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中橫公路
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中橫公路,全稱為東西橫貫公路或中部橫貫公路。此前臺灣的公路全為南北縱向或是環(huán)島的,中橫公路是第一條貫穿中國臺灣省險(xiǎn)峻的中央山脈,穿越太魯閣國家公園峽谷,將東岸與西岸連接起來的橫貫公路。中橫公路目前與南橫、北橫并列為中國臺灣省三大橫貫公路。

中橫公路于1950年動工,1954年開始使用,長度300千米。中橫公路所經(jīng)地形異常多樣,從平地直到三千多來高的合歡山,中間有隧道、河谷等需開鑿。

中橫公路的起點(diǎn)在中國臺灣省花蓮市秀林鄉(xiāng),這里有聞名世界的太魯閣峽谷,它曾被評為“世界必游景點(diǎn)”。

路線說明

中橫公路是第一條貫穿臺灣險(xiǎn)峻的中央山脈,將東岸與西岸接起的橫貫公路,常簡稱為中橫,全名也稱東西橫貫公路或中部橫貫公路,目前與南橫、北橫并列為臺灣三大橫貫公路。此公路所經(jīng)的地形相當(dāng)多種,從地平線直到三千多米的合歡山區(qū),中間有隧道、河谷等開鑿,亦經(jīng)過太魯閣國家公園省道臺八線是此系統(tǒng)中的主線。

中橫公路東起花蓮縣太魯閣,西至臺中市東勢鎮(zhèn),橫穿雄奇的臺灣中央山脈,蜿蜒近300公里。

諸多路段均系鄰淵鑿壁而成,且隧涵橋梁相連,九曲盤腸,又因地處地質(zhì)活躍帶,常受塌方、落石的困擾,故被島內(nèi)司機(jī)視為生死險(xiǎn)途。

中橫公路主線于谷關(guān)到德基水庫段設(shè)計(jì)了二條路線,其中臺八線段稱為青山上線,而臺八甲線則稱為青山下線(目前此二線均因九二一921大地震而封閉,詳見下文)。

公路西邊起點(diǎn)是東勢、經(jīng)過白冷、梨山、大禹嶺之后一路爬高,開始沿著立霧溪通往花蓮太魯閣國家公園,其中經(jīng)過了關(guān)原、慈恩、洛韶和文天祥。這一條主線全長190.830公里,也就是臺八線公路。

除主線外,中橫公路另有宜蘭支線與霧社支線。宜蘭縣支線編號為臺七甲線,可從梨山開始往北,在中央山脈中行經(jīng)武陵農(nóng)場,最后銜接北橫公路通往宜蘭,全長約111.7公里。至于霧社支線則長有41.719公里,也就是臺十四甲線公路。于臺十四線霧社附近為起點(diǎn),經(jīng)鳶峰、清境農(nóng)場、昆陽接上大禹嶺后,回到立霧溪邊的中橫公路主線。

歷史沿革

中橫的歷史始于1914年,原為日據(jù)時(shí)代開鑿的理蕃道路,1935年完成埔里、霧社經(jīng)合歡山,直達(dá)太魯閣國家公園花蓮縣的道路,命名為“合歡越道路”(合歡越嶺道路)。其中合歡埡口(大禹嶺)至太魯閣之路段即為目前中橫公路主線東段。霧社至合歡埡口(大禹嶺)之路段則為今臺14甲線。中橫公路主線西段則大部分與“大甲溪警備道”路線重疊。

臺灣島南北長,東西窄,中部山脈縱貫?zāi)媳保钄鄸|西。早年,為了打通臺灣東西部通道,從1950年開始,臺灣省公路局就有了橫貫臺灣、穿山修路的計(jì)劃,先后請美國和日本的勘探隊(duì)前來幫助勘探。臺灣的中央山地處西太平洋板塊聚合的造山帶,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地形陡峭,美國人的勘探設(shè)計(jì)估算要耗時(shí)11年才能修通。轉(zhuǎn)年,日本勘探隊(duì)再進(jìn)行勘探,結(jié)論是至少費(fèi)時(shí)7年才能完成。

