中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，每年第一季度舉行會(huì)議，會(huì)議由全國(guó)人大常委會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
1954年9月15日至28日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂舉行。會(huì)議通過(guò)了第一部《中華人民共和國(guó)憲法》，時(shí)稱(chēng)“五四憲法”。“五四憲法”對(duì)人民代表大會(huì)制度作出了比較系統(tǒng)的規(guī)定，確立了全國(guó)人民代表大會(huì)為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高行政機(jī)關(guān)。但到了1957年，新中國(guó)掀起了一場(chǎng)“反右”政治浪潮，隨著事態(tài)的發(fā)展，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)逐漸偏離了法制軌道，大規(guī)模的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)迅速波及全國(guó)人民代表大會(huì)。1966年“文化大革命”開(kāi)始后，全國(guó)人大及其常委會(huì)在長(zhǎng)達(dá)8年多的時(shí)間里沒(méi)有舉行過(guò)一次會(huì)議，地方各級(jí)人民代表大會(huì)則在長(zhǎng)達(dá)12年的時(shí)間里基本上處于停滯狀態(tài)。1976年，“四人幫”反革命集團(tuán)被粉碎。兩年后，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，作出了把全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的大幕。1979年6月，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議并表決通過(guò)了選舉法、地方組織法、人民法院組織法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等七部法律。此次會(huì)議啟動(dòng)了中國(guó)“文革”后民主法制建設(shè)的恢復(fù)重建。三年后，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了新修訂的憲法（即“八二憲法”，也是現(xiàn)行憲法），根本大法重新回歸至高無(wú)上的法律地位。同時(shí)，這次會(huì)議還肯定了1979年選舉法的基本原則，明確規(guī)定：全國(guó)人大和地方各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。至此，以1982年憲法和1979年選舉法為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義選舉制度正式確立。二十世紀(jì)九十年代時(shí)期，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”；“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”也被寫(xiě)進(jìn)憲法，法律權(quán)威上升到新高度。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后，中共中央多次對(duì)人大代表的相關(guān)工作提出要求。其中，2010年10月代表法、2004年10月和2010年3月選舉法、2004年10月地方組織法、2009年4月全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則等得到了進(jìn)一步修改和完善。2012年，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。次年的全國(guó)人大，首次實(shí)行了“城鄉(xiāng)同比例”選舉，來(lái)自基層的工農(nóng)代表達(dá)401名，占代表總數(shù)13.4%。2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。此次憲法修改了國(guó)家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，將現(xiàn)行憲法第79條第三款“中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”中“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”刪去。
歷史發(fā)展
早期探索
1921年9月，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，浙江蕭山衙前村召開(kāi)了農(nóng)民代表大會(huì)，選舉農(nóng)民協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。中國(guó)第一個(gè)新型農(nóng)民組織宣告成立。此后的1925年至1927年，粵湘鄂贛等省都成立了全省農(nóng)民代表大會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，選舉出省農(nóng)民協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。粵湘鄂贛豫陜等省成立的各級(jí)農(nóng)民協(xié)會(huì)超過(guò)兩萬(wàn)個(gè)。不僅如此，在1925年6月至1926年10月間，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的省港大罷工中組建了工人代表大會(huì)。罷工中，各工會(huì)選派工人代表組成了800人的工人代表大會(huì)作為最高議事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮罷工各項(xiàng)活動(dòng)，其選舉產(chǎn)生的罷工委員會(huì)為工人代表大會(huì)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
1927年3月，周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)上海第三次工人武裝起義勝利后，創(chuàng)建了上海市民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生了市人民代表會(huì)議主席和執(zhí)行委員、市政府成員，組成“上海特別市臨時(shí)市政府委員會(huì)”。這是中共領(lǐng)導(dǎo)人民在城市建立人民代表大會(huì)的最初嘗試。
