海南省工商行政管理局,曾是主管海南省市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的市政府直屬機構(gòu),主要職能是:依法確認各類經(jīng)營者的主體資格,監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場,依法規(guī)范市場交易行為,保護公平競爭,查處經(jīng)濟違法行為,取締非法經(jīng)營,保護正常的市場經(jīng)濟秩序。
新組建的海南省市場監(jiān)督管理局將省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé),以及省物價局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),省商務(wù)廳的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)整合。不再保留海南省工商行政管理局。
工商職能
1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)工商行政管理工作的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)劃;依法擬定并組織實施全省工商行政管理工作的政 策、法規(guī)、規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃、計劃。
2、負責(zé)全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理;依法查處和取締無照經(jīng)營。
3、依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序。監(jiān)督管理市場交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、個體工商戶及私營企業(yè)的經(jīng)營行為、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)活動;監(jiān)督管理旅游市場經(jīng)營行為和競爭秩序,查處旅游市場違法案件;監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動,查處違法直銷和傳銷案件;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動,查處虛假宣傳行為和其他廣告違法行為。
4、監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費維權(quán)和12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
5、監(jiān)督檢查市場競爭行為,根據(jù)授權(quán)負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外);依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
6、依法實施合同行政監(jiān)督管理、查處合同欺詐等違法行為;負責(zé)動產(chǎn)抵押登記管理,監(jiān)督管理拍賣行為。
7、負責(zé)全省商標(biāo)管理工作,依法保護商標(biāo)的專用權(quán)和馳名商標(biāo),查處商標(biāo)侵權(quán)行為;加強著名商標(biāo)的認定和保護工作;依法保護特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志。
8、組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊信息,實施市場監(jiān)測、預(yù)警,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
9、負責(zé)全省工商行政管理系統(tǒng)的機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、計劃財務(wù)和精神文明建設(shè)等工作。
10、負責(zé)對所屬單位貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、法律法規(guī)規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
11、承辦省政府和上級部門交辦的工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1、辦公室(機關(guān)工會、信訪處)。制定并組織實施內(nèi)部管理規(guī)章制度;起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報告;負責(zé)會議組織、秘書事務(wù)、信息綜合、文電處理、文書檔案、機要保密、政務(wù)公開和信訪工作;承擔(dān)綜合性調(diào)研和機關(guān)后勤管理工作,財務(wù)管理職責(zé)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、組織人事處(機關(guān)黨委、機關(guān)團委、老干部工作處)。負責(zé)全省工商行政管理系統(tǒng)的機構(gòu)編制、人事管理、老干部服務(wù)、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨團工作;負責(zé)本系統(tǒng)隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和計劃生育工作;負責(zé)本系統(tǒng)行政效能建設(shè)的監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。
3、計劃財務(wù)處(信息統(tǒng)計辦公室)。制定本系統(tǒng)財務(wù)管理規(guī)章制度并組織實施;負責(zé)財務(wù)經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費的預(yù)算和管理;負責(zé)工商收費項目的申報,管理行政性收費票據(jù);指導(dǎo)和監(jiān)督直屬局財務(wù)管理工作;管理本系統(tǒng)國有資產(chǎn);開展本系統(tǒng)內(nèi)部審計和信息統(tǒng)計工作。
4、政策法規(guī)處。擬定地方性工商行政管理政策法規(guī)規(guī)章草案;開展綜合性政策問題的調(diào)研;監(jiān)督檢查本系統(tǒng)法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法工作;承擔(dān)工商行政管理規(guī)范性文件的法核工作;指導(dǎo)、承辦行政復(fù)議、賠償案件及行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)本系統(tǒng)普法教育工作。
5、公平交易與中華人民共和國消費者權(quán)益保護法處(海南省打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。制定反壟斷、反不正當(dāng)競爭、保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法;承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作;查處市場中的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟違法案件;監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動,查處違法直銷和傳銷案件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊傳銷活動;監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,實施商品質(zhì)量監(jiān)測,查處假冒偽劣商品行為;開展服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、消費維權(quán)宣傳和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作;指導(dǎo)12315消費者申訴舉報指揮中心工作;指導(dǎo)各市縣工商局的消費維權(quán)工作;指導(dǎo)省消費者協(xié)會相關(guān)工作。
