學(xué)生達(dá)10余萬人,為改善部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)選拔高素質(zhì)人才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推進(jìn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)、拓展深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供了智力支持和人才保障。
2015年5月,教育部、總政治部等部門發(fā)布新規(guī)定,只在“985”“211”高校開展國(guó)防生選拔,其他的簽約高校僅對(duì)軍隊(duì)英烈子女單獨(dú)開設(shè)選拔通道,此外,退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生在計(jì)劃范圍內(nèi)優(yōu)先參與選拔,提高了國(guó)防生培養(yǎng)對(duì)象的門檻。
2017年5月,國(guó)防部發(fā)布,不再從高中畢業(yè)生中定向招收國(guó)防生,也不再從在校大學(xué)生中招收選拔國(guó)防生,國(guó)防生制度畫上句號(hào)。這是國(guó)防生制度的一次大改革,主要目的是將為軍隊(duì)輸送優(yōu)秀人才的來源轉(zhuǎn)向優(yōu)秀大學(xué)生。
管理體制
國(guó)防生制度是依托高等院校培養(yǎng)干部的方式,實(shí)行的是國(guó)務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制,由教育部、財(cái)政部、人事部(注:2008年撤銷)和中央軍委四總部(注:2016年,中央軍委四總部調(diào)整為15個(gè)職能部門)共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在總政治部,由有關(guān)職能部門組成,主要職責(zé)是研究政策、制定計(jì)劃和任務(wù)、檢查指導(dǎo)工作,日常工作由各職能部門分工負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬普通高等學(xué)校開展為軍隊(duì)培養(yǎng)干部的工作。大軍區(qū)級(jí)單位設(shè)立由職能部門組成的后備軍官選拔培訓(xùn)工作指導(dǎo)辦公室,主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所屬單位開展對(duì)普通高等學(xué)校學(xué)生的選拔培養(yǎng)、軍政訓(xùn)練、審定接收工作。在辦學(xué)條件比較好、向軍隊(duì)輸送人才較多的普通高等學(xué)校,軍隊(duì)設(shè)立后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室,普通高等學(xué)校派人參加,負(fù)責(zé)在本校和上級(jí)指定的其他普通高等學(xué)校開展宣傳動(dòng)員、考核選拔和培養(yǎng)輸送等工作。普通高等學(xué)校要為辦公室的工作提供必要的條件。
指導(dǎo)思想
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的指導(dǎo)思想是:以國(guó)防法、兵役法和高等教育法等法律為依據(jù),以培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才為根本目的,堅(jiān)持軍隊(duì)的軍地通用專業(yè)技術(shù)人才依托普通高等教育培養(yǎng)的方向,為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才和智力支持。
培養(yǎng)目標(biāo)
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的總體目標(biāo)是:按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量的原則,采取多種措施鼓勵(lì)和吸引普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后到軍隊(duì)工作,并通過建立制度,制定和完善政策、法規(guī),逐步擴(kuò)大選拔培養(yǎng)的數(shù)量,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證軍隊(duì)有穩(wěn)定可靠的高素質(zhì)人才來源。到2010年,基本實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的軍地通用專業(yè)技術(shù)干部主要由普通高等教育培養(yǎng),并選拔適量普通高等學(xué)校畢業(yè)生補(bǔ)充到指揮崗位,從根本上改善和提高軍隊(duì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和科學(xué)文化水平,形成符合我國(guó)國(guó)情、具有我軍特色的軍事人才培養(yǎng)體系。
相關(guān)政策
招收對(duì)象
國(guó)防生主要的選拔對(duì)象來自于普通高等學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生、普通高等學(xué)校、科研單位的應(yīng)屆畢業(yè)生(含研究生)和普通中學(xué)高中畢業(yè)生中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。
