戴國芳,1964年出生,江蘇武進人,原江蘇鐵本鋼鐵有限公司董事長,曾因虛開用于抵扣稅款發票罪被判處有期徒刑五年。
戴國芳少年時輟學,成為了一個泥瓦匠,后來跟隨父親以收購廢鐵為生。之后承包租賃了6家瀕臨倒閉的國有鋼鐵企業的部分車間,從事鋼鐵冶煉,積累了個人財富。1996年,戴國芳在常州注冊江蘇鐵本鋼鐵有限公司,注冊資本200萬元。至2000年,廠區面積擴至18公頃,員工超千人,銷售收入破億元。2003年,戴國芳成為當地知名鋼鐵企業家,并入選中國400富人榜第376位。為了擴大再生產,戴國芳與常州市政府合作大型鋼鐵聯合項目。
2004年3月,鐵本公司因違反國家宏觀調控政策,接受調查。次月,戴國芳因涉嫌偷逃稅款、虛開用于抵扣稅款發票等罪名被逮捕。2009年4月17日,戴國芳因虛開用于抵扣稅款發票罪,被判處有期徒刑五年,同時被處以罰金人民幣40萬元。自2004年4月19日被司法機關限制自由,至宣判時剛好5年,判決后他隨即重獲自由。2010年8月,這位曾經身陷囹圄[yǔ]四年半的原江蘇鐵本鋼鐵股份有限公司董事長重新創業,成立江蘇德龍鎳業有限公司,擔任公司董事長及總裁。
人物經歷
早年創業
1964年,戴國芳出生在江蘇常州武進一個貧困家庭,母親早年去世,和父親、姐姐、弟弟在一起生活。戴國芳只讀到初中二年級,便輟學開始打工生涯。他曾在建筑工地做過泥瓦匠、開過拖拉機,后來跟隨父親以收購廢鐵為生。戴國芳善于思考,他發現同樣是廢銅爛鐵,塊狀比散貨更有價值,于是,他用積蓄購買了一臺壓塊機,將廢鐵壓成塊狀后再賣出,獲得了更高的利潤。接著,他又用自有資金滾動發展,購置了三臺30噸小電爐開始煉鋼。經過多年的努力,完成了資本原始積累后,戴國芳馬不停蹄地承包租賃了江蘇6家瀕臨倒閉的鋼鐵廠,開展生產經營。
創立鐵本
二十世紀末,國內基礎設施建設進入高速增長的黃金時期,鋼鐵產業持續火熱。1996年,戴國芳抓住機遇,在常州注冊了江蘇鐵本鋼鐵有限公司,公司運行向好;至2001年,銷售收已達6.3億元。 2002年,鐵本公司入選“中國民營企業500強”,戴國芳在次年被《新財富》列入中國400富人榜第376名,估算身價2.2億元。此時,鐵本公司年銷售額已達17.7億元,鋼產量突破80萬噸,上繳利稅3,741萬元,戴國芳逐漸成為當地知名鋼鐵企業家。
規模擴張
在市場競爭中,戴國芳認為鐵本公司已經達到了發展的極限,規模限制了利潤增長,他希望通過利用常州市規劃新興工業區的機遇來實現產能擴張,謀劃了大型鋼鐵聯合項目。最初,戴國芳計劃在新廠址上建設兩座產能達260萬噸的高爐,總投資10億至20億元,并以自有資金滾動投入。鐵本的擴產項目計劃引起了常州市政府的高度關注,當地政府急于擺脫吸引利用外資的劣勢,希望通過支持鐵本公司的發展來提升常州的工業規模。
2001年,戴國芳與地方政府不謀而合,他欲依靠政府的支持,實現鐵本公司的擴張規劃。2003年,在政府的承諾下,戴國芳提出了“三年內超越寶鋼09CrCuSb質保書真偽驗證、五年內超過浦項”的發展計劃。為了趕上當時位列世界第五的寶鋼,鐵本公司將產能擴張計劃從200萬噸逐步提升至建設年產840萬噸的大型鋼鐵聯合項目,投資400億元,規劃占地9000多畝。當時鐵本公司注冊資本僅3億元,以這樣的資金規模,很難建設如此宏大的項目。
在常州市政府的權力支持下,截至2004年2月末,戴國芳陸續從常州市各個銀行貸款43.99億元,主管部門快速批準了所有基建項目。江蘇省和常州市、揚中市等相關部門先后越權、違規審批了鐵本公司的建設項目和用地手續,使6000多畝土地審批到位。
2004年3月,鐵本公司因違反國家宏觀調控政策,接受調查;次月,戴國芳因涉嫌偷逃稅款、虛開用于增值稅抵扣發票等罪名被逮捕。時至2009年4月17日,經過“馬拉松式”式的審判,戴國芳因虛開用于抵扣稅款發票罪,被判處有期徒刑五年,同時被處以罰金人民幣40萬元。自2004年4月19日被司法機關限制自由,至宣判時剛好5年,判決后他隨即重獲自由。
再次出山