1928年，黨的六大提出，要建立工農(nóng)兵代表會(huì)議政府。三年后，在江西瑞金舉行了“第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)”（又稱(chēng)“中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)”）。會(huì)議通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》規(guī)定：“中華蘇維埃所建設(shè)的，是工人和農(nóng)民的民主專(zhuān)政國(guó)家。蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾的。”“中華蘇維埃共和國(guó)之最高政權(quán)，為全國(guó)工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)。在大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)蘇維埃臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)為最高政權(quán)機(jī)關(guān)。”工農(nóng)兵代表會(huì)議制度也由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命根據(jù)地的地方工農(nóng)民主專(zhuān)政政權(quán)的組織形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家政體，是人民代表大會(huì)制度雛形時(shí)期的一種形態(tài)。1934年1月，中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)，通過(guò)了修正憲法大綱和國(guó)旗、國(guó)徽及紅軍軍旗式樣，選舉了新的中央蘇維埃各組織機(jī)構(gòu)。在土地革命時(shí)期創(chuàng)建的工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)制度，為人民代表大會(huì)制度的形成和發(fā)展進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性的偉大嘗試。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，為了團(tuán)結(jié)工農(nóng)兵以外更廣泛人民群眾共同抗擊日本侵略者，中國(guó)共產(chǎn)黨決定用參議會(huì)制度代替原來(lái)的工農(nóng)兵蘇維埃代表會(huì)議（大會(huì)）制度。
1937年7月，陜甘寧邊區(qū)各區(qū)縣廣泛發(fā)動(dòng)人民選舉參議員，召開(kāi)參議員大會(huì)，選出基層各級(jí)抗日民主政府和參議會(huì)常駐機(jī)構(gòu)，參議會(huì)制度逐漸在縣區(qū)以下的基層政治生活中代替工農(nóng)兵代表會(huì)議制度，成為最基本的政治制度。1939年1月17日至2月4日，陜甘寧邊區(qū)召開(kāi)了邊區(qū)第一屆參議會(huì)第一次會(huì)議，選出了議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)，政府主席、副主席，制定了施政綱領(lǐng)。
1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》中明確提出“人民代表大會(huì)”這一概念，并勾勒出人民代表大會(huì)制度的輪廓。他指出：“中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府。”
隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入尾聲階段，解放區(qū)的政權(quán)組織形式開(kāi)始由參議會(huì)向人民代表會(huì)議過(guò)渡，并逐步實(shí)行人民代表會(huì)議制度。1944年底，時(shí)任陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)副議長(zhǎng)的謝覺(jué)哉提出將邊區(qū)參議會(huì)改為人民代表會(huì)議。次年9月，邊區(qū)參議會(huì)和政府決定先將鄉(xiāng)參議會(huì)改為鄉(xiāng)人民代表會(huì)議。1946年4月23日，陜甘寧邊區(qū)第三屆參議會(huì)第一次大會(huì)通過(guò)的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》規(guī)定：“邊區(qū)、縣、鄉(xiāng)人民代表會(huì)議（參議會(huì)）為人民管理政權(quán)機(jī)關(guān)”，“人民普遍直接平等無(wú)記名選舉各級(jí)代表，各級(jí)代表會(huì)選舉政府人員”，“各級(jí)政府對(duì)各級(jí)代表會(huì)負(fù)責(zé)，各級(jí)代表對(duì)選舉人負(fù)責(zé)。”自此，人民代表會(huì)議制度也以立法的形式確立。
1947年4月在內(nèi)蒙古的王爺廟召開(kāi)了內(nèi)蒙人民代表會(huì)議，通過(guò)了《內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議宣言》、《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》等文件。同年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府宣告成立。這是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的中國(guó)第一個(gè)實(shí)行民族區(qū)域自治的省級(jí)民主政權(quán)。
雛形階段
1947年11月，石家莊全域解放，使晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū)連成一片，為以石家莊為中心的華北解放區(qū)在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)，提供了中央立足華北的安全屏障。同時(shí)，也為后來(lái)召開(kāi)的華北臨時(shí)人民代表大會(huì)創(chuàng)造了重要條件。
1948年5月，中央決定兩個(gè)解放區(qū)合并為華北區(qū)，晉察冀中央局和晉冀魯豫中央局合并為華北局，兩軍區(qū)合并為華北軍區(qū)，兩解放區(qū)政府暫成立華北聯(lián)合行政委員會(huì)。次月，兩區(qū)政府正式合署辦公，兩區(qū)駐會(huì)參議員舉行聯(lián)席會(huì)議，通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)華北人民代表大會(huì)，產(chǎn)生統(tǒng)一的華北人民政府的決議，并決定迅速開(kāi)展選舉工作。7月11日，晉冀魯豫邊區(qū)政府和晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于召開(kāi)華北臨時(shí)代表大會(huì)暨選舉辦法的決定》，對(duì)大會(huì)召開(kāi)特別是選舉事宜作了具體部署。各縣市迅速開(kāi)展代表選舉工作，山西、河北、平原、察哈爾、綏遠(yuǎn)5省千百萬(wàn)人民群眾參加了選舉，選出區(qū)域代表394人,職業(yè)和團(tuán)體代表173人,另外有政府邀請(qǐng)代表31人,代表共598人。8月7日至19日，華北臨時(shí)人民代表大會(huì)在石家莊召開(kāi)。大會(huì)上，審議通過(guò)了華北人民政府組織大綱、村縣（市）人民代表大會(huì)組織條例、人民代表大會(huì)選舉條例和農(nóng)業(yè)稅稅則法案，選舉產(chǎn)生了由董必武、聶榮臻等27人組成的華北人民政府委員會(huì)。