選拔標(biāo)準(zhǔn)
普通中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生
招生對(duì)象須具備下列基本條件:
(1) 符合《關(guān)于軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊(duì)接收普通高校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》,志愿從事國(guó)防事業(yè),畢業(yè)后服從組織分配。“熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛社會(huì)主義祖國(guó),熱愛人民,熱愛人民軍隊(duì),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家憲法和法律,歷史清白,政治可靠,作風(fēng)正派,思想進(jìn)步,品德優(yōu)良,全心全意為人民服務(wù),決心為保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)而志愿獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)。”
(2) 品德優(yōu)良,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
(3) 年齡在20周歲以下(截至當(dāng)年8月31日)
(4) 身體健康,符合《中國(guó)人民解放軍院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》。
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),國(guó)防生報(bào)考對(duì)象的基本條件為,男性身長(zhǎng)162cm以上,女性身長(zhǎng)160cm以上。其中,邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)男性身長(zhǎng)可以放寬至160cm,女性身長(zhǎng)可以放寬至158cm。男性體重不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的25%、不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%,女性體重不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的l5%、不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%,合格。標(biāo)準(zhǔn)體重的計(jì)算公式為:標(biāo)準(zhǔn)體重(kg)=身長(zhǎng)(cm)-110。此外,準(zhǔn)分子激光手術(shù)后半年以上且無并發(fā)癥,合格;紅綠色弱、色盲,不合格;無傳染性疾病等。
注:具體內(nèi)容可參見參考文獻(xiàn)內(nèi)容
普通高校學(xué)生(含研究生)
普通高校學(xué)生也可以通過選拔進(jìn)入國(guó)防生行列,其基本條件以西安交通大學(xué)2013年國(guó)防生選拔(肩章)為例:
(1)本科具體選拔專業(yè)如下:
(2)選拔條件:
選拔對(duì)象志愿從事國(guó)防事業(yè),符合公民服役政治條件;必修課考試全部合格,本專業(yè)綜合排名前三分之二以內(nèi);身體心理健康,符合《軍隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》;高考錄取當(dāng)年不超過20周歲(截至高考當(dāng)年12月31日),退役復(fù)學(xué)大學(xué)生年齡可放寬2歲;大學(xué)生體能達(dá)標(biāo)考核合格,100米跑、3000米跑(女生1500米)、俯臥撐、仰臥起坐等項(xiàng)目達(dá)到《軍人體能考核標(biāo)準(zhǔn)》。中共黨員,學(xué)生骨干,駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)和特殊崗位工作的軍人子女,優(yōu)先選拔。軍隊(duì)英模、烈士、因公犧牲人員子女及退役復(fù)學(xué)大學(xué)生參加選拔,不受專業(yè)限制,單列計(jì)劃選拔。
報(bào)錄程序
普通高中畢業(yè)生
普通高中畢業(yè)生想要報(bào)考國(guó)防生,需要在填報(bào)高考志愿的時(shí)候,按照本省的國(guó)防生招生計(jì)劃,填報(bào)招收國(guó)防生的普通高校和相關(guān)專業(yè),達(dá)到報(bào)考高校在本地體檢面試分?jǐn)?shù)線的考生,就可以參加由省軍區(qū)組織的政審、面試和體檢。完成政審的考生不需要填寫《普通高等學(xué)校招收國(guó)防生政治審查表》,通過政審的考生才能進(jìn)入接下來的面試環(huán)節(jié)。前兩項(xiàng)內(nèi)容都合格者,就可以參加體檢并填寫《普通高等學(xué)校招收國(guó)防生政審、面試、體檢登記表》,省級(jí)招生部門,負(fù)責(zé)將政審、體檢均合格的考生材料歸檔,并將《普通高等學(xué)校招收國(guó)防生政審、面試、體檢登記表》錄入考生電子檔案,作為高校審核錄取國(guó)防生的主要依據(jù)。
