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土地征用費
來源:互聯網

土地征用費是指在征用土地過程中發生的各種費用,主要包括土地補償費、青苗補償費、樹木補償費、地面附著物補償費、人員安置補助費、新菜地開發基金、土地管理費等。這些費用的標準和數額通常由市、縣政府根據相關法規和標準來確定。

征地補償費用

- **土地補償費**:用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因土地被征用而導致的經濟損失給予的經濟補償。

- **青苗補償費**:用地單位對被征用土地上因征地受到毀損的青苗,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

- **附著物補償費**:用地單位對被征用土地上的建筑物和其他設施因征地遭到破壞而向所有人提供的補償。

- **安置補助費**:用地單位對被征地單位因征地產生的剩余勞動力進行安置而支付的補償費用。

標準數額

- 各項征地補償費用的具體標準和金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。

- 土地被征用前三年平均年產值的確定,包括土地補償費和安置補助費的補償標準,均以當地統計部門審核的最低層級單位統計年報和經過物價部門認可的價格為準。

- 當按規定支付的土地補償費和安置補助費之和無法讓需要安置的農民維持原有的生活水準時,可以增加安置補助費,但兩者合計不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍。

管理和歸屬

- 被征地單位收到的各項補償費用,應當按照下列方式進行處理:

- 土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所有的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。

- 青苗補償費和附著物補償費歸屬于青苗和附著物的所有者。

- 安置補助費的歸屬和用途取決于具體的安置方式:

- 農村集體經濟組織負責安置的,支付給農村集體經濟組織,由其管理和使用。

- 其他單位負責安置的,支付給安置單位。

- 不需要統一安置的,發放給安置人員個人或用于支付被安置人員的保險費用。

分配辦法

- 在當地金融機構設立專門賬戶存儲。

- 使用情況公開,接受村民監督。

- 分配辦法須經村民會議或村民代表會議超過半數通過,并報鄉鎮政府備案。

解決方式

- 對于補償標準的爭議,首先由縣級以上政府協調,若協調無果,則由批準征用土地的人民政府裁決。

- 對于補償費用分配的糾紛,屬于民事糾紛,當事人可通過民事訴訟解決。

- 對于征地信息公開的糾紛,屬于行政爭議,當事人可通過行政復議和行政訴訟解決。

征地補償要求

根據國土資源部發布的《關于進一步做好征地管理工作的通知》,在征地補償方面提出了多項要求,旨在進一步規范征地管理工作。其中包括:

補償水平要求

- 制定征地統一年產值標準和區片綜合地價(其中區片綜合地價制度綜合考慮土地原用途、區位及經濟發展水平等因素,由省級政府制定并每三年調整)是完善征地補償機制、實現同地同價的重要措施,也是提高征地補償標準、維護農民權益的必然要求。各類建設征收農村集體土地都必須嚴格執行。

- 為了防止拖欠征地補償款,確保補償費用及時足額到位,通知要求各地探索和完善征地補償款預存制度。在市縣組織用地報批時,根據征地規模與補償標準,測算征地補償費用,由申請用地單位提前繳納預存征地補償款;對于城市建設用地和以出讓方式供地的單獨選址建設項目用地,由當地政府預存征地補償款。用地經依法批準后,根據批準情況對預存的征地補償款及時核算,多退少補。

- 各地還應合理分配征地補償費。通知規定,征地批后實施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,及時足額支付補償安置費用;應支付給被征地農民的,要直接支付給農民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。

保障要求

- 應采取多種安置途徑,優先考慮農業安置,規范留地安置,推動被征地農民社會保障資金的落實。

- 原則上,“誰用地,誰承擔”,鼓勵各地結合征地補償安置積極拓寬社保資金渠道。被征地農民納入新農保的,還應落實被征地農民的社會保障,不得以新農保代替被征地農民社會保障。

- 在一些通過土地整治增加了耕地以及農村集體經濟組織預留機動地較多的農村地區,征地時應優先采取農業安置方式,將新增耕地或機動地安排給被征地農民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產條件和收入來源。同時,還應推進被征地農民社會保障資金的落實,各級國土資源部門要在當地政府的統一領導下,配合有關部門,積極推進被征地農民社會保障制度建設。當前,解決被征地農民社保問題的關鍵在于落實社保資金,本著“誰用地、誰承擔”的原則,鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。

- 《通知》強調,實行新型農村社會養老保險試點的地區,要做好被征地農民社會保障與新農保制度的銜接工作。被征地農民納入新農保的,還應落實被征地農民的社會保障,不得以新農保代替被征地農民社會保障。

工作要求

- 切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作,先安置后拆遷,堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為;合理進行住房拆遷的補償安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農戶居住問題;統籌規劃有序推進征地拆遷。

- 認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡化征地批后實施程序;強化市縣政府征地實施主體職責,國土資源管理部門應在政府的統一組織領導下,認真履行部門職責;落實征地批后反饋制度,建設用地批準后6個月內,市縣國土資源管理部門應將征地批后實施完成情況,通過在線報送系統及時報送上級主管部門。

參考資料 >

土地征用費及遷移補償費包括.律臨.2024-10-30

土地價款與土地征用費.律臨.2024-10-30

土地征用費應該怎么結算.土地征用費應該怎么結算.2024-11-20

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