1956年7月7日,由臺灣省公路局成立的“橫貫公路工程總處”負(fù)責(zé)開路、規(guī)劃、建造、鋪路等工程事宜。開工典禮分別在東西端一起舉行,由當(dāng)時(shí)的臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人俞鴻鈞主持,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)兼代主委的蔣經(jīng)國也應(yīng)邀參與。此工程動員了1萬多位退伍的榮民。

中橫公路于1960年5月9日通車,整個(gè)工程費(fèi)時(shí)3年9個(gè)月18天,花費(fèi)4.3億新臺幣。然而,竣工后的中橫路一直沒有太平過。發(fā)生于1999年的臺灣“9·21”大地震,對中橫公路是場大難。距離震中不遠(yuǎn)的中橫公路西段全部中斷,雖經(jīng)全力搶修,但中后段的梨山到谷關(guān)路段,至今仍不能通行。

中橫公路在開工之后,由于臺風(fēng)、地震等天候影響,曾發(fā)生過不少意外。第一件重大死亡事件是在1957年10月發(fā)生的,由于清晨發(fā)生一起地震,導(dǎo)致正在進(jìn)行架橋灌漿的工程毀損,公路局的工程師靳珩,被地震落石擊中,墜落山谷身亡。當(dāng)時(shí)沒有精密先進(jìn)的工程設(shè)備,所以開路工人最主要的工具就是十字鎬與炸藥,因?yàn)檎ㄋ幙刂撇划?dāng)而受傷的工人也有不少。后來又發(fā)生過多起死亡意外,經(jīng)統(tǒng)計(jì)因工程意外及天災(zāi)而殉難的有212人,受傷者702人,平均下來每公里犧牲1人余。

在開路之前,中橫東段曾被稱為“產(chǎn)金道路”,主要目的是希望能夠成為立霧溪沙金采礦的交通道路。中橫西段則與“大甲溪水力發(fā)電計(jì)劃”一并規(guī)劃,開路同時(shí),大甲溪上游的德基水庫也在規(guī)劃興建,中橫也充當(dāng)了工程道路。于是規(guī)劃在1956年將中間路段打通接起,并做為安置退伍后榮民上山興建農(nóng)場果園的交通道路。然而從太魯閣國家公園到天祥這一段20公里的道路,都必須通過懸崖峭壁,以及堅(jiān)硬的大理石巖,因此開通顯得特別辛苦,這一段道路的橋梁隧道也都特別多,成為中橫日后最主要的景觀。

中橫的完工日期比預(yù)定的提早半年完工,整個(gè)工程費(fèi)時(shí)三年九個(gè)月十八天,花費(fèi)約四億三千萬元新臺幣。通車典禮是由當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)陳誠舉行(參看對橫貫公路通車典禮書面賀詞)。在1960年的5月9日開放通車。

開辟人員

中橫公路的開鑿人力是以行政院國軍退除役官兵就業(yè)輔導(dǎo)委員會(時(shí)稱“臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)國軍退除役官兵就業(yè)輔導(dǎo)委員會”)所輔導(dǎo)之退除役官兵為主,當(dāng)時(shí)政府經(jīng)費(fèi)不足,故主要開鑿經(jīng)費(fèi)來自美援。主導(dǎo)和規(guī)劃開鑿的機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)曾經(jīng)集合臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)美援運(yùn)用委員會、中國農(nóng)村復(fù)興聯(lián)合委員會、經(jīng)濟(jì)部、臺灣省政府建設(shè)廳、農(nóng)林廳、交通處、公路局﹝現(xiàn)公路總局﹞等有關(guān)機(jī)構(gòu)商討相關(guān)事宜,最后因主要開鑿人力來自退輔會官兵,故最后決定由退輔會主導(dǎo),并正式組織“橫貫公路興建開發(fā)委員會”。

橫貫公路之開鑿是一個(gè)具有多重目的與意義,當(dāng)時(shí)行政院國軍退除役官兵就業(yè)輔導(dǎo)委員會主委蔣經(jīng)國曾就開發(fā)中橫之目的作一說法:1、為適應(yīng)國防需要,打通中央山脈,建設(shè)一條橫貫臺灣東西兩部之便捷交通線。2、配合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),便利山區(qū)資源開發(fā)。3、安置退除役官兵就業(yè)。

