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行賄
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行賄罪(crime of offering bribes)是指為謀取不正當(dāng)利益,給國(guó)家工作人員以財(cái)物(含在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi))的行為。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不以行賄罪論處。

概述

“不正當(dāng)利益”,既包括非法利益,如行為人偷稅而給予稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員以財(cái)物,走私人員為走私物品進(jìn)出口而給予海關(guān)人員以財(cái)物等;也包括違背政策、規(guī)章、制度而得到的利益,如不具備升學(xué)、提干、就業(yè)、入伍條件的人,得以升學(xué)、提干、就業(yè)、入伍。

行賄罪(crimeofofferingbribes)是指為謀取不正當(dāng)利益,給國(guó)家工作人員以財(cái)物(含在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi))的行為。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不以行賄罪論處。謀取不正當(dāng)利益,根據(jù)1999年3月4日最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》的規(guī)定,是指謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國(guó)家工作人員提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的幫助或者便利條件。根據(jù)這一司法解釋的規(guī)定,不正當(dāng)利益不僅指獲得的利益本身不正當(dāng),而且要求國(guó)家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定而謀取的不確定利益,也屬于不正當(dāng)利益。這里所謂的不確定利益,是指需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得的利益。在這種情況下,利益是否正當(dāng)取決于程序是否正當(dāng)。因此,要求國(guó)家工作人員違反程序獲取這種利益,就是一種不正當(dāng)利益。

國(guó)家工作人員,是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)有公司從事公務(wù)的人員以及這些機(jī)關(guān)、單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位從事公務(wù)的人員和那些依法律規(guī)定是依法從事公務(wù)工作的人員。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

刑法第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的,是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。

刑法第三百九十條 對(duì)犯行賄罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。有下列情形之一的,從重處罰:

(一)多次行賄或者向多人行賄的;

(二)國(guó)家工作人員行賄的;

(三)在國(guó)家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的;

(四)為謀取職務(wù)、職級(jí)晉升、調(diào)整行賄的;

(五)對(duì)監(jiān)察、行政執(zhí)法、司法工作人員行賄的;

(六)在生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、防災(zāi) 救災(zāi)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域行賄,實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的;

(七)將違法所得用于行賄的。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕 處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)調(diào)查突破、偵破重大案件起關(guān)鍵作 用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。

刑法第三百九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

2025年3月,《2025年最高人民檢察院工作報(bào)告》顯示:2024年,檢察機(jī)關(guān)落實(shí)受賄行賄一起查,起訴行賄犯罪3068人,同比上升18.3%。2025年3月,最高人民法院工作報(bào)告顯示:2024年,審結(jié)行賄犯罪案件2400余件2800余人,同比增長(zhǎng)18.6%。

參考資料 >

為謀取正當(dāng)利益而行賄也應(yīng)入罪.中華人民共和國(guó)最高人民檢察院.2025-09-21

行賄罪.中華人民共和國(guó)最高人民檢察院.2025-05-22

常見(jiàn)職務(wù)犯罪解讀 | 行賄罪②行賄罪的刑罰.中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì).2025-05-22

中華人民共和國(guó)刑法.國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù).2025-08-08

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