審計意見書是由審計機關在審定審計報告后，向被審計單位及相關單位提供的，對審計事項做出評價的結論性審計文書。
結構及寫作
結構
審計意見書的結構包括審計機關全稱、審計意見書標題、審計意見編號、被審計單位名稱、審計時間范圍、審計內容概述、審計機關認定的事實、對審計事項的評價及評價依據、以及對被審計單位的建議等內容。結尾處應加蓋審計機關印章并注明日期，同時抄送給相關單位。
寫作方法
審計意見書中，“審計機關認定的事實”部分應簡潔明了地總結審計報告中涉及的重要問題，而非簡單復制報告內容。對于問題較少的情況，可以采用結構段式簡要說明，而對于復雜或性質不同的問題，宜使用小標題分類列出。每個類別下的事實描述應僅限于必要的細節，無需詳盡復述審計報告的所有內容。此外，如果審計過程中未發現被審計單位存在問題，此部分內容可以省略。
“對審計事項的評價及評價依據”部分是對被審計單位的結論性評價，尤其適用于沒有違反財經法規行為的定期審計項目、固定資產投資開工前的審計、審計調查事項的結果通報、經濟效益審計后的效益評估等情況。評價依據通常是指支持評價結論的相關指標、數據和事實。
“改進財政收支、財務收支管理的建議”部分應提供具有可行性和指導性的建設性意見和改進措施。建議應考慮到被審計單位的具體情況和條件，確保其能夠在主觀努力下得以實施，避免空洞的套話。建議應具體明確，避免過度概括，以增強其實效性。
例文
關于對××廠承包經營情況的審計意見書
××廠：
根據××自治區審計局1994年審計項目安排意見，我局于1994年2月12日至20日，對你廠1993年承包經營指標完成情況進行了就地審計。經審定審計報告，特提出以下審計意見：經過審計，未發現你廠有違反財經法規的問題，各有關數字計算無誤，確認你廠完成上交利潤859 3萬元，超額完成指標的l.1%；確認你廠完成技術改造投資180萬元，并初見效益，達到了預定目標。為此，核準你廠1993年度決算，同意按承包經營合同兌現。
你廠在市場競爭激烈和資金非常緊的形勢下，堅持廠長負責制，加強內部控制，開展挖潛革新，積極開拓市場，做好售后服務，使銷售收入從1993年第三季度起有大幅度上升，完成了全年銷售目標，在適應新的市場環境方面積累了一定的經驗。但經營管理上，仍存在一些薄弱環節，現提 出如下建議：
技術優勢
積極開發新產品
你廠的產品質量穩定，在用戶中享有信譽，多年暢銷不衰，這是一種優勢。但正是這種優勢，又使你單位背上了“吃老本”的包袱，致使十年 沒有開發形成批量生產的新產品。據你銷售部門和財務部門的初步估算，若能在三五年內，把現有的三個系列的主導產品，從大到小，形成完整的 系列，不需要花費太大的投資，就能使以上銷售收入翻兩番，實現利稅也 會有大幅度增長。若再能以自己的技術經濟優勢，開發二三個適銷對路的大型新產品，經濟效益將會更好。為此應堅持克服“吃老本”的思想，把完善現有產品系列和開發新產品作為一個經營戰略任務列入議事日程，使它在企業的中長期計剮中占有相當重要的位置。
資金運用
你單位1993年資金利益率為13.9%，在同行業中未處于先進地位，反映了你單位在資金運用方面的不足之處。建議你單位要在資金管理和運用上多下工夫，特別是在資金使用的投向上，要多做調查研究，進行科學的經濟技術論證，把有限的資金用活用好，取得應有的經濟效益。
審計與監察
建立獨立的內部審計機構
你廠設審計監察科，但審計工作總是和監察辦案糾結在一起，把審計工作變為監察辦案的一種手段，這里需要澄清審計與監察的區別。審計與監察的共性是監督，但二者又有大的區別，審計是經濟監督，監察是行政監督；審計監督的對象是經濟活動及其內控制度，監察監督的對象是特定的國家(企業)行政機關及其工作人員；審計監督的依據是經濟法規和審計標準，監察監督的依據是行政法規中有關政紀的規定；審計有事前、事中和事后監督，監察多事后監督等等。所以，審計和監察是兩個不同的職能部門，把審計和監察或者和其他業務部門合設為一個機構，不僅不科學，而且會削弱甚至會變相取消內部審計監督。你廠屬全民所有制大中型企業，根據《審計署關于內部審計工作的規定》和你廠內部管理的需要，應當設立獨立的內部審計機構。
××市審計局(印章)
1994年3月15日
抄報：××自治區審計局
參考資料 >
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