這次大會(huì)，使中國(guó)共產(chǎn)黨建立人民代表大會(huì)制度的偉大構(gòu)想在一個(gè)高層次上得以實(shí)現(xiàn)。這是新中國(guó)成立前以“人民代表大會(huì)”命名的最高層次的區(qū)域性權(quán)力機(jī)構(gòu)，從會(huì)議組織、程序、功能等方面看，具有新中國(guó)成立后人民代表大會(huì)的主要特征。這次大會(huì)也被譽(yù)為“全國(guó)人民代表大會(huì)的前奏和雛形”，被稱(chēng)作“中國(guó)民主革命史上的一座紀(jì)程碑”。
過(guò)渡時(shí)期
新中國(guó)成立前夕，由于軍事行動(dòng)尚未結(jié)束，土地改革還沒(méi)有完成，各界人民還沒(méi)有充分組織起來(lái)，舉行全國(guó)范圍普選的條件尚不具備，人民代表大會(huì)一時(shí)還難以召開(kāi)，而組建國(guó)家政權(quán)成為了日益緊迫的任務(wù)。
1949年初,華北人民政府遷入北平。同年9月7日，周恩來(lái)在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)前向政協(xié)代表曾經(jīng)作出過(guò)明確的說(shuō)明：“關(guān)于政權(quán)制度方面，大家已經(jīng)同意采用基于民主集中制原則的全國(guó)人民代表大會(huì)的制度。現(xiàn)在凡是通過(guò)普選方式產(chǎn)生出來(lái)的會(huì)，我們叫做大會(huì)，例如人民代表大會(huì)。凡是通過(guò)協(xié)商方式產(chǎn)生的會(huì)，我們就叫做會(huì)議，例如人民政治協(xié)商會(huì)議。大會(huì)和會(huì)議名稱(chēng)的區(qū)別就在這里。將來(lái)人民代表大會(huì)，是要經(jīng)過(guò)普選方式來(lái)產(chǎn)生的。關(guān)于普選，本來(lái)應(yīng)該做到普遍的、平等的、直接的、不記名的投票，但這對(duì)中國(guó)現(xiàn)在的情況來(lái)說(shuō)，是非常困難的。”因此，作為國(guó)家政權(quán)體制的過(guò)渡性安排，“在全國(guó)各地方未能實(shí)行普選以前，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和它的地方委員會(huì)分別執(zhí)行全國(guó)和地方的人民代表大會(huì)的職權(quán)。”
1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確宣布在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民用普選方法產(chǎn)生之。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府”。“在普選的全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)以前，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的全體會(huì)議執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。”“在普選的地方人民代表大會(huì)召開(kāi)以前，由地方各界人民代表會(huì)議逐步地代行人民代表大會(huì)的職權(quán)。”還規(guī)定：“凡在軍事行動(dòng)已經(jīng)完全結(jié)束、土地改革已經(jīng)徹底實(shí)現(xiàn)、各界人民已有充分組織的地方，即應(yīng)實(shí)行普選，召開(kāi)地方的人民代表大會(huì)。”從同年12月中旬開(kāi)始，陜北各縣普遍開(kāi)展了鄉(xiāng)、縣兩級(jí)選舉工作。1950年2月下旬至3月中旬，陜北老解放區(qū)各縣已普遍召開(kāi)了人民代表大會(huì)。
成立初期
為了使人民民主專(zhuān)政的國(guó)家制度更加完備，適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的要求。1953年1月13日，中央人民政府委員會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)了《中央人民政府委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)的決議》。2月11日，中央人民政府委員會(huì)第22次會(huì)議聽(tīng)取了鄧小平關(guān)于選舉法草案的說(shuō)明報(bào)告，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》。3月1日，選舉法正式頒布實(shí)施。選舉法根據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的具體情況，著眼于實(shí)際的民主，確立了選舉權(quán)的普遍性、平等性原則，實(shí)行直接選舉與間接選舉相結(jié)合，對(duì)代表名額確定辦法、少數(shù)民族選舉、選舉程序和選舉保障等作出明確規(guī)定，奠定了中國(guó)選舉制度的基本原則和主要內(nèi)容，開(kāi)啟了中國(guó)人民民主選舉制度的新時(shí)代。依據(jù)1953年選舉法，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了中國(guó)歷史上第一次規(guī)模空前的普選，在此基礎(chǔ)上自下而上逐級(jí)召開(kāi)了人民代表大會(huì)，產(chǎn)生了各級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，為全國(guó)人民代表大會(huì)的成立奠定了法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
1954年9月15日至28日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了第一部《中華人民共和國(guó)憲法》，時(shí)稱(chēng)“五四憲法”。“五四憲法”對(duì)人民代表大會(huì)制度作出了比較系統(tǒng)的規(guī)定，確立了全國(guó)人民代表大會(huì)為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高行政機(jī)關(guān)。參加第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的人大代表共計(jì)1226名，其中，婦女代表147 人，占代表總數(shù)的11.9% ；少數(shù)民族代表178 人，占代表總數(shù)的14.4%。代表中，共產(chǎn)黨員668 人，非共產(chǎn)黨人士558 人，分別占代表總數(shù)的54.5% 和45.5%。由此，以1954年憲法和1953年選舉法為核心形成的中國(guó)人民民主選舉制度正式確立起來(lái)。同年12月，召開(kāi)了政協(xié)第二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》。章程宣告：《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)為憲法所代替；人民政協(xié)全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)已經(jīng)結(jié)束。但是人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，繼續(xù)存在并發(fā)揮作用。
