九江市城市管理局前身是九江市城市管理行政執(zhí)法局,于2002年7月26日正式掛牌成立,是市政府工作部門,為正處級(jí)。
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市城市管理工作的法律法規(guī),編制和組織實(shí)施城市管理工作的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,起草城市管理工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定和實(shí)施我市城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市城市市容、清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)處置、公廁建設(shè)管理等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨街建筑物和構(gòu)筑物、戶外廣告與標(biāo)識(shí)設(shè)施、城市道路及設(shè)施、車輛與停車場(chǎng)地、施工場(chǎng)地以及城市水域、綠地和燈光景觀等方面容貌管理,維護(hù)城市公共空聞的整潔有序。負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)一體化的招投標(biāo),組織對(duì)市場(chǎng)化服務(wù)的考核。負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾分類的實(shí)施、督導(dǎo),指導(dǎo)各類垃圾無害化處理和資源利用。負(fù)責(zé)市政府投資的城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市市政管理工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)市政管理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)道路挖掘、臨時(shí)占用城市道路、城市橋梁上架設(shè)管線、污水排入排水管網(wǎng)及其他有關(guān)事項(xiàng)的管理工作。參與審核城市市政規(guī)劃、工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)市政設(shè)施設(shè)計(jì)方案審查、市政設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。參與制定中心城區(qū)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和城市維護(hù)費(fèi)預(yù)算。負(fù)責(zé)市政府投資的中心城區(qū)道路、橋梁、地下通道、路燈、排水、照明等市政設(shè)施的建設(shè)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和推進(jìn)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市園林綠化管理工作,負(fù)責(zé)園林綠化建設(shè)工程施工、養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)及信息管理。負(fù)責(zé)城區(qū)園林樹木移植、砍伐及綠地臨時(shí)占用的管理,古樹名木管理及移植方案審查工作。參與審核城區(qū)園林綠化規(guī)劃及建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程方案,負(fù)責(zé)城區(qū)政府投資園林綠化項(xiàng)目工程方案審核,負(fù)責(zé)園林綠化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)市政府投資的城區(qū)公園、廣場(chǎng)、綠地等園林綠化項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)公園、廣場(chǎng)、綠地等的養(yǎng)護(hù)及市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作。
(五)對(duì)全市違法建設(shè)查處工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考評(píng)。
(六)統(tǒng)籌城區(qū)人行道靜態(tài)交通秩序管理。規(guī)劃城區(qū)人行道停車泊位,優(yōu)化城市交通。
(七)負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施城區(qū)戶外廣告規(guī)劃。負(fù)責(zé)大型戶外廣告設(shè)置的行政許可和專項(xiàng)管理,負(fù)責(zé)組織招標(biāo)、拍賣或其他公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓戶外廣告場(chǎng)地或設(shè)施使用權(quán)。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)全市數(shù)字城管運(yùn)用平臺(tái)的指導(dǎo)、檢查、考評(píng),依托市數(shù)字城管平臺(tái)組織開展城市管理工作專項(xiàng)檢查考評(píng)。
(九)負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施城區(qū)建筑垃圾管理規(guī)定,負(fù)責(zé)城區(qū)建筑垃圾處置核準(zhǔn),根據(jù)授權(quán)與生活垃圾焚燒廠投資方簽訂《生活垃圾焚燒服務(wù)協(xié)議》,負(fù)責(zé)生活垃圾焚燒廠(填埋場(chǎng))的建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)九江市區(qū)及周邊市、縣的生活垃圾進(jìn)場(chǎng)處理工作,負(fù)責(zé)審核生活垃圾進(jìn)場(chǎng)計(jì)量、結(jié)算工作。
(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城市管理及行政執(zhí)法工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,開展全市性的城市管理綜合整治和檢查評(píng)比,指導(dǎo)和督促全市城市管理部門參與相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),負(fù)責(zé)重大城市管理行動(dòng)的調(diào)度指揮,督辦重大案件。
(十一)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市管理宣傳教育工作,擬訂并組織實(shí)施城市管理宣傳教育規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與城市管理。
(十二)負(fù)責(zé)建立和完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力和突發(fā)事件處置能力,組織指導(dǎo)城市洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雪等自然災(zāi)害的預(yù)防、處置工作,制定城市管理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變
1.綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,和推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革的要求,市城市管理局整合了市政公用市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,切實(shí)遵循城市運(yùn)行規(guī)律,建立健全以城市良性運(yùn)行為核心,地上地下設(shè)施建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城市管理體制機(jī)制。
2.下移執(zhí)法重心。按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,以及簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的政策要求,市城市管理局除保留需要市級(jí)統(tǒng)一行使的執(zhí)法事項(xiàng)外,其他執(zhí)法事項(xiàng)下放至市轄區(qū)城市管理部門行使,主要負(fù)責(zé)城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,需要市級(jí)統(tǒng)一行使的執(zhí)法事項(xiàng)以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處。