國(guó)防生錄取工作由招生高校負(fù)責(zé),武警部隊(duì)駐高校后備警官選拔培訓(xùn)工作辦公室(簡(jiǎn)稱選培辦)協(xié)助。錄取的國(guó)防生統(tǒng)考成績(jī),必須達(dá)到或超過報(bào)考高校在招生地區(qū)的錄取分?jǐn)?shù)線。國(guó)防生的錄取批次定為提前批次,與軍隊(duì)院校的錄取同步進(jìn)行,因此,在報(bào)考國(guó)防生志愿時(shí),也可以報(bào)考軍校志愿。
考生在被錄取為國(guó)防生后,高校會(huì)將《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書》(一式三份)隨錄取通知書一并寄送學(xué)生本人。在入學(xué)報(bào)到時(shí),學(xué)生需要將完成家長(zhǎng)和學(xué)生本人簽名(蓋章)的協(xié)議書送到駐校選培辦,由高校和駐校選培辦在15天內(nèi)組織復(fù)查,復(fù)審復(fù)查合格者,經(jīng)軍隊(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,正式確認(rèn)國(guó)防生資格。不合格者,取消國(guó)防生資格,按高校有關(guān)規(guī)定處理。
在校普通高等學(xué)校學(xué)生
此外,軍隊(duì)每年還會(huì)在簽約普通高校的在校大學(xué)生中選拔一定數(shù)量的國(guó)防生,考取了這一類高校的學(xué)生,符合條件的,也有機(jī)會(huì)成為國(guó)防生。以西安交通大學(xué)為例:選拔對(duì)象須先到選培辦報(bào)名,經(jīng)院(系)推薦、學(xué)校審查把關(guān)、選培辦考核后,上報(bào)總部審批。選拔對(duì)象確定后,個(gè)人、學(xué)校、選培辦三方簽訂《國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議書》。
權(quán)利待遇
根據(jù)《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書》,國(guó)防生在讀和順利畢業(yè)后享受下列待遇:
一、國(guó)防生在校期間享受軍隊(duì)提供的國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)高校學(xué)費(fèi)不同和市場(chǎng)物價(jià)變化適時(shí)調(diào)整。2006年國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。而根據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)國(guó)防生招生簡(jiǎn)章顯示,2016年,國(guó)防生獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上調(diào)至本科每人每年15000元,研究生每人每年18000元。國(guó)防生在享受國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金的同時(shí),也可享受所在高校其他非義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金,但不得享受其他義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金。
二、國(guó)防生順利畢業(yè),進(jìn)入軍隊(duì)之后,由軍隊(duì)根據(jù)高校簽約單位部別、分配計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)和軍隊(duì)人才需求,結(jié)合學(xué)生綜合表現(xiàn)和本人意愿,合理確定分配去向和崗位。高校要積極配合,協(xié)助做好國(guó)防生畢業(yè)分配工作。享受現(xiàn)役軍官級(jí)別待遇,在評(píng)銜定級(jí)、評(píng)任專業(yè)職務(wù)和分配住房等方面,與同期進(jìn)入軍校學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員相當(dāng)。本科畢業(yè)生定為副連職(或技術(shù)13級(jí))、中尉軍銜(或文職8級(jí))。
三、國(guó)防生入伍后,除享受正常的工資待遇外,還享受住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn),其在高校的學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)入住房補(bǔ)貼年限。符合隨軍條件的,其家屬可辦理隨軍。軍隊(duì)根據(jù)需要,定期選送現(xiàn)役干部到軍內(nèi)外相應(yīng)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修或出國(guó)留學(xué)。軍隊(duì)干部到地方高校攻讀研究生學(xué)位或出國(guó)留學(xué),職級(jí)待遇和工資福利不受影響,由軍隊(duì)正常保障。
義務(wù)
一、熱愛祖國(guó),熱愛軍隊(duì),志愿獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè),不參加除中國(guó)共產(chǎn)黨以外的民主黨派和宗教組織。
二、自愿將本人學(xué)籍檔案及畢業(yè)證書、學(xué)位證書作為履行義務(wù)擔(dān)保,由學(xué)校和軍隊(duì)共同保管。