從1954年至1957年年底，一屆全國(guó)人大召開(kāi)了四次代表大會(huì)會(huì)議，除了1954年出臺(tái)的憲法和國(guó)家機(jī)構(gòu)方面五個(gè)基本法律外，還審議通過(guò)了兵役法，并修改了幾部法律；一屆全國(guó)人大常委會(huì)先后審議通過(guò)了二十多個(gè)法令，啟動(dòng)了刑法、民法等法律的起草工作，開(kāi)啟了社會(huì)主義民主與法制建設(shè)工作。這一期間，監(jiān)督和代表工作開(kāi)展得比較活躍，比如一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)了“一五”計(jì)劃 ；全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取了57 次國(guó)務(wù)院專(zhuān)題報(bào)告。代表們?cè)谌珖?guó)進(jìn)行了三次視察，提案數(shù)量不斷增多。
受到?jīng)_擊
根據(jù)1954年憲法規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)和省人民代表大會(huì)每屆任期四年，直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期兩年。但是，1957夏季，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外矛盾，新中國(guó)掀起了一場(chǎng)“反右”政治浪潮，隨著事態(tài)的發(fā)展，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)逐漸偏離了法制軌道，大規(guī)模的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)迅速波及全國(guó)人民代表大會(huì)。民主選舉及國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)換屆也沒(méi)能完全依法進(jìn)行，1953年選舉法沒(méi)有得到認(rèn)真實(shí)施。
在1964年的三屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)的兩年后，“文化大革命爆發(fā)”。此后，全國(guó)人大及其常委會(huì)在長(zhǎng)達(dá)8年多的時(shí)間里沒(méi)有舉行過(guò)一次會(huì)議，地方各級(jí)人民代表大會(huì)則在長(zhǎng)達(dá)12年的時(shí)間里基本上處于停滯狀態(tài)。中國(guó)的民主法制建設(shè)和選舉制度遭到了嚴(yán)重的破壞。三屆和四屆全國(guó)人大都只開(kāi)了一次會(huì)議。其中，四屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)時(shí)，代表們甚至要走秘密通道進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，即便如此，周恩來(lái)總理依然抱病作了政府工作報(bào)告。
改革開(kāi)放之后
1976年，“四人幫”反革命集團(tuán)被粉碎。1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)作出了把全黨全國(guó)的工作重點(diǎn)從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的大幕，確定了發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的任務(wù)目標(biāo)。
1979年6月18日，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議隆重召開(kāi)，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的葉劍英同志主持會(huì)議并致開(kāi)幕詞。會(huì)期歷時(shí)14天，其中，除了聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案報(bào)告等常規(guī)議程外，會(huì)議審議并表決通過(guò)了選舉法、地方組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑法、刑事訴訟法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法七部法律。五屆全國(guó)人大二次會(huì)議啟動(dòng)了中國(guó)“文革”后民主法制建設(shè)的恢復(fù)重建。次年9月，170多名北京團(tuán)全國(guó)人大代表在五屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，就新中國(guó)成立以來(lái)，投資最大的“上海寶鋼工程建設(shè)問(wèn)題”向冶金部提出質(zhì)詢(xún)。這成為全國(guó)人大歷史上第一起質(zhì)詢(xún)案。
1982年12月，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的全民大討論，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了新修訂的憲法（即“八二憲法”，也是現(xiàn)行憲法），根本大法重新回歸至高無(wú)上的法律地位。同時(shí)，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議還肯定了1979年選舉法的基本原則，明確規(guī)定：全國(guó)人大和地方各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。至此，以1982年憲法和1979年選舉法為標(biāo)志，中國(guó)特色社會(huì)主義選舉制度正式確立。此后，1987年11月全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、1989年4月全國(guó)人大議事規(guī)則的制定，以及選舉法、地方組織法的兩次修改等，對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了重大完善，也為人大及其常委會(huì)行使職權(quán)、為人大代表執(zhí)行代表職務(wù)提供了必要的法律依據(jù)和制度保障。值得一提的是，在七屆全國(guó)人大二次會(huì)議上通過(guò)的行政訴訟法，確立的“民告官”制度把公權(quán)力置于法治的約束之下。同時(shí)，一批護(hù)航改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法項(xiàng)目，如個(gè)人所得稅法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法、外國(guó)企業(yè)所得稅法、經(jīng)濟(jì)合同法、外資企業(yè)法、土地管理法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法等在全國(guó)人大及其常委會(huì)的會(huì)議上相繼通過(guò)。
