為保護(hù)巢湖水源不受污染,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,結(jié)合巢湖的實(shí)際情況,制定本條例
條例總則
第一條。
第二條 巢湖水源保護(hù)方針是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依靠群眾、全面規(guī)劃、綜合治理、除害興利、造福人民。
第三條 巢湖水源保護(hù)范圍:
(一)巢湖及其沿岸縱深五公里內(nèi)的陸地,各入湖河流,為水源保護(hù)區(qū)。
(二)距合肥市自來水廠取水口周圍一千五百米水域和一千米陸域,巢湖市自來水廠取水口周圍一千米水域和五百米陸域,為飲用水源保護(hù)區(qū),設(shè)隔離標(biāo)志。
第四條 一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)巢湖水源,并有權(quán)對污染巢湖水源的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
防止水源污染
第五條 水源保護(hù)區(qū)水體的環(huán)境規(guī)劃、管理和評價(jià),執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的三級標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水質(zhì),應(yīng)達(dá)到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 在水源保護(hù)區(qū)禁止下列行為:
(一)向水體排放或傾倒油類、酸液、堿液和其它有毒有害液體;
(二)在水體中清洗裝儲過油類或者有毒有害污染物的車輛和容器;
(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其它廢棄物;
(四)在湖堤開墾種植、挖取土方;
(五)在湖內(nèi)島嶼上采石、取土;
(六)使用有機(jī)氯農(nóng)藥和其它高殘留農(nóng)藥。
第七條 在飲用水源保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本條例第六條規(guī)定外還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止建設(shè)除水利、自來水工程以外的其它工程;
(二)禁止除水文、水質(zhì)監(jiān)測、漁政、公安的船只以外的其它船只入內(nèi);
(三)禁止直接或間接向飲用水源排放污水,原有的排污口必須限期搬遷;
(四)禁止在湖灘和岸邊堆放、埋置、儲存固體廢棄物和其它污染物;
(五)禁止捕撈、毒魚、炸魚;
(六)禁止在飲用水源內(nèi)游泳和其它水上體育娛樂活動。
第八條 運(yùn)輸油類、有毒有害物品的船只應(yīng)采取措施防止油類和有毒有害物品散落、流溢和滲漏。不得將船舶垃圾和貨物底腳等排入水體。
第九條 巢湖沿岸湖區(qū),提倡種植樹木,保護(hù)湖岸,凈化水體。
第十條 巢湖流域地區(qū)要保護(hù)林木、植被,嚴(yán)禁亂墾濫伐,提倡植樹種草,綠化荒山荒地;杭埠河上游要限期退墾還林,恢復(fù)植被,防止水土流失。
監(jiān)督與管理
第十一條 省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對巢湖水源保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、管理,主要是:
(一)制定保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治規(guī)劃;
(二)監(jiān)督、檢查保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的治理及治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(三)會同有關(guān)部門做好保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督、檢查工作;
(四)組織對巢湖水質(zhì)的監(jiān)測,提出防治污染的對策和建議;
(五)組織控制巢湖富營養(yǎng)化的研究和治理工作;
根據(jù)工作需要,可成立管理機(jī)構(gòu),辦理本條例施行的有關(guān)事項(xiàng)。
第十二條合肥市人民政府、巢湖行署、六安行署及有關(guān)各縣(市)人民政府要把保護(hù)巢湖水源、防治污染作為一項(xiàng)重要任務(wù),負(fù)責(zé)本條例在轄區(qū)內(nèi)貫徹實(shí)施。
凡直接或者間接向南淝河、十五里河及其它入湖河流排放廢水的單位要區(qū)分不同類型,在限期內(nèi)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 巢湖水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建有污染水源的工程。原有企業(yè)、事業(yè)單位對水源有污染的,要限期治理、調(diào)整或者搬遷。新建工程項(xiàng)目必須編報(bào)《環(huán)境影響報(bào)告書》(表),按規(guī)定履行審批手續(xù),其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第十四條 凡向巢湖水體直接或者間接排放廢水的單位,應(yīng)在本條例生效后三個(gè)月內(nèi),向所在市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)報(bào)告廢水中污染物種類、數(shù)量和濃度,由環(huán)境保護(hù)主管部門按照污染物排放總量控制的要求,進(jìn)行審核批準(zhǔn),統(tǒng)一頒發(fā)《排污許可證》。
污染物排放總量控制的具體要求,由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳會同有關(guān)部門制定。
第十五條 凡單位發(fā)生污染事故,對巢湖水體造成或者可能造成污染的,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)及時(shí)通知受到或者可能受到水污染危害的單位。船只發(fā)生污染事故,應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)睾秸C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條 在巢湖水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行水上運(yùn)動、軍事訓(xùn)練等活動,必須遵守本條例的各項(xiàng)規(guī)定,并事先征得省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳同意。
獎勵(lì)與懲罰
第十七條 對保護(hù)巢湖水源作出顯著成績的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門給予表彰和獎勵(lì)。
(一)模范執(zhí)行本條例的;
(二)治理水污染取得顯著成績的;
(三)廢水在限期內(nèi)提前達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)對污染水源的行為進(jìn)行檢舉有功的。
第十八條 在水源保護(hù)區(qū)的單位,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并可根據(jù)不同情節(jié)處以警告或者罰款:
(一)拒不提出污染排放申請的,可處以300元以上3000元以下罰款;
(二)違反《排污許可證》核定的排放排放污染物的,處以5000元以上10萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷《排污許可證》;
(三)限期治理的單位,逾期未完成治理任務(wù)的,除按照國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失,處以10000元以上10萬元以下罰款;
(四)拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查或者弄虛作假的,處300元以上3000元以下罰款;
(五)違反本條例第六條、第七條、第十三條有關(guān)規(guī)定,貯存、堆放污染物或者廢棄物的,處以2000元以上50000元以下罰款;棄置、傾倒、排放污染物的,處以5000元以上10萬元以下罰款。
罰款收入按國家有關(guān)規(guī)定處理,不得挪作他用。
第十九條 對巢湖水體嚴(yán)重污染的企業(yè)、事業(yè)單位,經(jīng)限期治理后仍未達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門除對其征收兩倍以上的超標(biāo)排污費(fèi)外,可按《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,報(bào)請作出限期治理決定的地方人民政府決定責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位其停業(yè)或者關(guān)閉,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十條 對造成巢湖水污染危害的單位,要在限期內(nèi)排除危害,并對受害嚴(yán)重的單位或者個(gè)人賠償損失。造成水污染事故,情節(jié)較重的,對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十一條 當(dāng)事人對經(jīng)濟(jì)處罰決定不服的,可在收到處罰決定通知之日起十五天內(nèi),向人民法院起訴,逾期不起訴,又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?a href="/hebeideji/5553729862213717209.html">中華人民共和國強(qiáng)制執(zhí)行法。
第二十二條 違反本條例,發(fā)生重大水污染事故造成嚴(yán)重后果的,除賠償損失和處以罰款外,對單位領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府給予行政處分,直至由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
條例附則
第二十三條 本條例施行中的有關(guān)問題由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自1988年1月1日起施行。
參考資料 >