三、及時(shí)向軍隊(duì)駐高校后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室匯報(bào)個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)和生活情況。
四、參加軍隊(duì)組織的軍政教育訓(xùn)練活動(dòng),達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn);在軍政訓(xùn)練期間,接受軍隊(duì)實(shí)施的準(zhǔn)軍事化管理。
五、在學(xué)制時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)大綱規(guī)定的全部課程,學(xué)習(xí)成績(jī)良好以上,畢業(yè)時(shí)要求達(dá)到軍隊(duì)接收普通高校畢業(yè)生入伍的相關(guān)規(guī)定。
六、不得轉(zhuǎn)學(xué)和留學(xué)、退學(xué)、停學(xué)、休學(xué)。
七、經(jīng)軍隊(duì)同意,可改學(xué)專業(yè)、選修第二專業(yè)、提前畢業(yè)和報(bào)考碩士研究生(含推薦研究生)。轉(zhuǎn)學(xué)的專業(yè)、選修的第二專業(yè)應(yīng)是軍區(qū)部隊(duì)緊缺和急需專業(yè)。提前畢業(yè)者在校學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不低于三年,并取得學(xué)位證書。報(bào)考碩士研究生者,學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)達(dá)到良好以上,取得國(guó)家公共英語四級(jí)證書;報(bào)考院校應(yīng)是本校、軍隊(duì)院校或與軍區(qū)簽約的其他地方高校;報(bào)考的專業(yè)應(yīng)為本專業(yè)或軍隊(duì)認(rèn)可軍區(qū)部隊(duì)緊缺的其他專業(yè);學(xué)校確定錄取后,擬學(xué)專業(yè)宜補(bǔ)充技術(shù)崗位的,可在辦理入伍手續(xù)后,以軍隊(duì)干部身份直接攻讀,畢業(yè)后根據(jù)部隊(duì)需要分配到部隊(duì)相應(yīng)崗位;擬學(xué)專業(yè)宜補(bǔ)充指揮崗位的,在征得學(xué)校為其保留研究生入學(xué)資格的前提下,應(yīng)到部隊(duì)工作1至2年補(bǔ)充必要的任職經(jīng)歷后,再繼續(xù)攻讀。
八、畢業(yè)時(shí)服從軍隊(duì)分配,到師以下部隊(duì)指揮或技術(shù)崗位工作;在部隊(duì)工作年限執(zhí)行《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》有關(guān)規(guī)定。
九、享受國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金的同時(shí),可享受其他非義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。
(注:國(guó)防需要遵守的義務(wù)在各高校表述上會(huì)有所不同,以上內(nèi)容昆明理工大學(xué)理學(xué)院相關(guān)規(guī)定為例)
考研政策
2015年7月,教育部總政治部有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知調(diào)整規(guī)范國(guó)防生報(bào)考研究生政策,自2015年起開始執(zhí)行。新調(diào)整的政策規(guī)定:一、國(guó)防生考研分為兩類,其一,指揮類應(yīng)屆本科畢業(yè)生在政策上與軍事院校指揮類學(xué)院考研政策一致,需要先到基層部隊(duì)歷練,期限滿后才能報(bào)考研究生,其二,非指揮類應(yīng)屆本科畢業(yè)國(guó)防生可以直接報(bào)考或者推免攻讀研究生。
二、想要報(bào)考研究生的國(guó)防生須向駐校選培辦提出書面申請(qǐng),駐校選培辦審核后報(bào)軍區(qū)級(jí)單位干部部門審批,軍區(qū)級(jí)單位干部部門審核后下達(dá)審批意見。應(yīng)屆本科畢業(yè)國(guó)防生符合推薦免試攻讀碩士研究生的,由高校和駐校選培辦按照有關(guān)規(guī)定審核推薦。通知還明確,報(bào)考對(duì)象需按相關(guān)規(guī)定參加全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一考試或普通高等學(xué)校博士研究生招生考試。相關(guān)招生單位研究生招生部門和駐校選培辦應(yīng)認(rèn)真核實(shí)報(bào)考對(duì)象信息,對(duì)未經(jīng)軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)的不得進(jìn)行復(fù)試和錄取,錄取過程中不得擅自調(diào)整國(guó)防生報(bào)考專業(yè)。
三、這次政策調(diào)整將以往“國(guó)防生考取普通高校研究生,先保留讀研資格到部隊(duì)工作1至2年,再以干部身份返校讀研”的做法,調(diào)整為錄取后不辦理入伍手續(xù),與錄取高校、駐校選培辦重新簽訂《國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議》,繼續(xù)保留國(guó)防生身份直接讀研,履行國(guó)防生義務(wù),享受國(guó)防生權(quán)利。國(guó)防生被軍事院校錄取為研究生的,由錄取院校辦理入伍手續(xù),按軍事院校學(xué)員實(shí)施教育管理。