1992年4月，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)和地方各級(jí)人大代表法，總結(jié)了此前開(kāi)展代表工作積累的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)實(shí)踐的需要，系統(tǒng)地從法律上專(zhuān)門(mén)規(guī)定了規(guī)范和保障代表執(zhí)行職務(wù)，使代表工作更加直接有法可依。此后選舉法、地方組織法的進(jìn)一步修改和完善，為代表的選舉和參與人大及其常委會(huì)活動(dòng)提供了更多法律保證。地方人大及其常委會(huì)也結(jié)合本地實(shí)際制定了相關(guān)的代表工作規(guī)范性文件。次年，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。1999年，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)進(jìn)憲法，法律權(quán)威上升到新高度。
二十一世紀(jì)之后
2003年3月，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議選出了159名常委會(huì)委員。其中，包括一批年輕的專(zhuān)業(yè)人士被選進(jìn)常委會(huì)，使全國(guó)人大常委會(huì)的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。對(duì)此有人評(píng)價(jià)稱(chēng)，一批具有專(zhuān)業(yè)背景的相對(duì)年輕的委員進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)，為人大常委會(huì)注入了活力，對(duì)提高全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法質(zhì)量和監(jiān)督水平起到了促進(jìn)作用。
從2004年起，十屆全國(guó)人大常委會(huì)在改進(jìn)代表議案、建議工作和規(guī)范代表在閉會(huì)期間活動(dòng)等方面開(kāi)展調(diào)查研究，嘗試新的探索。2005年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)在新的歷史條件下代表工作面臨的一系列新情況的處理、新問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮人大代表作用，不斷提升代表工作水平，具有里程碑式的意義。隨后全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議原則同意并由辦公廳印發(fā)了多個(gè)配套性相關(guān)工作文件。2010年10月代表法、2004年10月和2010年3月選舉法、2004年10月地方組織法、2009年4月全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則的進(jìn)一步修改和完善，其他有關(guān)法律的制定，為加強(qiáng)和保證代表工作提供了更加有力的法律依據(jù)。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)以及一些機(jī)關(guān)、組織，也都結(jié)合自己的工作實(shí)際制定或者完善了相關(guān)的代表工作制度。
2012年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。2013年，全國(guó)人大代表首次實(shí)行“城鄉(xiāng)同比例”選舉，來(lái)自基層的工農(nóng)代表達(dá)401名，占代表總數(shù)13.4%，比上一屆提高了5.18個(gè)百分點(diǎn)。基層代表帶來(lái)更多一線(xiàn)聲音，凸顯了基層百姓話(huà)語(yǔ)權(quán)的不斷增強(qiáng)。2015年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》也從幾個(gè)方面提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層人大代表工作的要求。同年8月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)地方組織法、選舉法、代表法的修改，為在新形勢(shì)下開(kāi)展代表工作提供了更為完備的法律保障。次年1月，中共中央發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》，又對(duì)人大代表的選舉和履職管理監(jiān)督工作等提出明確要求。2017年10月，黨的十九大要求加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，支持和保證人大依法行使職權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。此次憲法修改了國(guó)家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，將現(xiàn)行憲法第79條第三款“中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”中“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”刪去。
2021年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定。《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》分別根據(jù)這兩個(gè)決定作相應(yīng)修改。
主要職責(zé)
全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；
（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；
（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；
（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；
（七）選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；
（八）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；
（九）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十一）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；
（十二）改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（十三）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十四）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十五）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；
（十六）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：
