中央機(jī)構(gòu)編制委員會（簡稱中央編委）是在中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)中華人民共和國全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。中央編委統(tǒng)一管理全國黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。
簡介
中央機(jī)構(gòu)編制委員會（簡稱中央編委）是在中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)中華人民共和國全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。中央編委統(tǒng)一管理全國黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。
1988年6月，國務(wù)院決定成立國家機(jī)構(gòu)編制委員會，由總理兼任主任，辦公室設(shè)在人事部。1991年，黨中央、國務(wù)院決定成立中央機(jī)構(gòu)編制委員會。中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室是中央機(jī)構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，在中央機(jī)構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作，既是黨中央的機(jī)構(gòu)，又是國務(wù)院的機(jī)構(gòu)。
歷史
1949年12月，成立了政務(wù)院及其所屬單位機(jī)構(gòu)編制審查委員會，負(fù)責(zé)了解、審查政務(wù)院各行政部門以及直屬企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)和編制的初步審核事項(xiàng)。
1950年3月，成立全國編制委員會，主要是負(fù)責(zé)管理全國地方編制，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)政部。
1950年9月5日，成立人事部，政務(wù)院及其所屬單位機(jī)構(gòu)編制審查委員會的日常事務(wù)，即由人事部承擔(dān)。
1951年12月7日，省（市）以上均設(shè)立編制委員會，具體工作由人事部門辦理。
1954年，成立國務(wù)院人事局，統(tǒng)一管理中央和地方的國家機(jī)構(gòu)編制。
1954年12月，成立國務(wù)院編制審查委員會。
1955年1月，國務(wù)院編制審查委員會更名為國務(wù)院編制工資委員會，負(fù)責(zé)管理中央和地方國家機(jī)關(guān)的行政、事業(yè)編制，制定國家機(jī)關(guān)工作人員的工資制度。
1956年3月，中央、省（市）、縣三級設(shè)立編制委員會。
1956年9月，把國務(wù)院編制工資委員會改為國務(wù)院編制委員會。編制委員會辦公室與國務(wù)院人事局分開。
1958年12月，國務(wù)院編制委員會和國務(wù)院人事局合署辦公。
1960年6月，中央成立中央國家機(jī)關(guān)精簡小組，國務(wù)院編制委員會辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu)。
1962年2月，中央決定成立國家機(jī)關(guān)編制小組，負(fù)責(zé)調(diào)查研究有關(guān)全國行政編制方面的問題。
1963年5月，設(shè)立國家編制委員會，列入國務(wù)院常設(shè)機(jī)構(gòu)序列。
1970年6月，國家編制委員會被撤銷，編制工作由國務(wù)院直接管理。1975年9月，國務(wù)院辦公室成立編制小組，具體承辦編制管理工作的日常工作，調(diào)查研究反映情況。
1978年10月，恢復(fù)國家編制委員會，管理全國的行政編制。
1982年5月，撤銷國家編制委員會，與國家勞動總局、國家人事局、國務(wù)院科技干部局合并組成勞動人事部。
1987年12月，成立國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革辦公室。
1987年12月，為組織制訂和實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中央決定成立國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革辦公室。
1988年6月，中央決定成立國家機(jī)構(gòu)編制委員會，由總理兼任主任，辦公室設(shè)在人事部，與國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革辦公室一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。辦公室的日常工作由人事部中央機(jī)構(gòu)編制司和地方機(jī)構(gòu)編制司承擔(dān)。
1991年，為了加強(qiáng)中央對全國機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順各方面的關(guān)系，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制膨脹，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和行政管理體制改革，黨中央、國務(wù)院決定成立中央機(jī)構(gòu)編制委員會，由總理兼任主任。中央編委是黨中央的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制工作，統(tǒng)一管理全國黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室在中央編委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作，既是黨中央的機(jī)構(gòu)，又是國務(wù)院的機(jī)構(gòu)。
中央編辦共設(shè)置綜合司、政策法規(guī)司、行政管理體制改革司、一司、二司、三司、四司、監(jiān)督檢查司、機(jī)關(guān)黨委（與人事司合署辦公）、事業(yè)單位登記管理局、研究中心、電子政務(wù)中心、服務(wù)中心13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。此外，2004年4月，經(jīng)民政部同意，成立了中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會。
主要職能
中央機(jī)構(gòu)編制委員會的主要職能是：
研究制定行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的總體方案，審核國務(wù)院各部門及省級機(jī)構(gòu)改革方案；管理國務(wù)院各部門的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，協(xié)調(diào)國務(wù)院各部門之間、各部門與地方政府之間的職責(zé)分工；審定省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門設(shè)置、人員編制和省以下地方各級機(jī)關(guān)人員編制總額；制定事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案，審批國務(wù)院直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)地方事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理工作；制定機(jī)構(gòu)編制管理的政策和法規(guī)。
中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室主要職責(zé)是：
（一）研究擬訂行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理的政策和法規(guī)。統(tǒng)一管理各級黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制工作。
（二）研究擬訂行政管理體制與機(jī)構(gòu)改革的總體方案，審核黨中央各部門、國務(wù)院各部門和省級機(jī)構(gòu)改革方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方各級行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理工作。
（三）協(xié)調(diào)黨中央各部門、國務(wù)院各部門的職能配置及其調(diào)整，協(xié)調(diào)黨中央各部門之間、國務(wù)院各部門之間、黨中央各部門和國務(wù)院各部門之間以及各部門與地方之間的職責(zé)分工。
（四）審核黨中央各部門、國務(wù)院各部門、垂直管理部門、派駐地方機(jī)構(gòu)、駐外使領(lǐng)館的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；審核省級黨委政府廳局機(jī)構(gòu)設(shè)置、省級黨政群機(jī)關(guān)人員編制、口岸查驗(yàn)單位機(jī)構(gòu)編制和全國市縣機(jī)構(gòu)編制分類、省以下各級黨政群機(jī)關(guān)的人員編制總額。
（五）審核全國人大、全國政協(xié)機(jī)關(guān)及最高人民法院、最高人民檢察院機(jī)關(guān)，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
（六）研究擬訂全國事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革的方案；審核黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案；審批黨中央、國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制；負(fù)責(zé)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理方面的其他重要事項(xiàng)；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)地方事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位登記管理工作。
（七）監(jiān)督檢查各級行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況，報告中央編委并上報黨中央、國務(wù)院。
（八）完成黨中央、國務(wù)院和中央機(jī)構(gòu)編制委員會交辦的其它工作任務(wù)。
編辦機(jī)構(gòu)
綜合司、政策法規(guī)司、行政管理體制改革司、事業(yè)單位改革司、一司、二司、三司、四司、監(jiān)督檢查司、機(jī)關(guān)黨委（人事司）、事業(yè)單位登記管理局、研究中心、電子政務(wù)中心、服務(wù)中心、中國機(jī)構(gòu)編制管理研究會。
參考資料 >
李克強(qiáng)任中央編制委主任 劉云山任副主任.海外網(wǎng).2024-01-17