違約處理
違約情形:有下列情形者,可以視為違背了國(guó)防生相關(guān)協(xié)議約定,違背黨的方針宗旨,在校期間參加非法組織和活動(dòng);觸犯國(guó)家法律并被處以刑事處罰,同時(shí)又被開除學(xué)籍的;違反有關(guān)規(guī)定,私自轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、考研或者不執(zhí)行其他有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;以逃避到軍隊(duì)工作為目的,故意不達(dá)到軍政訓(xùn)練要求,在規(guī)定學(xué)制時(shí)間內(nèi)不完成學(xué)業(yè)的;無正當(dāng)理由要求解除協(xié)議,或者拒不服從畢業(yè)分配,經(jīng)教育無效的;采取其他手段,拒絕、逃避到軍隊(duì)工作的。
處理方式:有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)解除協(xié)議,取消國(guó)防生資格。有關(guān)法律規(guī)定的年限內(nèi)不得錄用為公務(wù)員,不得報(bào)考研究生、出國(guó)或者錄用為國(guó)企職員。選培辦和國(guó)防生學(xué)院將違約情況記入學(xué)生檔案。應(yīng)當(dāng)退還已經(jīng)享受的國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金,同時(shí)繳納已經(jīng)享受國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金2倍的違約金。對(duì)未足額退繳國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金和違約金的,學(xué)校不得為其辦理離校登記、戶口轉(zhuǎn)移、退回檔案等手續(xù)。
培養(yǎng)內(nèi)容
注:以上內(nèi)容來自華東理工大學(xué)和清華大學(xué)的國(guó)防生管理相關(guān)內(nèi)容,僅作參考。
計(jì)劃高校
國(guó)防生與軍校生的區(qū)別
國(guó)防生與軍校的區(qū)別主要在以下四個(gè)方面:
一、身份待遇有差別,軍校生入學(xué)即可取得學(xué)籍和軍籍,享受部隊(duì)供給學(xué)院待遇,每月有津貼,其學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用由軍隊(duì)承擔(dān),家屬享受軍屬待遇。而國(guó)防生在校期間并沒有軍籍,沒有入伍,畢業(yè)后需要按照協(xié)議書定向分配到部隊(duì)工作,在校期間享受的是國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。
二、學(xué)習(xí)環(huán)境有差別,軍校生學(xué)習(xí)的地方是軍事院校,而國(guó)防生則是在錄取自己的地方高校學(xué)習(xí)。
三、體檢要求有差別,國(guó)防生的體檢要求只要符合軍校非指揮類的體檢要求就可以,視力要求等方面也要低于軍校生。
四、管理方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容有差別,軍校生需要接受完整的軍政訓(xùn)練,由軍校直接進(jìn)行管理,國(guó)防知曉接受必要的軍政訓(xùn)練課程,要接受高校和軍隊(duì)駐校培選辦的雙重管理。
國(guó)防生制度的成就
自2000年正式推行以來,各地培養(yǎng)的國(guó)防生分赴各個(gè)部隊(duì)各個(gè)崗位,很多優(yōu)秀國(guó)防生畢業(yè)后迅速成為部隊(duì)骨干。2009年10月1日,國(guó)防生首次亮相中華人民共和國(guó)國(guó)慶節(jié)閱兵場(chǎng),引起世人關(guān)注。截至當(dāng)年,在校國(guó)防生4.8萬人,已畢業(yè)國(guó)防生近4萬人,8萬余名國(guó)防生成為解放軍干部新生力量,是軍營(yíng)一道絢麗的風(fēng)景線。清華大學(xué)招收的首屆國(guó)防生覃文強(qiáng)畢業(yè)后主動(dòng)要求到基層帶兵,短短幾年,他已成長(zhǎng)為部隊(duì)響當(dāng)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀基層指揮員,先后被軍區(qū)、集團(tuán)軍評(píng)為優(yōu)秀大學(xué)生干部;同是清華大學(xué)首屆國(guó)防生的徐安安現(xiàn)任空軍裝備研究院某研究所工程師,參與完成多起嚴(yán)重等級(jí)飛行事故及事故征候的數(shù)據(jù)譯碼及分析處理工作,被譽(yù)為“黑匣子”解讀專家。
國(guó)防生制度(停招)調(diào)整的原因
關(guān)于調(diào)整國(guó)防生制度的原因,主要目的是進(jìn)一步拓展軍民融合培養(yǎng)軍事人才的路子,更加廣泛地利用國(guó)家教育資源。此外,我國(guó)每年高校應(yīng)屆畢業(yè)生大約800萬人,征集潛力巨大。這次調(diào)整也是為更多地方優(yōu)秀人才進(jìn)入軍隊(duì)提供寬闊平臺(tái)。有學(xué)者認(rèn)為,從整體上看,制定國(guó)防生制度的政策行動(dòng)者間的偏好存在一定沖突。從具體的各層行動(dòng)者來看,一方面,政策制定者沒有合理設(shè)計(jì)國(guó)防生進(jìn)出舞臺(tái)的機(jī)制;另一方面,政策實(shí)施者在“招生—培養(yǎng)”過程中都存在制約人才發(fā)展的行為。
