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環境標志產品認證
來源:互聯網

環境標志產品認證是對產品環境特性的認證,是對產品的環境特性及企業的污染物排放是否符合相應的環境標志的評價,是第三方對產品與規定要求的符合性進行評價與證明的合格評定活動。

實施環境標志產品認證的組織為國家制定的權威機構,或者是民間具備資質的專業機構。其實質是對產品從設計、制造、流通、使用、處置、回收各環節中進行環保監督控制,全方位減少產品對環境可能造成的污染和破壞。環境標志產品認證的根本目的在于保護環境,通過引導消費者的消費習慣和由此造成的市場化競爭引導企業“綠色生產”。

環境標志產品涉及汽車、建材、紡織、電子、國產日化品牌、家具、包裝等行業。

標志概況

中國環境標志是在響應1992年世界環境與發展大會提出的可持續發展思想和在國際環境標志運動的大背景下產生的。國家環境保護總局一直把推廣環境標志工作作為實施環境保護基本國策、貫徹可持續發展戰略和發展循環經濟的具體措施之一。到目前為止,中國環境標志已經在家電、辦公設備、大宗商品、紡織用品、建筑裝修材料等領域開展了56大類產品的認證,有1100余家企業生產的21000多個品種規格的產品獲得了了中國環境標志。

中國環境標志計劃的宗旨是:第一,圍繞國家環境保護總目標,充分利用環境標志這一市場經濟手段來促進經濟社會的可持續發展,促進中國環境質量的改善,為國家環境決策做貢獻。第二,體現以人為本的思想,提高公眾健康保護水平,引導科學消費、綠色消費。第三,開拓中國企業的雙綠色發展模式,建立中國的綠色技術措施體系,引出綠色經濟,讓環境標志產品成為聯系公眾與可持續發展戰略的紐帶,推進可持續消費,促進循環經濟發展,全面推進環境友好型社會建設。

發展種類

根據世界各國已經開展的環境標志的類別和中國的國情,中國環境標志在實施中就確定了在中國優先開展環境標志認證的產品種類。

國際履約類

中國政府擔負著對包括中國人在內的全體世界公民利益負責的責任,亦成為許多國際協定的簽約國之一。因此國際履約類產品的認證是中國環境標志產品認證工作的優先考慮。如1991年6月,中國政府簽定了《保護臭氧層國際公約》,為保證中國能如期履約,環境標志開展了許多相關種類產品的認證,以促進中國各行業氯氟碳化合物替代技術的進步。

可再生、回收利用類

利用回收廢品進行再生產,可以節約資源,減少污染。因此這類產品也被確定為中國優先發展種類之一。

改善區域環境質量類

這類環境標志技術要求主要針對那些可引起區域環境污染加劇的產品,這是我們的一個重要的努力方向。

改善居室環境質量類

隨著中國人民生活水平不斷改善,對生活質量的要求日益提高,居室環境質量逐漸引起重視。中國人正在積極改善居住現狀

保護人體健康類

此類產品的環境行為正逐漸引起中國消費者的普遍重視,例如,移動通訊產品、電視機、個人電腦等對人體的輻射,一般服飾中染料通過皮膚吸收對人體產生致癌的可能性等。隨著中國人均消費水平的提高,這類產品將被作為重點發展的領域之一。

提高資源、能源利用率類

中國是世界上人均缺能大國。因此大力發展節能降耗產品,提高產品的資源、能源綜合利用率是中國的努力方向。

2005年中國環境標志在生態住宅和裝飾裝修行業開始了環境標志認證工作,標志著環境標志開始由產品邁向服務領域。中國環境標志以保證公眾健康、改善環境質量為中心,重點拓展與老百姓消費最為密切的衣、食、住、行、用五個領域,不斷推出與國際接軌的新標準,不斷實施與國家環境戰略配套的新舉措,促進了中國的綠色產業、綠色經濟的發展。