戴國芳被視為中國經濟體制變革一個不可忽視的人,如今這位曾經身陷囹圄四年半的原江蘇鐵本鋼鐵股份有限公司董事長重新創業,2010年8月,成立江蘇德龍鎳業有限公司,注冊資金兩億元,項目總投資100億元,一期總投資20億元,已于2011年開始投產,二期工程于2012年7月投產,目前鎳鐵合金總共有19條RKEF生產線,皆為33000KVA電爐,主要生產10%~15%的高鐵合金和鎳鉻合金。按照產能比較,該公司目前為“國內最大的鎳鐵合金生產企業”。
2015年1月,江蘇德龍鎳業獲批在印度尼西亞蘇拉威西省肯達里市投資建設年產300萬噸鎳鐵合金冶煉工業園項目,目前一期工程年產60萬噸的鎳鐵冶煉廠正在興建,總投資9.29億美元,預計在年底投產。
江蘇德龍鎳業有限公司印尼項目除了興建冶煉廠外,還將建設港口、發電站、水泥廠及不銹鋼深加工項目,總投資高達50億美元,其一期工程已是江蘇省第二大規模的境外投資項目,也是迄今為止蘇北、蘇中最大的境外投資項目,德龍鎳業通過“走出去”對外投資辦廠,合理解決了鎳礦資源獲取問題,同時也有效解決了自身的產能擴張瓶頸。
人物事件
貸款爭議
戴國芳以不到20億元的自有資本啟動了100多億元的鋼鐵項目等。短短的幾周之內,戴國芳一下子獲得了43億元的銀行授信。國務院檢查組的調查顯示,截至2004年2月末,中國銀行常州分行等6家金融機構對鐵本公司及其關聯企業合計授信余額折合人民幣43.39億元,其中25.6億元的銀行貸款已實際投入到項目中。
“鐵本公司的債務還是存在的,對其債務的追索一直是個連續的過程。”中國銀行常州分行授信執行部負責人表示:之前已經聽到戴國芳回家的消息,但他也不知道現在找到戴本人,對于追討債務會有多大幫助。中國銀行常州分行是鐵本公司最大的債權人之一。據國務院調查組披露的信息,中國銀行對鐵本公司的信用余額為25.74億元,其中貸款為14.46億元。
破產傳言
陸柏松律師表示:理論上說,如果戴國芳此刻獲得自由身,之前的債務仍將由他本人承擔。在戴國芳被羈押后,鐵本已投入生產的資產,近5年來已經縮水大半,隨著當地政府與各重組方的介入,數十億的銀行債務已經不再簡單是鐵本與各銀行之間的關系了,在當地政府協調下,鐵本以一種特殊形式進入破產程序,原有生產仍繼續開工,并由此開始長達兩年的整頓期。
2003年底,國家開始制止對鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資,實行了新一輪宏觀調控。調控的重點是進入三大行業盲目投資、低水平重復建設的民營企業。開工不久的鐵本項目首當其沖,2004年3月,項目被國家聯合檢查組責令全面停工。在調查過程中,戴國芳為了保住項目能繼續實施,采取了主動檢查的策略。他在檢查工作尚未完全展開的情況下,就提交了一份“自查報告”,承認公司虛開發票近2億元、抵扣稅額近2000萬元。次日,戴國芳補交了稅款。然而,國家調查后認為,鐵本公司存在違規審批、占用耕地套取貸款、偷稅漏稅等諸多問題。
2004年4月26日,鐵本項目被嚴厲警告,違規建設行為受到批駁。同月,戴國芳及其公司骨干被捕。經過兩年多的羈押,2006年3月,戴國芳在常州市中級人民法院進行為期四天的庭審。戴國芳被指控虛開抵扣稅款發票罪。對此項罪名,案件數名被告的辯護律師均作了無罪辯護。 2008年10月,戴國芳被批準取保候審。
2009年4月17日,歷經五年之久的“鐵本案”終于有了定論。常州市中級人民法院宣判:2001年6月至2003年11月間,鐵本公司共將價值2.3893億元的無票不合格生鐵,通過廢舊物資回收公司開具廢舊物資銷售發票,申報抵扣稅款2389萬元。最后,戴國芳因“虛開用于抵扣稅款發票罪”被判處有期徒刑五年,同時被處以罰金人民幣40萬元。自2004年4月17日被司法機關限制自由,至宣判時剛好5年,判決后他隨即重獲自由。
參考資料 >
“鋼鐵大王”戴國芳再度面臨危機,德龍鎳業被申請破產,海外園區曾丑聞不斷.華夏時報網.2026-01-25
原鐵本老板戴國芳低調東山再起 投近10億美元印尼建廠.界面新聞.2026-01-25
戴國芳低調東山再起,投資100億再入鋼鐵業.網易財經.2023-08-01
Forbidden.人民網.2023-08-01
商法網新聞.德衡商法網.2023-08-02