開鑿中部橫貫公路,當(dāng)時(shí)除了意義上國防要道因素之外,經(jīng)濟(jì)因素也是非常重要的考量。經(jīng)濟(jì)部也曾經(jīng)介入支持橫貫公路興建開發(fā)委員會之下所設(shè)置之“公路工程處與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃處”,并提出中橫沿線之可用經(jīng)濟(jì)資源調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)的說明中橫的開通可促進(jìn)沿線農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、蠶桑、礦業(yè)、水力、灌溉等。這些資源調(diào)查報(bào)告也有助于政府安置開鑿的除役官兵屯墾安家。

此外,安置退除役官兵轉(zhuǎn)入開鑿公路的事業(yè),也是其中一個(gè)關(guān)鍵原因,從很多層面可以看出借由公路開鑿事業(yè),并隨公路完成后,適當(dāng)?shù)膮f(xié)助退役軍人安家,是當(dāng)時(shí)重要考量。中部橫貫公路沿線可供政府安置退役軍人使用土地,福壽山、霧社、上梅園、蓮花池、西寶與武陵等處,皆是以集中安置退除役官兵為主。

景觀說明

中橫公路通車之后,由于景觀隨四季多變,加上險(xiǎn)峻的太魯閣國家公園峽谷開鑿,成為了早期臺灣八景之一,以及不少臺灣郵票的主題。1986年也規(guī)劃入太魯閣國家公園范圍。

幾個(gè)知名的中橫公路景點(diǎn)都在太魯閣峽谷,天祥附近,包括有長春祠、燕子口、九曲洞等。其中長春祠就是為了紀(jì)念殉職的開路工程人員所設(shè),在聶氏宗祠中供奉有212位員工。在1970年曾遭山崩損毀后,于1973年整修重建完成。1987年又遭落石損毀,整個(gè)原先的祠堂連基座都崩損。因此1988年在原址的左側(cè)又興建一座新的長春祠。

九曲洞則位于中橫公路太魯閣國家公園西行后14.4公里處,要過一個(gè)流芳橋,就會到達(dá)九曲洞,此處刻有大字為“如腸之回,如河之曲,人定勝天,開此奇局!”,是黃杰所題的。九曲洞并非有九曲,而是取其曲折洞天之意。現(xiàn)在在九曲洞旁開有雙線隧道,原九曲洞的道路已設(shè)為景觀道路,并有解說牌和停車場等讓游客可步行觀賞。

燕子口則顧名思義,是在道路上方大理石峭壁洞穴中,住有許多小雨燕或洋燕,以至有“百燕鳴谷”的奇景。現(xiàn)也修有燕子口步道,步道中有另一個(gè)知名的景點(diǎn)為“印地安人頭像”,可看到對岸的巖石造型宛如一個(gè)印地安人的側(cè)面。燕子口步道盡頭有靳珩橋,是紀(jì)念殉職的工程師靳珩(于1957年10月被地震落石擊落山谷,也是工程期間第一位殉職的工作人員,他的職位是合流工務(wù)段段長,也就是燕子口這一段道路的負(fù)責(zé)工程師,但常被媒體誤認(rèn)為他叫做段靳珩)。

地震之后

中橫公路在1999年921大地震之后,由于位在震中九份二山附近,道路毀損相當(dāng)嚴(yán)重,特別是谷關(guān)到德基水庫這一段,還有臺八甲線壩新路口到德基段。據(jù)公路局資料顯示,在路工部份,邊坡崩塌里程達(dá)80%以上,高度有數(shù)百米,路基全部流失處多達(dá)26處,受創(chuàng)而造成路面寬度不足則有134處。此外亦有數(shù)座隧道塌或半毀,增加了搶修通車的難度。當(dāng)時(shí)圍困在谷關(guān)的游客約有上百人,在9月21日之后,一直受困到9月23日搶通臺八線谷關(guān)往臺中市路線之后,才得以脫困。直到四個(gè)月后,也就是2000年的1月18日,公路局德基搶修小組和谷關(guān)搶修小組,才接起這一段路線。但接起路線后并未馬上開放通車,由于其中有24公里屬極危險(xiǎn)路段,只要下雨或有余震,就會造成二次嚴(yán)重坍方。

