扣繳義務(wù)人是指稅法規(guī)定負(fù)有扣繳納稅人應(yīng)納稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。《征管法》第4條規(guī)定：法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。《征管法》第6條第2款規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。
定義
扣繳義務(wù)人 ? 既非純粹意義上的納稅人，又非實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的負(fù)稅人，只是負(fù)有代為扣稅并繳納稅款法定職責(zé)之義務(wù)人。它的義務(wù)由法律基于行政便宜主義而設(shè)定，為法定義務(wù)。它同樣要面對國家和征稅機(jī)關(guān)，常常會同時(shí)扮演納稅人的角色，他們的很多基本權(quán)利應(yīng)該是一致的。因此把扣繳義務(wù)人與實(shí)際納稅人一起歸入納稅人的概念范疇，在實(shí)際的稅收征納關(guān)系中，有利于保護(hù)扣繳義務(wù)人在稅法上的權(quán)利。當(dāng)然，這并不是說要這兩者之間沒有任何區(qū)別，在具體問題的討論中我們還是要明確區(qū)分扣繳義務(wù)人和納稅人的。
依法辦理扣繳稅款登記。根據(jù)新的政策精神，所有扣繳義務(wù)人都必須辦理扣繳稅款登記。對扣繳義務(wù)人實(shí)施扣繳稅款登記制度，是對扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)管理的基礎(chǔ)。考慮到許多扣繳義務(wù)人同時(shí)也是納稅人，為減少其負(fù)擔(dān)，簡化手續(xù)，對辦理了稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再發(fā)放扣繳稅款登記證件，可以在稅務(wù)登記中增加有關(guān)扣繳稅款登記的內(nèi)容，在稅務(wù)登記證件上標(biāo)注扣繳稅款登記的標(biāo)志。
依法接受賬簿、憑證管理。新《稅收征管法》第19和20條規(guī)定，扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款；應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息；應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。扣繳義務(wù)人應(yīng)設(shè)立代扣代繳稅款賬簿，正確反映個(gè)人所得稅的扣繳情況，并如實(shí)填寫《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及其他有關(guān)資料。扣繳義務(wù)人因特殊原因，如發(fā)生不可抗力事件，不能按期辦理報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)，但應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法有效憑證記賬，進(jìn)行核算。扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定相抵觸的，依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算代扣代繳和代收代繳稅款。
分類
依法履行扣繳稅款申報(bào)的義務(wù)。
接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的檢查。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料，以及與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料的檢查，如實(shí)回答與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，可查詢扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。對扣繳義務(wù)人未按規(guī)定履行義務(wù)的處理
對扣繳義務(wù)人不繳或少繳應(yīng)解繳稅款的，采取中華人民共和國強(qiáng)制執(zhí)行法措施并處罰款。扣繳義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)解繳的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令扣繳義務(wù)人限期繳納；逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款，可以處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。
對扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款行為予以處罰。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按期如實(shí)扣繳稅款，但由于各種原因，應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生，過去發(fā)生此種情況，扣繳義務(wù)人只要補(bǔ)繳應(yīng)扣、應(yīng)收稅款即可，納稅人不承擔(dān)任何責(zé)任。新《稅收征管法》在這方面作了修改，規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)在向納稅人追繳稅款的同時(shí)，可對扣繳義務(wù)人處50%以上3倍以下的罰款，從而分清了納稅人和扣繳義務(wù)人的責(zé)任，加強(qiáng)了對扣繳義務(wù)人的監(jiān)督管理。
