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行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理
來源:互聯(lián)網(wǎng)

《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》和財務(wù)類軟件附屬的固定資產(chǎn)管理功能,及市面上的類似產(chǎn)品有著本質(zhì)上的區(qū)別。《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》結(jié)合條形碼技術(shù),賦予每個實物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽,從資產(chǎn)購入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個生命周期,能針對固定資產(chǎn)實物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決了資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符,資產(chǎn)不明設(shè)備不清,閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確,快捷和全面。

作用

《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》可以在實際工作中,極大地提高企業(yè)工作效率,增加效益,降低成本,有助于企業(yè)真正實現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。它的簡單易學(xué)的用戶界面及強(qiáng)大的系統(tǒng)功能,在眾多同類軟件中脫穎而出。原來耗時耗人耗力的資產(chǎn)盤點工作,如今只要一兩個人很短時間內(nèi)就可以輕松完成;以前大量的重復(fù)購置和閑置浪費情況時得到解決。

特點

功能特點

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是以實物管理為特點,以計算機(jī)為操作平臺,以“快捷”、“精準(zhǔn)”和功能全面為優(yōu)勢的管理類軟件。《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu),分布式數(shù)據(jù)庫。

該系統(tǒng)通過先進(jìn)的條形碼技術(shù)對固定資產(chǎn)實物從購置、領(lǐng)用、清理、盤點、借用歸還、維修到報廢進(jìn)行全方位準(zhǔn)確監(jiān)管,結(jié)合資產(chǎn)分類統(tǒng)計等報表真正實現(xiàn)帳物相符,同時按照國內(nèi)固定資產(chǎn)折舊的實際情況和慣例,采用平均年限法對固定資產(chǎn)計提折舊。

該系統(tǒng)不僅包攬了固定資產(chǎn)全部流程的管理工作、日常繁雜的統(tǒng)計核對,自動生成會計折舊數(shù)據(jù)等,還考慮到企業(yè)實際使用情況,提供了眾多特色功能。

八大特點

《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》的八大特點:

1. 強(qiáng)大的實用功能

2.先進(jìn)的條形碼管理方式

3、快捷的批量添加資產(chǎn)的功能

4、資產(chǎn)附加自定義屬性

5、對部件和附件分開的管理

6.快捷地資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場轉(zhuǎn)移功能

7.獨特的權(quán)限管理

8.友好的用戶界面、簡便易學(xué)

條形碼

條形碼的內(nèi)容

每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)以后,都會由計算機(jī)自動地打印生成不干膠條形碼,條碼上的內(nèi)容可由用戶自己設(shè)定,其中包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管(使用部門)等內(nèi)容。

條形碼的管理

將條形碼貼在固定資產(chǎn)實物上,既明顯地區(qū)分固定資產(chǎn)的使用部門,又給盤點帶來極大的方便,盤點人員不必通過記錄資產(chǎn)編碼、核對帳本的方式進(jìn)行盤點,只須通過專門的條碼識別器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀,條碼信息自動存儲在條形碼識別器中。條碼識別器與超市中所用的相類似,但又有極大的不同,這種條形碼識別器是采用電池供電,不必用電線連接,盤點人員可以方便攜帶到任何地方,進(jìn)行相互核查,讀入的信息存儲于條碼識別器中。

條形碼的作用

條碼器中可以存儲近5萬條左右固定資產(chǎn)的編碼,使盤點速度提高了90%以上,同時還避免了重復(fù)盤點或錯盤。讀入條碼結(jié)束后,將條碼識別器與電腦通過計算機(jī)相連接,迅速地獲得資產(chǎn)的實際情況,通過組合查詢可立即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況。

管理問題

存在的問題

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》頒布以來,我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范,管理效率明顯提高,但在具體工作中仍存在一些突出問題。