6、市場規(guī)范管理處。制定規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法,規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序;監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為;組織實施合同行政監(jiān)督管理,查處合同欺詐等違法行為;承擔(dān)動產(chǎn)抵押物登記以及對經(jīng)紀(jì)人、拍賣行為的監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理和市場專項治理工作。
7、食品流通監(jiān)管處(食品檢測中心)。擬定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織實施食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度;承擔(dān)食品安全重大突發(fā)事件處置和查處流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全案件等工作。
8、內(nèi)資公司監(jiān)管處。貫徹執(zhí)行內(nèi)資企業(yè)登記注冊的法律法規(guī),對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展與管理情況進行調(diào)研,制定具體管理辦法和服務(wù)措施;指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全省內(nèi)資企業(yè)的登記注冊、年檢工作;處理內(nèi)資企業(yè)的投訴。
9、外資企業(yè)監(jiān)管處。貫徹執(zhí)行外資企業(yè)登記注冊的法律法規(guī),對外資企業(yè)發(fā)展與管理情況進行調(diào)研,制定具體管理辦法和服務(wù)措施;指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全省外資企業(yè)的登記注冊、年檢工作;處理外資企業(yè)的投訴。
10、個體私營經(jīng)濟監(jiān)管處。貫徹執(zhí)行個體私營經(jīng)濟登記注冊的法律法規(guī),對個體私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況進行調(diào)研,制定具體管理辦法和服務(wù)措施;指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全省個體工商戶、個人獨資企業(yè)、私營企業(yè)的登記注冊、年檢工作;指導(dǎo)個體私營協(xié)會工作;處理有關(guān)投訴;組織指導(dǎo)全省查處取締黑網(wǎng)吧工作。
11、商標(biāo)廣告監(jiān)管處(廣告監(jiān)測中心)。制定商標(biāo)、廣告管理的具體措施、辦法;組織指導(dǎo)全省商標(biāo)監(jiān)督管理工作;依法保護商標(biāo)專用權(quán)、馳名商標(biāo)和特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志,負責(zé)本省著名商標(biāo)認定和中國馳名商標(biāo)初審和推薦工作,查處商標(biāo)侵權(quán)和非法印制商標(biāo)的違法行為;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,對廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動實施監(jiān)測和監(jiān)督管理,查處虛假宣傳和其他廣告違法行為;負責(zé)《廣告經(jīng)營許可證》的登記、變更、注銷和年檢工作。
12、行政審批辦公室。制定工商行政許可審批的規(guī)章制度和辦事流程;負責(zé)辦理內(nèi)資公司、外資企業(yè)和其他經(jīng)營單位的登記注冊、核定注冊企業(yè)名稱,審定、準(zhǔn)確、頒發(fā)營業(yè)證照,并進行年檢;指導(dǎo)市縣工商行政許可審批工作;指導(dǎo)對企業(yè)注冊登記的檔案管理。
下屬單位
海南省工商經(jīng)濟檢查總隊
工作任務(wù)和職責(zé)范圍
(一)依法查處省內(nèi)制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭、行業(yè)壟斷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告宣傳、侵害消費者權(quán)益、非法傳銷等違反工商行政管理法律法規(guī)的案件。
(二)承辦上級主管部門交辦的其他工作。
海南省消費者委員會辦公室
工作任務(wù)和職責(zé)范圍
(一)依法對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督。
(二)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),宣傳有關(guān)法律法規(guī)和消費知識。
(三)受理消費者的投訴,對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解。
(四)向有關(guān)行政部門反映,查詢有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,提出建議。
(五)揭露、批評侵害消費者權(quán)益的行為,支持受損害消費者提起訴訟。
(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省消費者組織的工作。
(七)承辦上級主管部門交辦的其他工作。
海南省工商行政管理信息中心
工作任務(wù)和職責(zé)范圍
(一)承擔(dān)工商行政管理部門計算機信息系統(tǒng)的管理、運行、維護工作,提供專用軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用培訓(xùn)等信息技術(shù)服務(wù)。
(二)負責(zé)省工商行政管理局注冊企業(yè)的登記文書檔案和其他介質(zhì)資料和整理歸檔及保存管理,對外提供查詢服務(wù)。
(三)承辦上級主管部門交辦的其他工作。
海南省工商行政管理局培訓(xùn)中心
工作任務(wù)及職責(zé)范圍
(一)承擔(dān)全省工商行政管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃組織的實施工作,在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)。
(二)開展企業(yè)人員知法守法教育,規(guī)范企業(yè)商業(yè)道德。
(三)承擔(dān)省工商行政管理系統(tǒng)的后勤管理工作。
(四)承擔(dān)主管部門交辦的其他工作
海南省工商局12315消費者投訴舉報指揮中心
工作任務(wù)和職責(zé)范圍
(一)負責(zé)為社會提供工商行政管理法律法規(guī)、消費維權(quán)、商品識別、辦事指南等綜合信息咨詢服務(wù);
(二)受理群眾的消費投訴,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)市縣工商局調(diào)解處理;
(三)受理群眾對市場違法經(jīng)營行為的舉報,維護市場秩序,優(yōu)化投資環(huán)境;
(四)為投資者提供工商注冊登記等信息服務(wù);
(五)匯集消費維權(quán)、市場監(jiān)管、企業(yè)注冊投資動向等信息資源,為政府及有關(guān)部門提供信息服務(wù);
(六)發(fā)布消費提示,引導(dǎo)百姓科學(xué)健康消費;
(七)承辦上級部門交給的其他工作。
參考資料 >
剛剛,海南省市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立.樂東黎族自治縣人民政府.2024-03-05