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樊（字仲華）是東漢時期的南陽郡新野縣人，與劉秀有舊交。建武初年，劉秀征召樊曄為侍御史，后升任河東區都尉。在任職期間，樊曄誅討大姓馬適匡等人，使盜賊得到平定，官吏百姓都敬畏他。后來，樊曄升任揚州牧，任職十余年，因犯法被降任為縣長。
建武十年（34年），劉秀平定西市北地方勢力隗囂后，樊曄被任命為天水市太守。他為政嚴猛，崇尚法家思想，立斷善惡。在任職期間，樊曄嚴懲不法豪強，使得盜賊得到平定，官吏百姓和羌胡都敬畏他。然而，樊曄的嚴刑峻法使得路不拾遺，行旅到夜里，聚衣裝放在道旁，稱“交給樊公了”，涼州為他作歌諷刺。
樊曄為官十四年，在任上去世。永平年間，劉莊追憶樊曄在天水時的政績，下詔賜他家錢百萬。樊曄的子樊融，有俊才，喜好道家之學，不肯為官。
人物簡介
樊曄，字仲華，南陽市新野人也。與光武少游舊。建武初，征為侍御史，遷河東都尉，引見云臺。初，光武微時，嘗以事拘于新野，曄為市吏，餌一，帝德之不忘，仍賜曄御食，及乘輿服物。因戲之曰：“一笥餌得都尉，何如？”曄頓首辭謝。及至郡，誅討大姓馬CACA匡等。盜賊清，吏人畏之。數年，遷揚州市牧，教民耕田種樹理家之術。視事十余年，坐法左轉積長。
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隗囂滅后，隴右不安，乃拜曄為天水市太守。政嚴猛，好申、韓法、善惡立斷。人有犯其禁者，率不生出獄，吏人及羌胡畏之。道不拾遺。行旅至夜，聚衣裝道傍，曰“以付樊公”。涼州為之歌曰：“游子常苦貧，力子天所富。寧見乳虎穴，不入冀府寺。大笑期必死，忿怒或見置。嗟我樊府君，安可再遭值！”視事十四年，卒官。
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