國(guó)外情況
美國(guó)
1783年,美國(guó)取得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,在面臨軍事人才窘迫的情況下,紐約州州長(zhǎng)喬治·克林頓提出了在每個(gè)州設(shè)立一所普通高等院校開展軍事教育的構(gòu)想,這些學(xué)生畢業(yè)后必須到軍隊(duì)服役。由此建立了依托地方高校培養(yǎng)軍事人才的理論,而后的1916年,美國(guó)以立法的形式要求每一所地方大學(xué)在設(shè)立的時(shí)候需要做出建立后備軍官訓(xùn)練團(tuán)-ROTC(Reserve Office Training Corps)的承諾。此后的幾十年間,美國(guó)已經(jīng)在400多所高等院校設(shè)立了后備軍官訓(xùn)練團(tuán),使在校的大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練,畢業(yè)后需要能夠達(dá)到少尉軍官的任職要求。而每年由這些后備軍官訓(xùn)練團(tuán)輸送的新軍官就占到了新軍官的70%左右。一戰(zhàn)期間,通過ROTC,美國(guó)軍隊(duì)獲得了28000名軍官,其中有43人成為了美國(guó)將軍和5萬多士兵;第二次世界大戰(zhàn)期間,軍民融合教育又為美國(guó)輸送了數(shù)十萬的軍事人才。二戰(zhàn)后,美國(guó)的ROTC制度雖然遇到問題,但還是延續(xù)了下來,直到2012(財(cái))年,美國(guó)共有1800多所普通院校承擔(dān)著培育軍事人才任務(wù)。
俄羅斯
俄羅斯聯(lián)邦武裝力量依托地方軍事院校開設(shè)的軍事系、軍事研究所等機(jī)構(gòu)輸送的軍官也達(dá)到了1/4,軍事系就等同于軍隊(duì)在地方高校中設(shè)立的軍校,適齡青年在考入軍事系起,就可以享受軍人的相關(guān)待遇,并且計(jì)算軍齡,畢業(yè)后由軍隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一分配。在這個(gè)體系中,俄軍軍官中,擁有本科及以上學(xué)歷的比例占到了3/4,其中碩士研究生為1/4,90%以上的團(tuán)級(jí)干部都接受過高等軍事教育。此外,俄軍也在地方院校中招收合同制軍官。
英國(guó)
英國(guó)軍隊(duì)也會(huì)從地方大學(xué)中招募軍官,同時(shí)也在地方高中畢業(yè)生中招募學(xué)生,通過軍方提供的費(fèi)用,在地方高等學(xué)校中接受教育,然后任命為軍官。此外,他們還會(huì)再軍隊(duì)中將受過高等教育的優(yōu)秀士兵提拔為軍官。英國(guó)陸軍在全國(guó)的重點(diǎn)大學(xué)和中學(xué)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)軍官點(diǎn),負(fù)責(zé)向?qū)W生進(jìn)行宣傳,推薦有意向加入陸軍隊(duì)伍的學(xué)生爭(zhēng)取“陸軍獎(jiǎng)學(xué)金”。從地方高校輸送的軍官數(shù)量幾乎占據(jù)了英軍軍官的全部,英國(guó)陸軍軍官基本上全部都是本科以上學(xué)歷。
日本
日本的軍民融合教育方式主要有兩種,其一,委托民間或國(guó)外大學(xué),培養(yǎng)日軍急需的軍官或軍士兵;其二,軍隊(duì)和地方院校有意向加入軍隊(duì)的在校學(xué)生簽訂合同,軍方出資對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng),這些學(xué)生畢業(yè)后需要到部隊(duì)任職,這種方式也被成為“貸費(fèi)生教育”。由此培養(yǎng)的軍官占日軍每年新任命軍官的45%左右。日軍軍官具有本科以上學(xué)歷者占86.4%,其中研究生占30%。
影視作品
《國(guó)防生》是由段連民、姜春軍、姚遠(yuǎn)等人導(dǎo)演,高梓淇、張雅蓓、殷葉子、劉超等主演的一部軍事題材電視連續(xù)劇,該電視劇于2011年上映,該故事的背景是新時(shí)期解放軍實(shí)行重大干部制度改革,依靠地方大學(xué)為部隊(duì)培養(yǎng)國(guó)防生。主要講述的是天生叛逆的蘇寒在父親的強(qiáng)迫下加入到國(guó)防生的隊(duì)伍當(dāng)中,結(jié)識(shí)了劉洛、唐一恭、楊帆、黃小朵、謝欣怡、蔣若琳等人,經(jīng)過艱苦地鍛煉,懵懂的少年們逐漸成長(zhǎng)為國(guó)防生骨干的故事。
參考資料 >
回望國(guó)防生制度.人民網(wǎng).2023-08-22
2022 年軍隊(duì)院校招生政策權(quán)威解讀.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-24
國(guó)防生的權(quán)利和義務(wù).昆明理工大學(xué)理學(xué)院.2023-08-25
關(guān)于規(guī)范軍校招生和普通高校招收國(guó)防生的通知.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-24
回望國(guó)防生制度:早在2015年制度就開始改革.中國(guó)網(wǎng).2023-08-24
