沈陽市信訪局主要負責承擔市信訪工作聯席會議的日常工作,推動全市信訪工作的開展。
主要職能
(一)貫徹落實上級主管部門和市委、市政府關于信訪工作的具體要求,定期分析形勢,通報工作情況,提出改進工作意見,組織協調、督促檢查全市的信訪工作。承擔市信訪工作聯席會議的日常工作,推動全市信訪工作的開展。
(二)承辦上級機關和市委、市政府領導交辦的信訪事項,督促檢查領導同志批示件的落實情況,向有關地區和部門轉辦、交辦信訪事項,對落實情況進行審理和督查督辦,并反饋有關情況。
(三)代表市委、市政府接待人民來訪,受理人民來信和電話、網絡投訴,轉送信訪人提出的信訪事項。向市委、市政府領導請示、報告重大信訪事項。
(四)協調處理跨地區、跨部門的重要信訪案件;協調處理群眾集體進京、到省、來市上訪和突發事件;直接查處重大疑難信訪案件。對信訪工作中的失職瀆職行為提出整改意見和責任追究建議,協調各級黨政部門和有關單位的信訪工作,向社會公開信訪工作情況。
(五)征集群眾意見,反映社情民意,及時向市委、市政府提供信訪信息,并對涉及群眾利益的政策性問題提出意見書和建議。
(六)對涉及群眾利益的改革性政策和重大項目進行信訪穩
定風險排查評估;對重要信訪案件的辦理工作實施監督,對損害群眾利益的行為提出責任追究的意見和建議。
(七)反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題,及時準確地報送信訪信息,為領導決策提供依據,開展調查研究和信訪統計分析,分析信訪形勢,掌握信訪動態,提出有關改進工作、完善政策的建議。
(八)負責市信訪復查復核委員會的日常工作;負責組織指導全市信訪事項的復查復核工作,對基層信訪事項的辦理、復查復核工作進行監督檢查。
(九)負責信訪突發事件的應急管理工作,按照突發事件應急預案預防和處置本部門、本系統的突發事件。
(十)協調指導對重要特殊上訪群體的穩定工作和對上訪困難群體的幫扶救助工作,協調對信訪人員違法行為的依法處理工作。
(十一)宣傳黨的政策,對來訪群眾進行思想教育和疏導;為來訪群眾提供有關法律、法規和政策咨詢服務。
(十二)加強信訪工作隊伍建設,組織開展在職教育和業務培訓。
(十三)負責駐市信訪大廳人員和管理、服務和考核工作。
(十四)承擔本部門及所屬單位黨組織建設相關工作。
(十五)本部門具體行政職權見政府門戶網站公布的權責清單和政務服務事項清單。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。加強對各地區各部門辦理群眾信訪情況的督促檢查。加強重大信訪矛盾隱患排查情報收集預警和信訪穩定形勢研判分析工作。加強對群眾進京上訪的協調處理工作。
內設機構
機關黨委辦公室(辦公室)
負責局機關黨群工作。負責局機關人事、機構編制管理工作。負責局機關的離退休干部服務保障管理工作。負責局機關干部在職教育和全市信訪系統培訓工作。負責文電、會務、機要、檔案、辦公車輛、值班等機關日常服務保障管理工作。承擔安全、保密、節能、政務公開、財務、國有資產管理、公務接待、局內事項督查督辦等工作。
綜合研究法規處
負責綜合分析、研究信訪工作情況,開展調查研究,及時向市委、市政府提出完善政策和改進工作的建議。負責綜合性材料的起草、文字審核把關工作,制定信訪工作法規性文件。及時反饋上級會議、文件、指示精神的貫徹落實情況。做好信訪工作信息的收集編發和新聞發布工作。負責全市信訪工作宣傳和理論研究工作。負責人大建議、政協提案的辦理工作。
群眾來訪市直接待處
負責涉及市直部門群眾來訪事項的接待受理,全部納入網上信訪渠道進行網上流轉、網下辦理,監督責任主體單位調處信訪事項落實情況、信訪事項辦理進度和質量。負責指導相關市直部門信訪業務建設,負責駐信訪大廳部門的日常管理工作,及時反映信訪工作動態并定期向相關部門和單位提供信訪工作動態信息。