對扣繳義務(wù)人不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的予以處罰。扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可對其處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，如長時(shí)間不配合，多次不接受檢查等，處1萬元以上5萬元以下的罰款。不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為包括：扣繳義務(wù)人借口會計(jì)不在逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查；借口賬簿放在居住地、非生產(chǎn)經(jīng)營地，不讓稅務(wù)人員進(jìn)入；需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等到場而不到場的；對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法調(diào)賬檢查予以拒絕的；提供虛假資料，不如實(shí)反映情況或者拒絕提供有關(guān)各種資料；拒絕或阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)印與案件有關(guān)的情況和資料的；在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的，等等。
主要內(nèi)容
扣繳義務(wù)的內(nèi)容主要包括扣留收取義務(wù)、申報(bào)義務(wù)、繳納義務(wù)和填發(fā)義務(wù)。
扣留收取義務(wù)
扣留收取義務(wù)是依稅法規(guī)定扣繳義務(wù)人在給付或者收取納稅人的金錢中，按征稅對象的性質(zhì)不同，依不同稅率，扣留或收取納稅人應(yīng)交納稅款的義務(wù)。扣繳義務(wù)人扣繳、收取稅款后，納稅義務(wù)人的納稅義務(wù)即行消滅。申報(bào)義務(wù)是扣繳義務(wù)人依照稅法規(guī)定的時(shí)間向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告納稅事項(xiàng)的行為，申報(bào)的內(nèi)容主要包括代扣代征的行為是否發(fā)生、應(yīng)解繳稅額的多少。中國《稅收征管法》規(guī)定：扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。
繳納義務(wù)
繳納義務(wù)是扣繳義務(wù)人依稅法規(guī)定將扣繳、收取的稅款按照規(guī)定的時(shí)間，將該稅款交納給征稅機(jī)關(guān)的義務(wù)。中國《稅收征管法》規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。
填發(fā)義務(wù)
填發(fā)義務(wù)是扣繳義務(wù)人于扣繳稅款時(shí)，除應(yīng)隨時(shí)通知納稅義務(wù)人已經(jīng)扣繳稅款外，還應(yīng)將扣繳憑單或免扣繳憑單以自己名義填發(fā)給納稅義務(wù)人。中國《稅收征管法》規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí)，必須給納稅人開具完稅憑證。扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí)，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具。由此可見，在中國只有在納稅人主動索取扣稅憑單時(shí)，扣繳義務(wù)人才填發(fā)。如納稅義務(wù)人不主動索取，則扣繳義務(wù)人不必填發(fā)。但是如果不填發(fā)扣稅憑單，納稅人就不知道自己繳納稅款的情況，這實(shí)際是對納稅人知情權(quán)的一種侵害。
扣繳義務(wù)
扣繳義務(wù)人本不是納稅人，所以不承擔(dān)納稅人的義務(wù)，實(shí)際上扣繳義務(wù)人的義務(wù)是第三人根據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定所承擔(dān)的公法上的義務(wù)，就這種義務(wù)本身來看，是扣繳義務(wù)人的義務(wù)，而非他人的義務(wù)。扣繳義務(wù)人的扣留收取義務(wù)、申報(bào)義務(wù)和填發(fā)義務(wù)的性質(zhì)是扣繳義務(wù)人履行一定行為的義務(wù)，扣繳義務(wù)人扣繳義務(wù)的存在，并不取消或影響納稅人的存在，也沒有改變納稅人的地位，負(fù)擔(dān)金錢給付義務(wù)的仍然是納稅人。所以扣繳義務(wù)應(yīng)屬于繳納行為義務(wù)而非金錢給付義務(wù)。
依法接受賬簿、憑證管理。《稅收征管法》第19和20條規(guī)定。
依法履行扣繳稅款申報(bào)的義務(wù)。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息；按照規(guī)定的期限和申報(bào)內(nèi)容報(bào)送代扣代收報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。
扣繳義務(wù)人因特殊原因，如發(fā)生不可抗力事件，不能按期報(bào)送《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及其他有關(guān)資料的，經(jīng)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期申報(bào)，但應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。
依法代扣代繳、代收代繳稅款。即按照規(guī)定的數(shù)額、時(shí)間將納稅人應(yīng)繳納的稅款代扣、代收，并及時(shí)解繳入庫。扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。未按規(guī)定解繳稅款是指扣繳義務(wù)人已將納稅人應(yīng)繳的稅款代扣、代收，但沒有按時(shí)繳入國庫的行為。
涉及種類
中國稅法中涉及的代扣代繳義務(wù)人主要有：
1．個(gè)人所得稅中，凡支付個(gè)人應(yīng)納稅所得的企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、軍隊(duì)、駐華機(jī)構(gòu)、個(gè)體戶等單位或者個(gè)人，為個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人。這里所說的駐華機(jī)構(gòu)，不包括外國駐華使領(lǐng)館和聯(lián)合國及其他依法享有外交特權(quán)和豁免的國際組織駐華機(jī)構(gòu)。
