宋功德，男，中共黨員，1971年生，廬江縣人，國家行政學院法學教研部教授，北京大學法學博士，師從羅豪才教授。北大軟法研究中心執行主任，中南大學兼職教授，中國行為法學會常務理事。
現任國家保密局局長。
人物履歷
曾任中共中央辦公廳法規局副局長、機關黨委書記等職，法學博士、教授、北大軟法研究中心執行主任，國務院職能轉變評估專家組成員。主持完成10多項國家和省部級課題，出版《行政法哲學》、《軟法亦法》等法學專著15部。
2018年7月，任中共中央辦公廳法規局局長，中國法學會黨內法規研究中心學術委員會主任。
2025年11月，任國家保密局局長。
中共二十大代表。
研究領域
主要包括：統一公法學、行政法基礎理論、依法行政、軟法與公共治理、WTO、行政法的經濟學分析等。在國家行政學院 講授課程主要有：“行政訴訟與國家賠償”、“依法行政、建設法治政府”、“行政改革與依法行政”、“城管體制、機制與法制創新”、“軟法與公共治理”、“行政法治化的模式選擇”等。已經主持完成10余項國家和省部級課題。在《中國法學》、《人民日報》、《法治日報》等重要報刊上發表文章120多篇。
代表作品
1.《尋找均衡－－行政過程的博弈分析》（載《中外法學》2001年第2期）；
2.《行政法的失衡與平衡》（與羅豪才合著，載《中國法學》2001年第2期）；
3.《公域之治的轉型》（與羅豪才合著，載《中國法學》2005年第5期）；
4.《中國公法的崛起與政治變革》（載《法制與社會發展》2004年第2期）；
5.《公法研究范式的構造、確立及其變遷》（載《法學論壇》2007年第4期）；
6.《行政裁量控制的模式選擇》（載《清華法學》2009年第3期）；
7.《行政法的制度變遷》（載《行政法論叢》第4卷）。
出版專著
2.《行政法哲學》（2000年，法律出版社）；
3.《法學的坦白》（2001年，法律出版社）；
4.《WTO與行政法》（2002年，北京大學出版社有限公司）；
5.《稅務行政處罰》（2002年，武漢大學出版社）；
6.《論經濟行政法的制度結構－－交易費用的視角》（2003年，北京大學出版社）；
7.《行政法的均衡之約》（2004年，北京大學出版社）；
8.《依法行政干部讀本》（2005年，人民出版社）；
9.《統一公法學原論－－公法學總論的一種模式》（2006年，中國人民大學出版社）；
10.《聚焦行政處理－－行政法上“熟悉的陌生人”》（2007年，北京大學出版社有限公司）；
11.《建設法治政府的理論基礎與制度安排》（2008年，國家行政學院出版社）；
12.《軟法亦法－－公共治理呼喚軟法之治》（2009年，法律出版社）。
13.《貪婪、混沌與治理——利用公共選擇改良公法》（譯著，2009年，商務印書館）。
所獲榮譽
研究成果曾獲首屆中國法學優秀成果獎論文類一等獎、中國法學會年度論文一等獎、第二屆全國法學教材與科研成果獎二等獎、國家行政學首屆優秀科研成果獎三等獎等。2010年，被授予首屆中央國家機關青年中國青年五四獎章。
參考資料 >
國務院任免國家工作人員（2025年11月26日）.今日頭條·人力資源和社會保障部.2025-11-26
中國共產黨第二十次全國代表大會代表名單.新華網.2022-09-27