此時(shí)引起相當(dāng)多媒體報(bào)道,多數(shù)集中在中橫公路生態(tài)問題,許多學(xué)者表示不建議開放通車,其原因相當(dāng)多,包括中橫公路過去的使命在現(xiàn)代社會,多數(shù)已獲得解決,如交通問題、榮民安置問題等,此外尚有強(qiáng)行恢復(fù)舊觀后導(dǎo)致更嚴(yán)重的土壤流失到德基水庫問題,天然植被、造林計(jì)劃需要一同擬定等。

然而公路局為了梨山地區(qū)居民通車問題(需繞道南投到西岸,要多花四個(gè)小時(shí)車程,觀光及果園生計(jì)大受打擊),依然擬定修復(fù)計(jì)劃,逐漸打通中橫公路谷關(guān)至德基路段,并提供中橫沿線居民使用暫時(shí)通行證。在2004年5月底,已進(jìn)入最后路面加封,管制站與監(jiān)測系統(tǒng)測試階段。并擬定禁止高度超過三米六的車輛、聯(lián)結(jié)車、大客車通行,每日8到17點(diǎn)定時(shí)開放單向通車等。預(yù)計(jì)在7月15日可實(shí)施。

好景不常,七月敏督利臺風(fēng)侵入臺灣,造成嚴(yán)重的七二水災(zāi)后,中橫沿線花了超過二十億新臺幣,剛修好的路段又大量崩塌,連臺電架于沿路的六處發(fā)電廠都幾近全毀,于是臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)經(jīng)建會舉行了聽證會議,名為“從大甲溪流域的未來評估中橫公路是否修建”,會中決議暫不復(fù)建中橫,讓山林獲得休息的時(shí)間。并推動恢復(fù)以中央山為主的國土保育計(jì)劃,只開放臺電工程車輛通行。

但此舉引起梨山地區(qū)兩千多位居民的抗議,由于當(dāng)時(shí)公聽會決議青山到德基的八公里路段要放棄修復(fù)(原路已完全消失),然而中橫其他路段卻都已搶修恢復(fù)舊觀,這一決議使得國土保育的理想自相矛盾,也引起了相當(dāng)大的爭議。2006年4月4日為止,青山到德基的八公里路段,依然是無法通車的。但梨山風(fēng)景區(qū)、谷關(guān)風(fēng)景區(qū)并未因?yàn)檫@一路段不通車就減少開發(fā)與垃圾污染,和觀光客流量。且在2004年到2006年間,中橫有多個(gè)路段依然是時(shí)時(shí)崩塌,造成交通中斷。讓中橫公路的水土保持問題變成相當(dāng)重要的議題。

2007年7月15日,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)候選人馬英九,訪問梨山時(shí),提出了修復(fù)中橫的訴求。于是交通部公路總局于2009年及2010年總共編列6億2000萬元預(yù)算準(zhǔn)備進(jìn)行修復(fù)搶通工程,預(yù)計(jì)2010年底可搶通便道。但2010年1月下旬時(shí)公路總局谷關(guān)工務(wù)段召開交通管制事宜協(xié)調(diào)會中宣布,辦理“中橫公路臺八線及臺八甲線上谷關(guān)至德基路段便道搶通建設(shè)計(jì)劃”核列經(jīng)費(fèi),在2009年1月中旬已被臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)綠營立委反對,藍(lán)營立委也不支持下刪除,便道搶通無法執(zhí)行,引爆中縣梨山地區(qū)居民抗議。經(jīng)溝通,公路總局于同意從2010年2月6日至3月31日開放上谷關(guān)至德基路段,但僅限梨山居民通行。

沿線路名

?臺中市東勢區(qū)

?東勢大橋(起點(diǎn),臺三線交叉)→東勢中正路(外環(huán)道)→東關(guān)路(東勢鎮(zhèn)上城、下城、大茅埔)→龍安橋(往新社)→天冷(天福大橋接臺21線)→燥坑

?臺中市和平區(qū)

?東關(guān)路三段(和平鄉(xiāng)治,南勢村)→白鹿橋→東關(guān)路二段→白冷(東卯橋,天輪發(fā)電廠)→中冷(谷關(guān)大道院)→里冷→東關(guān)路一段→松鶴(博愛村、久良棲、Gulasu古拉斯)→麗陽→十文溪(哈侖臺)→篤銘橋(叉路往八仙山林場)→谷關(guān)(溫泉區(qū))→上谷關(guān)(天輪壩)→37K管制站(以下至德基崩毀封閉)…馬陵1-5號隧道…馬陵(馬侖橋)…壩新亭…(自此分上下線)