2．外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅中，外國企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，而有取得的來源于中國境內(nèi)的利潤、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，但上述所得與其機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，都應(yīng)當(dāng)繳納10%的所得稅。繳納的所得稅，以實(shí)際受益人為納稅義務(wù)人，以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由支付人在每次支付的款額中扣繳。《企業(yè)所得稅法》第38條規(guī)定：對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)從事建筑、安裝、裝配、勘探等工程作業(yè)和提供咨詢、管理、培訓(xùn)等勞務(wù)活動的所得，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程價(jià)款或者勞務(wù)費(fèi)的支付人為所得稅的扣繳義務(wù)人。3．增值稅中，境外的單位或個(gè)人在境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，其應(yīng)納稅款以代理人為扣繳義務(wù)人；沒有代理人的，以購買者為扣繳義務(wù)人。
4.營業(yè)稅中，委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人。金融機(jī)構(gòu)接受其他單位或個(gè)人的委托，為其辦理委托貸款業(yè)務(wù)時(shí)，如果將委托方的資金轉(zhuǎn)給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將資金貸給使用單位或個(gè)人的，由最終將貸款發(fā)放給使用單位和個(gè)人并取得貸款利息的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代扣委托方應(yīng)納的營業(yè)稅。建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人。境外單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，其應(yīng)納稅款以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以受讓者或者購買者為扣繳義務(wù)人。單位或者個(gè)人進(jìn)行演出由他人售票的，其應(yīng)納稅款以售票者為扣繳義務(wù)人。演出經(jīng)紀(jì)人為個(gè)人的，其辦理演出業(yè)務(wù)的應(yīng)納稅款以售票者為扣繳義務(wù)人。⑥分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以初保人為扣繳義務(wù)人。⑦個(gè)人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，其應(yīng)納稅款以受讓人為扣繳義務(wù)人；財(cái)政部規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。⑧非本企業(yè)雇員為企業(yè)提供非有形商品推銷、代理等服務(wù)活動取得的傭金、獎勵和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入，無論該收入采用何種計(jì)取方法和支付方式，均應(yīng)征收營業(yè)稅。非雇員從聘用的企業(yè)取得收入的，該企業(yè)即為非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人。
5．城市維護(hù)建設(shè)稅中，增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅的代扣代繳、代收代繳義務(wù)人同時(shí)也是城市維護(hù)建設(shè)稅的代扣代繳、代收代繳義務(wù)人。
中國稅法中涉及的代收代繳義務(wù)人主要有：
(1)資源稅中，收購未稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位，為資源稅的扣繳義務(wù)人。
(2)城市房地產(chǎn)稅中，產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在當(dāng)?shù)鼗虍a(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決者，均由代管人或使用人代為報(bào)繳。
(3)印花稅中，運(yùn)費(fèi)結(jié)算付方應(yīng)繳納的印花稅，應(yīng)由運(yùn)費(fèi)結(jié)算收方或其代理方實(shí)行代扣匯總繳納。運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證由交通運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)或其指定的單位填開或?qū)徍说模?dāng)?shù)?a href="/hebeideji/5910068632325636375.html">稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)委托憑證填開或?qū)徍藛挝唬瑢\(yùn)費(fèi)結(jié)算雙方應(yīng)繳納的印花稅，實(shí)行代扣匯總繳納。股份制試點(diǎn)企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈與所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，辦理股權(quán)交割手續(xù)的單位負(fù)有監(jiān)督納稅人依法納稅的責(zé)任，并代征代繳印花稅稅款。凡是在上海市、深圳證券登記公司集中托管的股票，在辦理法人協(xié)議轉(zhuǎn)讓和個(gè)人繼承、贈與等非交易轉(zhuǎn)讓時(shí)，其證券交易印花稅統(tǒng)一由上海、深圳證券登記公司代扣代繳。
(4)消費(fèi)稅中，委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品，由受托方在向委托方交貨時(shí)代收代繳稅款。
主要責(zé)任
扣繳義務(wù)人未履行扣繳義務(wù)，需要承擔(dān)履行法定義務(wù)并接受處罰的法律后果。扣繳義務(wù)人依法履行代扣代繳稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理，并暫時(shí)停止支付其應(yīng)納稅所得。扣繳義務(wù)人責(zé)任的類型可以分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任