(一)資產(chǎn)購置存在漏洞。尤其是行政事業(yè)單位在使用財政性資金,采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時仍存在一些漏洞。一些地方在談判小組的選擇、標(biāo)書的撰寫上不夠規(guī)范,導(dǎo)致人為因素增大;一些單位采取“化整為零”的戰(zhàn)術(shù)分解采購規(guī)模,刻意規(guī)避政府采購。政府采購相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系時應(yīng)當(dāng)回避,但在具體執(zhí)行時力度不夠。私下交易、暗箱操作、“人情采購”等不規(guī)范甚至不合法的行為依然存在。盲目采購、攀比采購、重復(fù)購置等現(xiàn)象在個別地方比較突出。這些問題的存在造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購置、采購成本增加,在社會上造成了不良影響。

(二)資產(chǎn)使用問題較多。由于制度不健全或執(zhí)行不力,固定資產(chǎn)使用過程中存在諸多問題。驗收制度缺失,往往出現(xiàn)購非所需,且無法追溯責(zé)任。登記制度不健全,造成資產(chǎn)使用狀況不明,管理困難。定期盤點不及時,無法及時發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等,造成帳實不符。移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán),造成部分資產(chǎn)流失無法追究責(zé)任。定期維護(hù)檢修制度執(zhí)行困難,縮短了資產(chǎn)的使用壽命。固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責(zé)任。出租資產(chǎn)管理不規(guī)范,收入不入賬或不公開,支出不規(guī)范或不合理,極易形成“小金庫”,誘發(fā)腐敗行為。

(三)資產(chǎn)處置不夠規(guī)范。按規(guī)定國有資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告,并履行審批手續(xù),但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷現(xiàn)象。個別行政事業(yè)單位擅自報廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

(四)會計核算存在滯后。

1、會計核算不及時。無法及時反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入,該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清,個別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。

2、會計核算不準(zhǔn)確。購入固定資產(chǎn)或改擴(kuò)建固定資產(chǎn)只按發(fā)票買價入賬,實際支出的運(yùn)雜、保險、安裝等費用不計入固定資產(chǎn),人為縮小了固定資產(chǎn)的價值;竣工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關(guān)費用不計入固定資產(chǎn)價值,而記入當(dāng)期事業(yè)支出,違反了借款利息資本化原則的;接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈、投資者投入的固定資產(chǎn),不進(jìn)行任何賬務(wù)處理和卡片登記,長期游離于賬外,極易造成資產(chǎn)流失;已投入使用但尚未竣工決算的固定資產(chǎn)只使用,不記賬,有的甚至中國一拖數(shù)年,造成嚴(yán)重的賬實不符。應(yīng)記入“專用基金——修購基金”的固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓和變價收入,卻記入其他收入甚至記入賬外賬。應(yīng)據(jù)實入賬的報廢、損毀固定資產(chǎn),不進(jìn)行任何賬務(wù)處理,造成這些固定資產(chǎn)有賬無物。固定資產(chǎn)的對外投資,本應(yīng)按評估價或合同價,借記對“對外投資”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目,同時按賬面價值,借記“固定基金”科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目,而有的單位對資產(chǎn)不作任何賬務(wù)處理,將投資收益記入其他收入或列入小金庫。

3、不按規(guī)定提取修購基金。為保證行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)更新和維護(hù)有一個相對穩(wěn)定的資金來源,有關(guān)制度規(guī)定:應(yīng)按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例來提取修購基金。而大多數(shù)行政事業(yè)單位為了省事,根本不提取修購基金,購置固定資產(chǎn),不論何種資金來源,都是借記“事業(yè)支出”科目,支付費用時也直接列支“事業(yè)支出”科目。造成固定資產(chǎn)增加盲目無序,減少沒有手續(xù),資產(chǎn)猛增猛減,極不平衡。

問題的成因分析

問題的成因分析固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題,既有體制機(jī)制的原因,也有管理過程中的缺陷,是綜合因素影響的結(jié)果。