群眾來訪區縣接待處
負責涉及區、縣(市)群眾來訪事項的接待受理,全部納入網上信訪渠道進行網上流轉、網下辦理,監督責任主體單位調處信訪事項落實情況、信訪事項辦理進度和質量。負責指導基層單位信訪業務建設;及時反映基層群眾來訪中的重要情況和上訪動態并開展調研工作;定期向基層通報群眾來訪情況;指導和協助基層辦理上訪案件;組織開展社區、村人民信訪代理工作。
信訪案件督查室
督促檢查對上級交辦的信訪案件辦理情況,審核案件的處理結果,協調跨地區、跨部門信訪案件的處理,與法律服務機構聯合調查處理重要信訪案件,向上級機關和領導同志及時反饋案件處理結果,檢查指導各地區和中省直部門信訪事項辦理情況,提出改進工作、完善政策和追究責任的建議。
群眾來信辦理處
負責辦理上級轉送、交辦和基層群眾來信;負責群眾來信重要信息的匯總、分析和反映工作;負責辦理中央、省轉送交辦的群眾來信;負責市領導批示信件的辦理;負責向有關地區、單位定期通報來信情況;指導基層和轄區內中省屬單位的來信辦理工作。組織做好人民建議征集工作。
信訪事項復查復核處
負責審閱、接受信訪人員向本級政府提出的復查或復核申請;負責依據信訪事項的性質,研究確定本級政府實施復查或復核的相關工作部門;負責以本級政府名義向確定的部門送達復查或復核授權書(含信訪事項復查或復核申請書);負責審核被授權部門作出的復查或復核意見;負責組織對重大復雜疑難信訪事項的論證、聽證、審理認定。對基層信訪事項的辦理、復查復核工作進行監督檢查。負責各級領導包案工作。負責重點疑難信訪事項專項資金使用的協調、辦理工作,負責爭取信訪救助配套資金,協調、解決重點個體信訪事項。負責市復查復核委員會的日常工作。
信訪大數據管理處(網上投訴受理辦公室)
負責受理公民、法人和外籍人士署真實姓名以電子郵件、電話、傳真等形式提出的建議、意見和投訴事項;負責向有關區、縣(市)和有權處理投訴事項的行政機關交辦、督辦投訴事項;負責直接或責成承辦投訴事項的地區、部門向投訴人告知、回復投訴事項的辦理情況;負責綜合分析投訴事項及辦理情況,向市委、市政府報告,并向有關地區和部門通報,負責對基層投訴受理工作的業務指導。負責全市信訪系統信息化規劃、建設、指導、培訓工作。負責協調上級并指導基層信訪信息系統推廣應用工作。負責局機關信息化設備、耗材采購、維修與管理。負責網上信訪系統建設和技術管理及應用工作。負責局機關門戶網站更新管理和輿情監測。負責綜合信訪大數據分析、匯總和動態管理。負責信訪績效考核工作,制定信訪工作考核評價標準和指標體系,對全市各地區、各部門信訪工作進行考核評比。負責承接協調國家、省信訪部門和市績效考評工作等。
風險評估和排查處
負責對全市重大決策、重點建設項目實行社會穩定風險評估備案工作,協調指導監督各地區、各部門、各單位社會穩定風險評估工作。負責矛盾糾紛信訪風險排查預警,收集、梳理、報送群眾越級上訪預警信息。
緊急信訪事項處置處
負責做好重大活動敏感時期和節點信訪工作的組織協調。負責做好省市黨政機關和敏感地區群眾聚集上訪和個人滋事行為緊急情況的現場疏導和處置工作,協調、指導和監督相關地區和部門做好接續工作。做好重點不穩定人員和群體的穩控工作,協調配合公安機關、政法部門對違法信訪行為的信訪人員依法處置。
駐京工作處
負責承擔市委、市政府賦予的駐京信訪穩定工作任務,做好沈陽市進京的上訪群眾分流勸返等工作。 配合中央和國家機關及北京市有關部門做好沈陽市到敏感地區上訪群眾的現場處置工作。
參考資料 >
沈陽市信訪局 2021年部門預算.沈陽市信訪局.2022-08-04
政府機構.沈陽市信訪局.2022-08-04