經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是扣繳義務(wù)人未履行扣繳義務(wù)而承擔(dān)的補(bǔ)償性法律后果。中國《稅收征管法》規(guī)定：扣繳義務(wù)人未按期解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期解繳外，從應(yīng)解繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。
行政責(zé)任
行政責(zé)任，扣繳義務(wù)人未履行扣繳義務(wù)但是又不構(gòu)成犯罪，需要承擔(dān)不利后果。中國《稅收征管法》規(guī)定：扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。扣繳義務(wù)人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依法采取中華人民共和國強(qiáng)制執(zhí)行法措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。上述規(guī)定，均屬于扣繳義務(wù)人的行政責(zé)任。
刑事責(zé)任
刑事責(zé)任，扣繳義務(wù)人未履行扣繳義務(wù)，違反刑法應(yīng)該承擔(dān)的不利后果。中華人民共和國刑法規(guī)定，扣繳義務(wù)人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、計(jì)賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)不繳或少繳已扣、已收稅款，數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十并且數(shù)額在一萬元以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
登記
扣繳義務(wù)人的登記：
一、業(yè)務(wù)概述
已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在扣繳義務(wù)發(fā)生后向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。
根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在扣繳義務(wù)發(fā)生后向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)扣繳稅款登記證件。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十三條
《稅務(wù)登記管理辦法》第二條
《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》(國稅發(fā)〔 2006 〕 38 號)
三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)
《扣繳義務(wù)人登記表》， 1 份
四、納稅人應(yīng)提供資料
1 .納稅人需出示的證件
( 1 )《稅務(wù)登記證》(副本)原件(已辦理稅務(wù)登記的)
( 2 )組織機(jī)構(gòu)代碼證書(未辦理稅務(wù)登記的)
2 .納稅人需提供的資料
受托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的相關(guān)協(xié)議，合同原件及復(fù)印件(發(fā)生本項(xiàng)代扣代繳義務(wù)的)
五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求
已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。
根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。
七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
1 .受理審核、錄入資料
( 1 )查驗(yàn)納稅人出示證件是否有效。
( 2 )證件資料是否齊全、合法、有效，《扣繳義務(wù)登記表》填寫是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全;
( 3 )審核扣繳義務(wù)人《扣繳義務(wù)登記表》填寫內(nèi)容與附報(bào)資料是否一致，原件與復(fù)印件是否相符，復(fù)印件是否注明“與原件相符”字樣并由扣繳義務(wù)人簽章，核對后原件返還納稅人;
( 4 )紙質(zhì)資料不全或者填寫有誤的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào);
( 5 )依據(jù)納稅人提供的協(xié)議合同等審核是否屬逾期辦理扣繳登記，如逾期登記則進(jìn)行違法違章處理后再辦理登記事項(xiàng)。
2 .核準(zhǔn)、發(fā)放證件
符合條件的，核準(zhǔn)納稅人的扣繳義務(wù)登記信息。如已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，只在稅務(wù)登記證件上登記扣繳義務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)系統(tǒng)核定其扣繳稅種；對未辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，經(jīng)系統(tǒng)錄入扣繳登記信息。
收取工本費(fèi)并開具行政性收費(fèi)票據(jù)交付納稅人，發(fā)放稅務(wù)登記證件。
3 .資料歸檔
其他
常常有人把扣繳義務(wù)人和代收義務(wù)人混淆，其實(shí)分別它們可以從這個(gè)角度：扣繳義務(wù)人則持有納稅人的收入，可以扣除納稅人的應(yīng)納稅金并代為繳納。代收義務(wù)人不持有納稅人的收入，因而無法從納稅人的收入中扣除應(yīng)納的稅款，而只是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律委托的代收者。
參考資料 >
個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除信息確認(rèn) 12月31日前納稅人必須完成.今日頭條.2025-04-14
關(guān)于偷稅漏稅，這些法律知識要知曉.今日頭條.2025-04-14