1、管理機(jī)制仍不完善。資產(chǎn)形成和配置過程中的管理和約束機(jī)制不健全,導(dǎo)致人為因素過多,沒有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購制度。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段,造成管理滯后、浪費嚴(yán)重。資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施,致使隨意處置、隨意核銷的情況屢禁不止,資產(chǎn)流失、資產(chǎn)浪費的問題較為普遍。現(xiàn)行的會計制度漏洞較多,亟待完善,如會計制度中規(guī)定,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計提折舊,這使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度,隨著時間的推移,固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離的程度越來越大,形成資產(chǎn)總量的虛增。監(jiān)管制度不完善,約束力度不足,尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度,既難以及時的發(fā)現(xiàn)問題,也難以有效的查處違規(guī)違紀(jì)。

2、管理體制仍需理順。在管理機(jī)構(gòu)上,有的地方歸財政部門管理,有的地方歸國資部門管理;有的單位內(nèi)設(shè)有管理機(jī)構(gòu)或管理人員,更多的單位則采用兼職。在管理職責(zé)上,部門間條塊分割、責(zé)權(quán)不清的問題比較突出,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

3、管理過程亟待規(guī)范。相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強(qiáng),監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面,監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范,監(jiān)管過程應(yīng)更加透明。社會化監(jiān)督工作亟待開展,單一的垂直化部門監(jiān)管存在較多弊病,社會化監(jiān)督是一種有益的補(bǔ)充和完善。全社會的認(rèn)識有待提高。必須克服重錢輕物、重購輕管的傾向,必須提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識程度, 必須規(guī)范和強(qiáng)化各項內(nèi)部管理制度。

管理對策

提高思想認(rèn)識

從思想認(rèn)識入手,提高加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的自覺性加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度,對固定資產(chǎn)管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。明確有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,定期考核責(zé)任履行情況。并對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理作為組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容,促使各單位“一把手”充分認(rèn)識到管好用好國有資產(chǎn)的重要性,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護(hù)和盤存等制度。把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容,列入本單位工作目標(biāo)。

加強(qiáng)體制管理

從體制和機(jī)制入手,消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。由于現(xiàn)行總預(yù)算會計核算著重反映的是體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出。而對于財政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為此,可分別對行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法,行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產(chǎn)的新舊程度,定期上報明細(xì)表;事業(yè)單位可采用按原值和預(yù)計使用年限計提折舊的方法,既能真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值,也有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。

加強(qiáng)管理手段

從管理制度入手,建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點,各單位固定資產(chǎn)的盤點一般采用定期盤點的形式,一年一次,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。提倡單位領(lǐng)導(dǎo)人上任時必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點,讓主要領(lǐng)導(dǎo)人對單位的固定資產(chǎn)有一個大概的了解,同時在調(diào)離時,也必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點這樣可以將單位領(lǐng)導(dǎo)在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動情況及時掌握,為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個參考數(shù)據(jù)。

加大監(jiān)管

從監(jiān)管和執(zhí)法入手,將問題消滅于萌芽大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。促進(jìn)行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度,固定資產(chǎn)的采購和出入庫應(yīng)有不同的人來擔(dān)任。不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。要組織專門人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項內(nèi)控制度。

人員培訓(xùn)

從人員培訓(xùn)入手,建立高水平的管理隊伍加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè),努力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德水準(zhǔn);堅持會計人員持證上崗, 杜絕無證上崗現(xiàn)象;建立健全相關(guān)考核制度,并定期進(jìn)行考核,獎懲分明。1.強(qiáng)化會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會計人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。2.提高專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,注重在職會計人員的后續(xù)教育,幫助會計人員更新會計知識,熟悉會計處理程序和核算辦法,精通會計法規(guī)和會計制度,準(zhǔn)確判斷會計事項,新會計制度的重要特點之一,就是強(qiáng)調(diào)會計職業(yè)判斷,恰當(dāng)進(jìn)行會計處理;同時加強(qiáng)計算機(jī)及其他相關(guān)學(xué)科知識的培訓(xùn),使財會工作由單純核算型向企業(yè)的管理型轉(zhuǎn)變,使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。所以提高會計人員和審計人員的從業(yè)素質(zhì)是提高我國會計信息質(zhì)量的一個重要條件。

