《中華人民共和國國歌法》是指2017年9月1日,由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,自同年10月1日起正式施行的法律。
《中華人民共和國國歌法》是為維護國歌的尊嚴,規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用,增強公民的國家觀念,弘揚愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀而制定。
2017年11月4日,經(jīng)十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過決定,在《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件三、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》附件三中增加《中華人民共和國國歌法》。
立法背景
中華人民共和國國歌《義勇軍進行曲》誕生于1935年中華民族生死存亡的危急關(guān)頭,誕生80多年來,對于凝聚中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下砥礪奮進、實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想起到巨大作用。2004年,國歌被寫入憲法,從而確立了國歌的憲法地位。一直以來,國歌奏唱使用總體情況是比較好的,但與此同時,社會生活中也存在著奏唱國歌不規(guī)范、參與者舉止不得體等問題。盡管對國歌的奏唱和使用,曾出臺過兩個相關(guān)文件,但都屬于黨內(nèi)規(guī)范性文件,對公民、組織的約束力不夠。
立法經(jīng)過
2017年9月1日下午,第十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國國歌法》,于2017年10月1日起施行。
2017年11月4日,經(jīng)第十二屆中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會表決,《中華人民共和國國歌法》被列入《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件三、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》附件三。
2020年6月12日,中國香港的《國歌條例》正式刊憲生效。
內(nèi)容全文
第一條 為了維護國歌的尊嚴,規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用,增強公民的國家觀念,弘揚愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 中華人民共和國國歌是 《義勇軍進行曲》。
第三條 中華人民共和國國歌是中華人民共和國的象征和標志。一切公民和組織都應當尊重國歌,維護國歌的尊嚴。
第四條 在下列場合,應當奏唱國歌:
(一)全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕、閉幕;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕、閉幕;
(二)各政黨、各人民團體的各級代表大會等;
(三)憲法宣誓儀式;
(四)升國旗儀式;
(五)各級機關(guān)舉行或者組織的重大慶典、表彰、紀念儀式 等;
(六)國家公祭儀式;
(七)重大外交活動;
(八)重大體育賽事;
(九)其他應當奏唱國歌的場合。
第五條 國家倡導公民和組織在適宜的場合奏唱國歌,表達愛國情感。
第六條 奏唱國歌,應當按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜,不得采取有損國歌尊嚴的奏唱形式。
第七條 奏唱國歌時,在場人員應當肅立,舉止莊重,不得有不尊重國歌的行為。
第八條 國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等。
第九條 外交活動中奏唱國歌的場合和禮儀,由外交部規(guī)定。軍隊奏唱國歌的場合和禮儀,由中央軍事委員會規(guī)定。
第十條 在本法第四條規(guī)定的場合奏唱國歌,應當使用國歌標準演奏曲譜或者國歌官方錄音版本。外交部及駐外外交機構(gòu)應當向有關(guān)國家外交部門和有關(guān)國際組織提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供外交活動中使用。國務院體育行政部門應當向有關(guān)國際體育組織和賽會主辦方提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供國際體育賽會使用。國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本由國務院確定的部門 組織審定、錄制,并在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。
第十一條 國歌納入中小學教育。中小學應當將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,組織學生學唱國歌,教育學生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀。
第十二條 新聞媒體應當積極開展對國歌的宣傳,普及國歌奏唱禮儀知識。
第十三條 國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等重要的國家法定節(jié)日、紀念日,中央和省、自治區(qū)、直轄市的廣播電臺、電視臺應當按照國務院廣播電視主管部門規(guī)定的時點播放國歌。
第十四條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),對國歌的奏唱、播放和使用進行監(jiān)督管理。