宣傳活動

中國環境標志在中國開展了大量的活動,來提高中國公眾的環境意識,推動中國的綠色消費。中國環境標志從2002年2月開始,在全國范圍內進行了大規模“中國公眾綠色消費調查”和“環境標志萬里行”活動,相繼在鄭州、西安市上海市、武漢、成都市廣州市青島市、新鄉等多個城市進行,發放調查問卷數萬份,對中國公民的環保意識程度、消費者對綠色消費的認知情況、對環境標志產品的認知情況和中國消費者對綠色環保產品的了解和使用情況進行了全面的調查和環境標志的推廣活動。通過各種活動來引導公眾的綠色消費,并積極參與到綠色奧運和政府綠色采購活動中去。

為交流各國環境標志計劃實施經驗,擴大中國環境標志國際影響,探討環境標志對跨越綠色貿易壁壘和服務于綠色奧運的可行性,2004年5月18日,國家環境保護總局主辦了“環境標志與全球綠色經濟暨中國環境標志十周年慶典主題峰會”,這次會議邀請了國際,國內的專家和企業代表,對如何用環境標志認證推動全球經濟和各國之間環境標志合作與互認等課題,進行專題報告和互動式交流。這次會議向世界同行介紹了中國環境標志的歷史和現狀,同時與參會代表交流了世界環境標志發展的最新動態。為配合這次活動,環保總局還分別在廣州市,南京,成都市舉辦了宣傳推廣活動,充分宣傳了環境標志工作的目的與意義,調動了公眾參與環境保護的積極性,鞏固了中國環境標志在中國綠色產品認證中的權威地位。同時,國家環保總局還表彰在中國環境標志實施10年來的優秀企業和推進單位。這次受到表彰的企業是中國企業界在環境行為方面的優秀代表,他們的涌現表明環境標志工作在中國的成功開展,有效推進和引導了中國環境友好產品的形成和發展,改善了企業的環境行為,對保證產品質量、引導綠色消費、發展綠色經濟、促進中國環境與經濟的協調發展,起到了很好的推動作用。

組織機構

2003年初,國家環保總局批準成立國家環境保護總局環境認證中心即中環聯合(北京)認證中心有限公司,并授權這個中心開展環境標志授予工作。中環聯合(北京)認證中心有限公司的成立,標志著中國環境標志認證在機構和管理體制兩個方面都形成了與國際全面接軌的局面。在機構上,國家環保總局政策支持、中國環境標志產品認證委員會技術指導、中環聯合(北京)認證中心有限公司管理標志的使用,既體現了政府對環境標志的引導,也體現了多方面的公眾參與,確保了環境標志的公證性和可靠性。

實施程序

環境標志的實施分為兩個階段:一是環境標志產品類別確定及其相應環境標志產品的標準的制訂;二是環境標志產品的評審和環境標志證書的發放。這是按照ISO14024所要求原則和程序實施的,中國環境標志在標準的制定過程中充分采納相關方的意見,力求標準的客觀公正性。中國環境標志標準以國家環境保護行業標準的方式頒布,國家環保總局對每一項標準都公開征求社會各方意見,召開專家審議會,以保證環境標志標準的先進性。中國環境標志的認證實施過程有環保總局環境認證中心具體承擔,對每一家申請認證的企業都要進行現場檢查,產品抽樣,產品檢測等過程,并要求企業建立環境標志保障體系,以保證產品能持續穩定的達到環境標志標準的要求,中國環境標志認證有效期三年,每年需進行一次年檢,三年后需重新申請認證。中國環境標志標準每三年進行一次評估,以確定標準的有效性。

國際互認

近十年來環境標志計劃數量增加很快,而各計劃間的運作及相互作用也愈趨明顯,并超越國界。中國環境標志與周邊一些國家的環境標志計劃建立了良好的合作關系。中國與韓國日本澳大利亞簽訂了互認合作協議,同時,正在和新西蘭泰國等國準備代理協議的簽訂。

政府采購

自1996年中國進行政府采購試點以來,特別是1998年以后,中國的政府采購事業迅速發展,全國政府采購制度的各項改革逐步推進,采購規模快速增長,采購范圍日益擴大,采購程序更加規范。

實施政府綠色采購可以引導和推進全社會綠色消費。

發展方向

中國環境標志關注于國際和國內的綠色產品的發展方向,從技術指標到成本分析等多方面對中國企業提出產品的環境技術標準,成為部分部門采購時所依據的綠色產品評選標準,而很多企業依托于中國環境標志產品認證彰顯產品的綠色特性。因此中國環境標志對于推動產品技術進步,擴大綠色產品市場,提高全社會的環境保護意識,節約能源,促進資源循環利用,減少污染,保護人體健康,實現經濟社會可持續發展,樹立政府機構環保形象,具有十分重要的意義。