內(nèi)部審計監(jiān)督

加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,完善企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制中具有重要作用,要發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,首先要提高內(nèi)部審計的地位,保證其獨立于其它職能部門,以確保其獨立性和權(quán)威性,內(nèi)部審計是否有獨立性和權(quán)威性是關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部審計是否有效實施的關(guān)健因素。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的職責(zé)除了審核公司會計帳目外,還應(yīng)包括稽核、評價內(nèi)部控制制度是否有效和公司內(nèi)部各組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行指定職能和效率,監(jiān)督公司經(jīng)營業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部控制的要求,并向企業(yè)最高管理部門提出更完善的內(nèi)部控制、糾正錯誤的建議,建立完善的內(nèi)部控制制度,正確處理企業(yè)與國家利益的關(guān)系,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要積極帶頭遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,自覺服從監(jiān)督,同時幫助審計人員克服困難,排除監(jiān)督和干擾和壓力,從而達(dá)到保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的完整,保證財務(wù)信息的真實,提高經(jīng)營效益的目標(biāo)。

先進(jìn)管理手段

應(yīng)用計算機(jī)等現(xiàn)代先進(jìn)管理手段,不斷提高會計信息質(zhì)量加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用,以及在網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)這種新環(huán)境下的會計系統(tǒng)設(shè)計,也會提高財務(wù)信息的質(zhì)量。綜上所述,會計信息失真的現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序,而且挫傷了廣大投資者的信心,給國家經(jīng)濟(jì)造成危害。我們應(yīng)責(zé)無旁貸的遵循“誠信為本,遵循準(zhǔn)則,不做假帳”的從業(yè)原則,為國家制定宏觀政策,為經(jīng)營者與投資者進(jìn)行經(jīng)營決策提供真實可靠的會計信息。

監(jiān)管治理

設(shè)置資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)

每個單位都要設(shè)置一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)審定固定資產(chǎn)的購置計劃,制定本單位資產(chǎn)管理制度,審批各項財產(chǎn)的處置手續(xù),協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)使用部門與管理部門的工作。了解固定資產(chǎn)的使用情況,負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本單位有關(guān)固定資產(chǎn)管理方面的工作。

設(shè)立資產(chǎn)管理部門。小單位不具備設(shè)置部門的要設(shè)立專門的崗位,配備專兼職的人員管理財產(chǎn);大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門,并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員,負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。設(shè)立專職人員,管理所轄范圍的資產(chǎn)卡片,明晰分類賬以及資產(chǎn)的詳細(xì)資料,并負(fù)責(zé)與財務(wù)部門核對固定資產(chǎn)總帳。

有關(guān)使用部門要設(shè)置兼職的固定資產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本部門所有固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常保管和報廢等手續(xù),以及與資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

財務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)專職崗位,進(jìn)行固定資產(chǎn)的總分類和明細(xì)分類核算,負(fù)責(zé)與各資產(chǎn)管理部門的對帳,對固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)撥、報廢業(yè)務(wù)以及財產(chǎn)清查的結(jié)果進(jìn)行正確核算。

強(qiáng)化和完善固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

將固定資產(chǎn)購置納入計劃管理。固定資產(chǎn)的購置,要根據(jù)單位的發(fā)展計劃以及固定資產(chǎn)存量的狀況,特別是資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度制定購置計劃,根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂購貨合同,進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購。