3.優(yōu)化人行道交通通行。加強(qiáng)人行道靜態(tài)交通秩序管理,統(tǒng)籌規(guī)劃停車泊位,規(guī)范車輛停放秩序,綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設(shè)施。
4.推進(jìn)市場(chǎng)化管養(yǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理。推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施等的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。推行環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管養(yǎng)作業(yè)等由政府向社會(huì)購買服務(wù),逐步加大購買服務(wù)力度。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.與市國資委在人行道停車泊位設(shè)置方面職責(zé)分工。市城市管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃人行道停車泊位,并移交市國資委組織施劃和運(yùn)營(yíng)。
2.與市公安交管部門在停車處罰方面的職責(zé)分工。兩部門建立停車處罰聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,人行道違法停車處罰信息錄入交警違章查詢系統(tǒng)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政工作和事務(wù)管理工作,建立健全機(jī)制各項(xiàng)規(guī)章制度;承擔(dān)重要文稿的起草、審核及重大決定事項(xiàng)的督查督辦;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤保障和接待、扶貧幫扶、公車管理等工作;負(fù)責(zé)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、行政例會(huì)及其他綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)人大代表、政協(xié)委員提案的辦理工作;負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)來信、來訪工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表工作;負(fù)責(zé)局本級(jí)的會(huì)計(jì)核算、局非稅收入征繳及國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)干部職工的各項(xiàng)工資福利發(fā)放及“五險(xiǎn)一金”、職工年金的代扣和繳費(fèi)等工作;負(fù)責(zé)城市管理設(shè)備和執(zhí)法隊(duì)伍裝備的計(jì)劃、購置、更新工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)市容科。負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和全市戶外廣告的規(guī)劃編制;負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位(部門)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任制,擬訂并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)全市全市性環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理重大活動(dòng)和專項(xiàng)治理行動(dòng)、重大環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量事件的應(yīng)急處置和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作;組織環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化推進(jìn)工作,核定城市道路保潔等級(jí);負(fù)責(zé)中心城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門制定戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)制定九江市垃圾分類實(shí)施方案、質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)九江市生活垃圾分類工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核;負(fù)責(zé)局招商引資工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)城市建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)違法建設(shè)查處工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考評(píng);負(fù)責(zé)對(duì)渣(余)土運(yùn)輸公司進(jìn)行審核、考評(píng)。對(duì)建筑垃圾清運(yùn)作業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)管和考核;指導(dǎo)和督促執(zhí)法大隊(duì)對(duì)渣(余)土、建筑垃圾等運(yùn)輸過程的規(guī)范管理;負(fù)責(zé)與市公安交管部門協(xié)調(diào)對(duì)接,建立并維護(hù)統(tǒng)一的人行道違法停車處罰的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,制定市中心城區(qū)道路的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(五)市政園林管理科。負(fù)責(zé)市政工程、園林綠化行業(yè)管理工作;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門搞好市政園林方面的創(chuàng)建工作;研究制定市政、園林綠化工程質(zhì)量及管養(yǎng)規(guī)范,負(fù)責(zé)對(duì)市政、園林項(xiàng)目建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;會(huì)同有關(guān)科室提出城區(qū)市政、園林建設(shè)資金初步計(jì)劃;負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理方面的各種災(zāi)害和突發(fā)事件以及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等應(yīng)急處理工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(六)法規(guī)科。承擔(dān)組織起草市級(jí)城市管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件、協(xié)議的合法性審查工作;承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展有關(guān)法制宣傳教育和法制單位的創(chuàng)建工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(七)宣傳教育科。負(fù)責(zé)政務(wù)公開和局網(wǎng)站等自媒體的建設(shè)和安全,負(fù)責(zé)收集、整理網(wǎng)絡(luò)信息;負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)和組織協(xié)調(diào)媒體宣傳;負(fù)責(zé)組織干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(八)機(jī)關(guān)黨委(人事科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作和黨風(fēng)廉政工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人員出入境管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
參考資料 >
九江市城市管理局機(jī)構(gòu)設(shè)置及聯(lián)系方式.九江市城市管理局.2023-08-17
九江市城市管理局簡(jiǎn)介.九江市城市管理局.2023-08-17