（一）中華人民共和國(guó)主席、副主席；
（二）國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；
（三）中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員；
（四）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；
（五）最高人民法院院長(zhǎng)；
（六）最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。
法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
組織機(jī)構(gòu)
全國(guó)人大常委會(huì)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，必要時(shí)可以加開(kāi)會(huì)議；有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的日期由委員長(zhǎng)會(huì)議決定。
組成人員
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員由全國(guó)人民代表大會(huì)從全國(guó)人民代表大會(huì)的代表中選舉產(chǎn)生。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成：委員長(zhǎng)，副委員長(zhǎng)若干人，秘書(shū)長(zhǎng)，委員若干人。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
任期
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
職權(quán)
（一）解釋?xiě)椃ǎO(jiān)督憲法的實(shí)施；
（二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；
（三）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；
（四）解釋法律；
（五）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案；
（六）監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；
（七）撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；
（八）撤銷(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；
（九）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；
（十）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；
（十一）根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng)，任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員；
（十二）根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)；
（十三）根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免；
（十四）決定駐外全權(quán)代表的任免；
（十五）決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；
（十六）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專(zhuān)門(mén)銜級(jí)制度；
（十七）規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
（十八）決定特赦；
（十九）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布；
（二十）決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；
（二十一）決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)；
（二十二）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)
全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員主持委員會(huì)會(huì)議和委員會(huì)的工作。副主任委員協(xié)助主任委員工作。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，任命專(zhuān)家若干人為顧問(wèn)；顧問(wèn)可以列席專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)，顧問(wèn)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作如下：
（一）審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的議案；
（二）向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案，組織起草法律草案和其他議案草案；
（三）承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告有關(guān)具體工作；
（四）承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查的具體組織實(shí)施工作；
（五）承擔(dān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)有關(guān)具體工作；
（六）按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的專(zhuān)題匯報(bào)，提出建議；
（七）對(duì)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；
（八）審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，國(guó)務(wù)院各部門(mén)的命令、指示和規(guī)章，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)和決定、決議，省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府的決定、命令和規(guī)章，民族自治地方的自治條例和單行條例，經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，以及最高人民法院、最高人民檢察院具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)岢鲆庖?jiàn)；
（九）審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢(xún)案，聽(tīng)取受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢(xún)案的答復(fù)，必要的時(shí)候向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告；