建立和完善固定資產(chǎn)的出入庫制度和三帳一卡制度。這是固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵所在。這一環(huán)節(jié)的重點是:(1)根據(jù)合同內(nèi)容逐項對照資產(chǎn)進(jìn)行驗收,保證進(jìn)入使用過程的資產(chǎn)各項指標(biāo)符合要求。(2)對驗收合格的財產(chǎn)填寫出入庫單,進(jìn)行科學(xué)的分類編號,填寫固定資產(chǎn)管理卡片,做到一物一號一卡,一一對應(yīng)。卡片的內(nèi)容設(shè)置要符合財產(chǎn)管理的要求。(3)根據(jù)出入庫登記三級賬戶,并進(jìn)行賬賬核對,保證賬賬相符。(4)大型、貴重精密儀器設(shè)備要按臺(件)建立技術(shù)檔案,詳細(xì)記錄各設(shè)備的明細(xì)情況,制定操作規(guī)程,指定專人使用、維護(hù),確保固定資產(chǎn)的完好和高效利用。

財務(wù)部門要與基建部門協(xié)調(diào),做好固定資產(chǎn)的竣工驗收和交接手續(xù)。包括新建工程和裝修工程。對于己出售的職工住宅樓,財會部門要根據(jù)房改有關(guān)部門出具的公產(chǎn)房銷售手續(xù),及時減少固定資產(chǎn)賬面數(shù),同時結(jié)清與職工之間的房屋集資款。

定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。在固定資產(chǎn)使用過程中,由于客觀和人為因素,會出現(xiàn)固定資產(chǎn)的帳實不符,為保證會計資料的真實可靠,保護(hù)各單位財產(chǎn)安全完整,在年終結(jié)賬前,必須進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查,對清查結(jié)果要編制“財產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,并查明盈虧原因,按程序報批做賬務(wù)處理。

運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理固定資產(chǎn)。為了保證固定資產(chǎn)的賬賬相符,以及滿足多方面管理的需要,從各個角度了解固定資產(chǎn)的狀況,必須使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)管理,不斷提高工作效率。

做好非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理

行政事業(yè)單位利用占有的固定資產(chǎn),從事經(jīng)營活動,無論采取何種形式,都應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,即明確其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的性質(zhì)不變,對外投資、聯(lián)營的固定資產(chǎn),必須按照國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,并辦理確認(rèn)手續(xù)。所取得的收入以及對外投資、聯(lián)營、租出固定資產(chǎn)取得的收益、租金,應(yīng)全部納入財務(wù)統(tǒng)一管理,并按規(guī)定用途使用。

嚴(yán)格資產(chǎn)報廢程序,加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理

建設(shè)行政事業(yè)單位對所有的固定資產(chǎn)的報廢,有償調(diào)出和變賣必須嚴(yán)格履行報批手續(xù)。對于達(dá)到預(yù)計使用年限,并失去使用價值,或其它原因造成的固定資產(chǎn)的毀損、報廢,或?qū)Σ恍枰馁Y產(chǎn)進(jìn)行有償出售和變賣,由單位的固定資產(chǎn)管理部門或財產(chǎn)管理部門根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的批示,大型精密的設(shè)備、儀器、房屋、交通工具等報廢、有償調(diào)出和轉(zhuǎn)讓時,要經(jīng)本單位技術(shù)部門鑒定,經(jīng)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)方可處置。對有償調(diào)出和變賣的固定資產(chǎn),應(yīng)經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門組織召開拍賣會議,公開競價,防止低價出售,造成國有資產(chǎn)的流失。

建立有關(guān)固定資產(chǎn)保值的財務(wù)指標(biāo)考核體系

每年應(yīng)對各部門的資產(chǎn)完好率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)保值增值率進(jìn)行綜合考評,對成績突出的科室和個人進(jìn)行獎勵;對未完成資產(chǎn)考核指標(biāo)的科室和個人予以處罰,對造成固定資產(chǎn)流失的,必須追究個人的責(zé)任。

綜上所述,在建設(shè)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過程中,要接受國有資產(chǎn)管理部門的管理和監(jiān)督,建立健全內(nèi)部科學(xué)的財產(chǎn)監(jiān)管制度,提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的敬業(yè)精神和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,充分調(diào)動職工群眾保護(hù)國有資產(chǎn)的主動性和積極性,使建設(shè)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)能在政府和社會的監(jiān)督下高效使用。

參考資料 >

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