國(guó)防生排長(zhǎng)如何度過第一任職的真空期.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-24
國(guó)防生排長(zhǎng)如何度過第一任職的真空期.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-24
回望國(guó)防生制度:早在2015年制度就開始改革.中國(guó)網(wǎng).2023-08-24
2017年起不再從普通高中畢業(yè)生中定向招收國(guó)防生.中國(guó)軍網(wǎng).2025-09-20
《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》.110法律咨詢.2023-08-24
國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》.廣東消防救援總隊(duì).2023-08-26
清華大學(xué)國(guó)防生.清華大學(xué)國(guó)防網(wǎng).2023-08-24
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)人事部職能配置 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 國(guó)辦發(fā)〔1998〕107號(hào).中國(guó)政府網(wǎng).2023-08-24
2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革.中國(guó)政府網(wǎng).2023-08-24
四總部成為歷史 中央軍委機(jī)關(guān)改為十五個(gè)職能部門 .共產(chǎn)黨員網(wǎng).2023-08-24
我軍構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系 國(guó)務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》.光明網(wǎng).2023-08-24
教育部人事部等聯(lián)合頒發(fā)《國(guó)防生教育管理規(guī)定》.中國(guó)政府網(wǎng).2023-08-25
我軍從大學(xué)畢業(yè)生士兵中提干舉措為部隊(duì)注入活力.中國(guó)政府網(wǎng).2023-08-24
國(guó)防部:不再從高中畢業(yè)生中定向招收國(guó)防生.環(huán)球網(wǎng).2025-08-01
國(guó)防生停招,光榮與夢(mèng)想永不褪色.人民網(wǎng).2023-08-25
2017年軍隊(duì)院校不再從普通高中畢業(yè)生中定向招收國(guó)防生.新華網(wǎng)手機(jī)版.2023-08-26
中央軍委機(jī)關(guān)改為十五個(gè)職能部門.人民網(wǎng).2023-08-25
解放軍總政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人談國(guó)防生招收選拔政策.中國(guó)政府網(wǎng).2023-08-25
關(guān)于軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊(duì)院校招收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定.西藏自治區(qū)應(yīng)急管理廳.2023-08-25
軍隊(duì)院校招收學(xué)員體檢標(biāo)準(zhǔn).中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-25
2013年國(guó)防生選拔簡(jiǎn)章.西安交通大學(xué).2023-09-08
報(bào)考國(guó)防生的主要程序有哪些?.中國(guó)人民大學(xué)陽光招生信息平臺(tái).2023-08-25
合肥工業(yè)大學(xué)2016年國(guó)防生招生簡(jiǎn)章.合肥工業(yè)大學(xué)國(guó)防生.2023-08-25
《國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金協(xié)議書》(2007-06-26).中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)校友總會(huì).2023-08-25
教育部總政調(diào)整國(guó)防生報(bào)考研究生政策.人民網(wǎng).2023-08-25
南京理工大學(xué)國(guó)防生教育管理規(guī)定.南京理工大學(xué)學(xué)生工作處.2023-08-25
國(guó)防生.華東理工大學(xué)本科招生網(wǎng).2023-08-25
國(guó)防生教育管理規(guī)定.清華大學(xué)《國(guó)防生手冊(cè)》.2023-08-25
干貨!2016年招收國(guó)防生的65所地方高校名錄.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-25
軍校生與國(guó)防生的區(qū)別.中國(guó)軍網(wǎng).2023-08-25
國(guó)防生停招,光榮與夢(mèng)想永不褪色.人民網(wǎng).2023-09-08
中國(guó)青年報(bào) China Youth Daily.中國(guó)青年報(bào).2023-09-08
光明日?qǐng)?bào).光明網(wǎng).2023-09-08
國(guó)防生.西瓜視頻.2023-08-25