（十）研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，負(fù)責(zé)有關(guān)建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督促辦理工作；
（十一）按照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排開(kāi)展對(duì)外交往；
（十二）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作。
全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。
調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。
詳見(jiàn)主詞條：全國(guó)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)
主要會(huì)議
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。
詳見(jiàn)主詞條：中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議
全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的全國(guó)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，工作委員會(huì)主任、副主任，香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)主任、副主任，澳門(mén)特別行政區(qū)基本法委員會(huì)主任、副主任，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，列席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和其他有關(guān)地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議，并可以邀請(qǐng)有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
遇有特殊情況，經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議，根據(jù)需要召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由委員長(zhǎng)會(huì)議確定若干名召集人，輪流主持會(huì)議。分組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的，召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整。
常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由委員長(zhǎng)主持。委員長(zhǎng)可以委托副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開(kāi)，也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開(kāi)。
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作，主要包括：
（一）決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期，擬訂會(huì)議議程草案，必要時(shí)提出調(diào)整會(huì)議議程的建議；
（二）對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢(xún)案，決定交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議；
（三）決定是否將議案和決定草案、決議草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，對(duì)暫不交付表決的，提出下一步處理意見(jiàn)；
（四）通過(guò)常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)、立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)工作規(guī)劃和工作規(guī)范性文件等；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的日常工作；
（六）處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作。
詳見(jiàn)主詞條：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議
人大代表
詳見(jiàn)主詞條：中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)代表
機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)
歷任領(lǐng)導(dǎo)
參考資料 >
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黃浦江邊的30小時(shí)——記上海工人第三次武裝起義的勝利|強(qiáng)國(guó)學(xué)堂.中青在線(xiàn).2024-09-09
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中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(2 全文完).新華社-百家號(hào).2024-09-12
全國(guó)人民代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)有哪些？.中新網(wǎng).2021-02-26
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人大代表如何產(chǎn)生？.中國(guó)人大網(wǎng).2024-09-12
新聞背景:各級(jí)人大代表是怎樣產(chǎn)生的?.中國(guó)氣象局.2024-09-12
人大代表的任期有幾年?.中國(guó)人大網(wǎng).2024-09-12
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法.中國(guó)人大網(wǎng).2024-09-12
(兩會(huì)受權(quán)發(fā)布)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告(第四號(hào)).新華網(wǎng).2024-09-12
歷屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員.中國(guó)政府網(wǎng).2024-09-12
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人.新華網(wǎng)-今日頭條.2024-09-12