隱性福利是指在國有企業和中央企業中，根據不同級別的員工提供一定的補貼額度，包括交通補貼、通訊補貼等多種形式。在某些地區，設定了一定的免稅線，超過此線的部分被視為個人工資收入，由單位代繳個人所得稅。
補貼規范
為了防止車貼福利化的傾向，一些地方制定了嚴格的車貼標準，其原則是根據工作職能、責任以及公務活動所需交通開支來確定。車貼被直接打入市民卡，以便專款專用，僅限用于公共交通工具、出租車、加油站、車輛年檢、機動車輛保險等相關公務交通事項，不得提現或在其他場所使用。
各種補貼
隨著財政壓力的增大，國家稅務總局在全國范圍內開展企業稅收自查工作，重點檢查大型國有企業的補貼超支情況。這些企業通常通過購買保險等形式提高員工福利，但此類福利均未繳納個人所得稅。因此，稅務總局大企業司專門針對這些問題單位制定了相關規定。
征收稅費
- 國家稅務總局發布了通知，明確企業發放的交通通訊補貼應納入個人所得稅范疇。其中，交通補貼全額的30%、通訊補貼全額的20%將作為個人收入扣繳個人所得稅。企業為員工支付的各項免稅以外的保險金，也應按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。
- 企業在報銷轎車燃油費等方面發放的交通補貼，扣除公務費用后，剩余部分應按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。若當地未制定公務費用扣除標準，則按交通補貼全額的30%作為個人收入扣繳個人所得稅。
- 企業向員工發放的通訊補貼，應在其向保險公司繳付時并入員工當期的工資收入，按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。
- 企業年金和個人所得稅的處理方法，應按企業統一計提年金時所用的標準乘以每人每月工資總額計算個人每月應得年金，扣繳個人所得稅。
- 對于企業為員工繳付的補充醫療保險，若企業委托保險公司單獨建賬且未建立個人賬戶，則應按企業統一計提時所用的具體標準乘以每人每月工資總額計算個人每月應得補充醫療保險，全額并入當月工資扣繳個人所得稅。
政策影響
興業銀行資金運營中心首席經濟學家魯政委認為，一系列個稅從嚴征收的規定表明，財政政策對國內需求的刺激作用正在減弱。他提出，擴大內需特別是消費需求，應當減輕個人負擔；而擴大私人部門的投資需求，也需要通過減稅免稅措施來實現。然而，在2013年前的政策實施中，雖然有減稅措施，但隨后又通過其他方式收回，這可能會打擊消費者的積極性和投資的積極性。
政策目的
國家稅務總局強調，擴大內需的目標是全民內需，而嚴格征收個人所得稅的政策主要是針對高收入人群。盡管這些收入本應計入個人收入并繳稅，但由于過去稅收增長迅速、財政收入充足，實際執行并不嚴格。2013年初，為了應對財政緊張狀況，稅務機關加強了檢查力度。此外，擴大內需不應該以允許逃稅為代價，因為個稅制度本身存在許多漏洞。
參考資料 >
隱性福利.隱性福利.2024-11-20
公務員“隱性福利”為何讓人憂慮.公務員“隱性福利”為何讓人憂慮.2024-11-20
淺談“隱性福利”的危害及解決辦法.人民網.2024-11-20