認證流程

初次認證

1.企業將填寫好的《環境標志產品認證申請表》、環境標志保障體系文件連同認證要求中有關材料報中環聯合(北京)認證中心有限公司(以下簡稱認證中心)。認證中心收到申請認證材料后,產品部辦公室進行初審,與申請認證企業簽訂合同,合同中明確認證費用及年度監督檢查費用,并向企業下發環境標志產品認證受理通知書。

2.認證中心檢查室對申請材料進行文件審核,向企業下發文件審核意見,企業按認證中心提出的文審意見進行整改;認證中心檢驗室根據申請認證企業及產品情況確定抽樣方案。

3.認證中心收到企業的認證費后,產品部檢查室向企業發出組成現場檢查組的通知,同時通知省市環保局派員參加;并在現場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業確認。

4.現場檢查按環境標志產品保障體系要求和相對應的環境標志產品認證技術要求進行,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構檢驗。

5.檢查組根據企業申請材料、現場檢查情況、產品環境行為檢驗報告撰寫環境標志產品綜合評價報告,提交技術委員會審查。

6.認證中心收到技術委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經理批準。

7.認證中心向認證合格企業頒發環境標志認證證書,組織公告和宣傳。

8.獲證企業如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印制要求,應向認證中心提出申請并備案。

9.年度監督審核每年一次。

增項認證

1.需增項認證的企業,填寫《環境標志產品增項認證申請表》,連同有關材料報認證中心;

2.對某個已獲認證產品型號基礎上擴展(派生)的新型號的認證申請,如果其受控關鍵零部件和材料與原產品型號一致,且其變更部分對滿足環境標志產品技術要求指標無影響時,可在申報增項的同時提出免檢申請;

3.認證中心收到認證材料后的工作程序與初次認證工作程序一致。

境外企業認證

1.境外企業或經銷商就其在國外生產、國內銷售的產品申請環境標志產品認證,填寫《環境標志產品認證申請表》(境外企業),并按境外企業認證材料清單要求提供材料,報認證中心;

2.認證中心收到申請認證材料后,產品部辦公室進行初審,與申請認證企業簽訂合同,合同中明確認證費用及年度監督檢查費用,并向企業下發環境標志產品認證受理通知書;

3.認證中心檢查室對申請材料進行文件審核,向企業下發文件審核意見,企業按認證中心提出的文審意見進行整改;

4.認證中心收到企業的認證費后,向企業發出組成現場檢查組的通知,并在現場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業確認。認證中心根據申請認證企業及產品情況,確定檢查方案和抽樣方案,產品送指定的檢驗機構檢驗;

5.檢查組根據企業申請材料、產品檢驗報告撰寫綜合評價報告,提交技術委員會審查;

6.認證中心收到技術委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經理批準;

7.認證中心向認證合格企業頒發環境標志認證證書,組織公告和宣傳;

8.獲證企業如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印制要求,應向認證中心提出申請并備案;

9.年度監督審核每年一次。與國內認證企業年檢區別的是,在證書有效期內每年增加一次市場抽檢。

年度監督檢查

1.認證中心根據企業證書發放時間,制定年檢計劃,提前向企業下發年檢通知。企業按合同要求繳納年度監督檢查費,認證中心組成檢查組,到企業進行現場檢查工作;

2.現場檢查時,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構檢驗;

3.檢查組根據企業材料、檢查報告、產品檢驗報告撰寫綜合評價報告,報認證中心總經理批準;

4.年度監督檢查每年一次。

復評認證

1.三年到期的認證企業,應重新填寫《環境標志產品認證申請表》,連同有關材料報認證中心;

2.其余認證程序同初次認證。

參考資料 >

什么是環境標志產品認證制度?.福建省質監局.2024-03-17

..2024-03-21

我國環境標志已形成完整的標準認證體系.新華網.2024-03-17

環境標志認證首頁 | 環境標志認證網.環境標志認證網.2021-12-06

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