王者之政，變人心為上，因人心次之，不變不因，循常守固者為下。今陛下以惟新之政，為萬代法，若不革舊風，令歸正道者，非也。涇師之亂，從駕不及，匿于田家，為賊所得。
正文
彭偃，少負俊才，銳于進取，為當涂者所抑，形于言色。大歷末，為都官員外郎。時劍南東川觀察使李叔明上言，以“佛、道二教，無益于時，請粗加澄汰。其東川寺觀，請定為二等：上寺留僧二十一人；上觀留道士十四人，降殺以七，皆精選有道行者，余悉令返初。子孫廟、道場無名者皆廢?！钡伦谠唬骸笆迕鞔俗?，可為天下通制，不唯劍南道一道。”下尚書集議。偃獻議曰：
王者之政，變人心為上，因人心次之，不變不因，循常守固者為下。故非有獨見之明，不能行非常之事。今陛下以惟新之政，為萬代法，若不革舊風，令歸正道者，非也。當今道士，有名無實，時俗鮮重，亂政猶輕。唯有僧尼，頗為穢雜。自西方之教，被于中國，去圣日遠，空門不行五濁，比丘但行粗法。爰自東漢，至于陳、隋，僧之廢滅，其亦數乎！或至坑殺，無遺余。前代帝王，豈惡僧道之善如此之深耶？蓋其亂人亦已甚矣。且佛之立教，清凈無為，若以色見，即是邪法，開示悟入，唯有一門，所以三乘之人，比之外道。況今出家者皆是無識下劣之流，縱其戒行高潔，在于王者，已無用矣，況是茍避征徭，于殺盜淫，無所不犯者乎！今叔明之心甚善，然臣恐其奸吏詆欺，而去者未必非，留者不必是，無益于國，不能息奸。既不變人心，亦不因人心，強制力持，難致遠耳。臣聞天生人，必將有職，游行浮食，王制所禁。故有才者受爵祿，不肖者出租征，此古之常道也。今天下僧道，不耕而食，不織而衣，廣作危言險語，以惑愚者。一僧衣食，歲計約三萬有余，五丁所出，不能致此。舉一僧以計天下，其費可知。陛下日旰憂勤，將去人害，此而不救，奚其為政？臣伏請僧道未滿五十者，每年輸絹四疋；尼及女道士未滿五十者，每年輸絹二疋；其雜色役與百姓同。有才智者令入仕，請還俗為平人者聽。但令就役輸課，為僧何傷。臣竊料其所出，不下今之租賦三分之一，然則陛下之國富矣，蒼生之害除矣。其年過五十
者，請皆免之。夫子曰：“五十而知天命?！?a href="/hebeideji/7158714390174498823.html">列子曰：“不班白，不知道?！比四晡迨扔人?，縱不出家，心已近道，況戒律檢其情性哉！臣以為此令既行，僧道規避還俗者固已太半。其年老精修者，必盡為人師，則道、釋二教益重明矣。
議者是之，上頗善其言。大臣以二教行之已久，列圣奉之，不宜頓擾，宜去其太甚，其議不行。
偃以才地當掌文，以躁求為時論所抑，郁郁不得志。涇師之亂，從駕不及，匿于田家，為賊所得。朱泚素知之，得偃甚喜，偽署中書舍人，僣號辭令，皆偃為之。賊敗，與偽中丞崔宣、賊將杜如江、吳希光等十三人，李晟收之，俱斬于安國寺前。
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