?青山上線(臺八線):敬勤橋…青潭…馬來山…烏來橋(久良屏峽)…青山山莊…小澤臺…光明橋(登仙峽)…比壽潭山…德基水庫路口

?青山下線(臺八甲):谷關(guān)壩…大仁橋(久良屏峽)…青山橋(青山發(fā)電廠)…大勇橋(登仙峽)…成樂路口…德基水庫路口

?德基(達(dá)見,上下線合一)→和平路三段→達(dá)盤→和平路二段→佳陽(Kayo)→新佳陽→和平路一段→梨山分駐所(接臺七甲中橫宜蘭支線)→中正路→梨山賓館→梨山(撒拉茅Slamao)→復(fù)興路→臺中南投縣

?南投縣仁愛鄉(xiāng)

?縣界→合歡溪→碧綠溪(榮興村)→智遠(yuǎn)莊→松泉崗→日新崗→合歡山隧道→大禹嶺(中橫主線最高點(diǎn),2565m,接臺14甲中橫霧社支線)

?花蓮縣秀林鄉(xiāng)(中橫東段全線屬富世村及太魯閣國家公園

?1.大禹嶺至天祥段

?大禹嶺(合歡山莊、大禹嶺等地門牌皆稱關(guān)原)→關(guān)原(有全臺最高加油站,2400m)→關(guān)興橋→關(guān)原橋→匡盧隧道→碧綠隧道→金馬隧道(碧綠大崩塌地)→碧綠→碧綠神木→翠谷橋→慈航橋→慈恩(魯翁Ruon,慈恩橋)→陽明隧道→新連香樹→衡山隧道→華祿溪(陀南巴伊斯)→慈云橋(瓦黑爾溪)→嵩山隧道→洛韶(洛韶工務(wù)段,Lusao)→卡魯給→薛家場(西奇良,Sikiliang)→鶴壽居→恒山隧道→豁然亭→西寶→西寶農(nóng)場(西寶國小)→西寶隧道→回頭灣(有叉路往上梅園部落)→谷園隧道→谷園→泰山隧道→文山(深水溫泉)→天祥(塔比多Tabito)

?2.文天祥太魯閣國家公園

?天祥(天祥以下路段,門牌皆稱富世)→天祥隧道→祥綠隧道→綠水→岳王亭→合流(慈母橋)→九曲洞(九曲洞隧道)→福磯斷崖→流芳橋→錐麓斷崖→秀富隧道→錐麓隧道→靳珩橋(原名白龍橋)→燕子口(采人車分道)→巴達(dá)岡→溪畔隧道→布洛灣(游客中心)→溪畔(發(fā)電廠舊址)→白沙橋→杜藻宛(不動明王廟,寧安橋)→西拉岸→長春祠(長春橋、春暉橋、仙霞隧道、長春隧道)→太魯閣牌樓(北支線:長春隧道→西拉岸隧道→砂卡大橋→砂卡礑隧道→太魯閣國家公園管理處→錦文橋→太魯閣牌樓)

?3.太魯閣延伸段(原臺九線路段)

?起點(diǎn):東勢大橋東勢端(接臺三線)

?終點(diǎn):太魯閣大橋新城端(接臺九線)

?最高點(diǎn):合歡山隧道(大禹嶺

?分歧點(diǎn):天冷(臺21)、壩新(臺8甲)、德基(臺八甲)、梨山(臺七甲)、大禹嶺(臺14甲)、長春隧道(北支線)、太魯閣口(舊臺9線)

?支線:宜蘭支線(臺七甲,梨山-百韜橋)、霧社支線(臺14甲,霧社-大禹嶺)、青山下線(臺8甲,壩新-德基)

?太魯閣國家公園牌樓→富世村(Busegan)→可樂(下富世,Krgi)→綠色隧道(亞洲水泥公司,新城鄉(xiāng))→太魯閣大橋南端(新田,接臺九線)

參考資料 >

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