第十五條 在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 本法自2017年10月1日起施行。
附件
以上參考資料:
內(nèi)容解讀
建奏唱國歌制度解決實際問題
《中華人民共和國國歌法》共16條,針對實際中的突出問題,建立了一系列制度。
一是明確了應當以及禁止奏唱國歌的場合。根據(jù)《中華人民共和國國歌法》,應當奏唱國歌的場合包括:全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕、閉幕;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕、閉幕;各政黨、各人民團體的各級代表大會等;憲法宣誓儀式;升國旗儀式;各級機關(guān)舉行或者組織的重大慶典、表彰、紀念儀式等;國家公祭儀式;重大外交活動;重大體育賽事;其他應當奏唱國歌的場合。同時,《中華人民共和國國歌法》對不得奏唱、使用國歌的場合和情形作了規(guī)定,明確國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等。
二是明確了奏唱國歌時的禮儀,要求在場人員應當肅立、舉止莊重,不得有不尊重國歌的行為。
三是為保證國歌的奏唱效果,規(guī)定國家要組織審定國歌標準演奏曲譜、錄制官方錄音版本,并在中國人大網(wǎng)、中國政府網(wǎng)上發(fā)布,方便公民和組織下載使用。
四是明確了對于侮辱國歌行為的處罰。規(guī)定在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機關(guān)處以警告或者十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
此外,針對國歌演奏存在的不規(guī)范現(xiàn)象,該法規(guī)定,奏唱國歌,應當使用國歌標準演奏曲譜或者國歌官方錄音版本。國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本由國務院確定的部門組織審定、錄制,并在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。外交部及駐外外交機構(gòu)應當向有關(guān)國家外交部門和有關(guān)國際組織提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供外交活動中使用。國務院體育行政部門應當向有關(guān)國際體育組織和賽會主辦方提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供國際體育賽會使用。
維護國歌尊嚴是每個公民義務
為鼓勵和提倡公民和組織奏唱國歌,激發(fā)愛國主義熱情,國歌法規(guī)定,中華人民共和國國歌是中華人民共和國的象征和標志。一切公民和組織都應當尊重國歌,維護國歌的尊嚴。同時規(guī)定,國家倡導公民和組織在適宜的場合奏唱國歌,表達愛國情感。
《中華人民共和國國歌法》還明確將國歌納入中小學教育。規(guī)定中小學應當將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,組織學生學唱國歌,教育學生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀。此外,新聞媒體應當積極開展對國歌的宣傳,普及國歌奏唱禮儀知識。針對現(xiàn)實生活中一些人下載國歌作為叫醒鈴聲或者作為手機鈴聲的行為,全國人大常委會法工委國家法室主任武增指出:“尊重國歌、了解國歌、會唱國歌是對每一個公民基本的要求。維護國歌的尊嚴,也是維護每一個公民的尊嚴。按照國歌法規(guī)定,不能在不適宜的場合演奏、使用、播放國歌,要保證國歌的尊嚴,維護國歌的尊嚴。”
國歌法適用于港澳特別行政區(qū)
《中華人民共和國國歌法》是對國家象征、標志進行規(guī)范的立法,根據(jù)香港、澳門基本法的規(guī)定,屬于應當在特別行政區(qū)實施的全國性法律,按照法定程序列入基本法附件三。
以上參考資料:
立法意義
國歌是憲法確立的國家重要象征和標志,制定一部專門的國歌法,通過國家立法對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育等進行規(guī)范,對于保證憲法的有效實施,增強國歌奏唱的嚴肅性和規(guī)范性,維護國家尊嚴,提升公民的國家觀念和愛國意識,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,激勵中國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗,具有重大意義。
國歌標準
2024年9月1日,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布國歌標準演奏曲譜和官方錄音版本。按照《中華人民共和國國歌法》規(guī)定,國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。
參考資料 >
中華人民共和國國歌法.中國人大網(wǎng).2024-09-03
中華人民共和國國歌法.人民網(wǎng).2024-09-03
中華人民共和國國歌法.中國政府網(wǎng).2024-09-03
國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本發(fā)布.中國政府網(wǎng).2024-09-03
維護國家尊嚴、增強國家意識的必要之舉——評國歌法列入香港、澳門基本法附件三.澳門中聯(lián)辦.2024-09-03
法制日報解讀國歌法:維護國歌尊嚴權(quán)威,奏唱有法可依.澎湃新聞.2024-09-03
中華人民共和國國歌法.人民政協(xié)網(wǎng).2017-09-01
《國歌條例》12日在香港正式刊憲生效.中國政府網(wǎng).2024-09-03
國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本,發(fā)布!.新華網(wǎng)-微信公眾平臺.2024-09-03