根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（廳字【2009】2號(hào)）和中共青海省委、青海省人民政府《關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（青發(fā)【2009】4號(hào)），設(shè)立青海省發(fā)展和改革委員會(huì)，為省政府組成部門。
職能轉(zhuǎn)變
(一)承接的職責(zé)
1.企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的職責(zé)。
2.國(guó)務(wù)院下放的其他相關(guān)職責(zé)。
(二)取消的職責(zé)
1.價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的職責(zé)。
2.企業(yè)投資限額以下紙漿項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資日處理糖料限額以下項(xiàng)目核準(zhǔn)等企業(yè)投資核準(zhǔn)的職責(zé)。
3.兩堿以外工業(yè)用鹽價(jià)格制定的職責(zé)。
4.移民安置規(guī)劃審批職責(zé)取消后交由省國(guó)土資源廳按相關(guān)規(guī)定辦理。
5.根據(jù)《青海省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。
(三)下放的職責(zé)
1.除國(guó)家明確規(guī)定由省級(jí)投資主管部門以及省政府明確規(guī)定由省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)及備案的項(xiàng)目外，由各市(州)、區(qū)(縣)政府自行決定其他項(xiàng)目的審核權(quán)限。
2.對(duì)已列入我省有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目，除跨地區(qū)項(xiàng)目，需要全省統(tǒng)籌安排的中央投資及省財(cái)政性建設(shè)資金項(xiàng)目，或需要總量控制的項(xiàng)目及需要實(shí)行國(guó)家安全審查的外資項(xiàng)目外，一律下放至市(州)審批。
3.根據(jù)《青海省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責(zé)。
(四)整合的職責(zé)
1.將省發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
2.將原省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)承擔(dān)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責(zé)，劃入省發(fā)展和改革委員會(huì)。
3.根據(jù)省政府決定，將部分企業(yè)投資項(xiàng)目備案的職責(zé)，劃入省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
(五)加強(qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
3.完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。
6.研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。
7.牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。
8.牽頭整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。受省政府委托向省人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和形勢(shì)分析并提出宏觀調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。參與擬訂全省財(cái)政、金融、土地等政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。編制利用外資計(jì)劃，監(jiān)測(cè)分析利用外資趨勢(shì)。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(三)承擔(dān)省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。研究分析經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題，組織擬訂全面深化改革的相關(guān)方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。
(四)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國(guó)家及省政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排全省財(cái)政性建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督全省國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(五)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。提出農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)利用及重大項(xiàng)目建設(shè)建議。組織生態(tài)文明建設(shè)重大規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)的編制和實(shí)施工作。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和鐵路、民航機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的相關(guān)問(wèn)題。
(六)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的牽總工作，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，組織編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，提出城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的審批、建設(shè)資金安排及項(xiàng)目年度計(jì)劃的下達(dá)等投資計(jì)劃管理工作。
(七)承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;提出貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)和以工代賑政策及建設(shè)規(guī)劃。引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;指導(dǎo)監(jiān)督重要物資和商品儲(chǔ)備、輪換和投放，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)。
(九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，參與擬訂教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，參與提出促進(jìn)就業(yè)、完善收入分配體制和社會(huì)保障制度的政策建議。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化、能源資源節(jié)約和綜合利用的問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格水平變動(dòng)，提出價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，研究制定和調(diào)整省政府定價(jià)目錄內(nèi)的重要商品及服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處價(jià)格違法行為。
(十二)起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。按分工指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。
(十三)承擔(dān)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室(裝備動(dòng)員辦公室)、省創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
(十四)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、檔案等日常工作;負(fù)責(zé)政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)督查、政務(wù)信息和政務(wù)公開(kāi)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃處。
提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處。
擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括年度計(jì)劃的總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。研究分析和預(yù)測(cè)預(yù)警全省宏觀經(jīng)濟(jì)，組織委機(jī)關(guān)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要課題研究，提出相關(guān)政策建議。
(四)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處(掛政策法規(guī)處牌子)。
研究分析經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題;組織擬訂有關(guān)改革意見(jiàn);參與研究和銜接委內(nèi)擬訂的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。按分工指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)公共資源交易平臺(tái)整合規(guī)范工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。承擔(dān)省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作。組織起草有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
(五)固定資產(chǎn)投資處。
研究提出投融資體制改革建議;監(jiān)測(cè)分析固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、措施;組織編制全省固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃;研究提出中央和省財(cái)政性建設(shè)資金安排建議;協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督政府信用貸款資金的使用和管理;規(guī)劃重大項(xiàng)目布局，提出重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃安排意見(jiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)重大問(wèn)題;提出城鎮(zhèn)化建設(shè)年度建設(shè)意見(jiàn)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化建設(shè)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的安排及審批;負(fù)責(zé)全省公檢法司和政權(quán)建設(shè)規(guī)劃的組織編制及項(xiàng)目資金安排，以及軍隊(duì)、武警、國(guó)家安全設(shè)施項(xiàng)目的審核及投資安排;會(huì)同有關(guān)部門提出房地產(chǎn)投資調(diào)控政策;按規(guī)定權(quán)限，審核重大建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審核和審批工作;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。承擔(dān)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推進(jìn)以西寧市為中心的東部城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)利用外資處(掛財(cái)經(jīng)貿(mào)易處牌子)。
提出利用外資和境外投資的規(guī)劃;擬訂國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目，審批限額以下利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目;按照規(guī)定權(quán)限，核準(zhǔn)外商重大投資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)備案管理工作;參與研究和指導(dǎo)社會(huì)信用制度建設(shè)。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)供求狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控;擬訂重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督重要商品訂貨、儲(chǔ)備、輪換和投放;擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門管理糧食、化肥等重要商品，提出宏觀調(diào)控政策建議。
(七)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處。
擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施;組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃、《青海與川甘交界地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》;擬訂并組織實(shí)施貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，編制扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑和易地扶貧搬遷規(guī)劃和項(xiàng)目投資計(jì)劃;協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與擬訂土地政策，組織編制土地利用計(jì)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪學(xué)計(jì)劃;組織編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃和項(xiàng)目投資計(jì)劃并監(jiān)督管理;參與編制農(nóng)村危房改造項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃。承擔(dān)省貫徹落實(shí)果洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省地理空間信息協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(八)生態(tài)文明建設(shè)處(掛西部開(kāi)發(fā)處牌子)。
提出重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目布局等建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)退耕還林、退牧還草、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬婕吧鷳B(tài)建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)東部地區(qū)支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的認(rèn)定工作。承擔(dān)省創(chuàng)建生態(tài)文明先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、省融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、省西部開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(九)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)處。
綜合分析農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、速度、總量平衡、生產(chǎn)力布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，提出農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策措施建議;對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的突出矛盾和重大問(wèn)題及時(shí)預(yù)警并提出調(diào)控措施和政策建議;組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃;研究提出農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等重大項(xiàng)目布局和管理方面的措施建議。銜接爭(zhēng)取和安排國(guó)家投資建設(shè)的農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等項(xiàng)目并協(xié)調(diào)實(shí)施。
(十)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處。
組織編制全省綜合交通發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度指導(dǎo)計(jì)劃，指導(dǎo)制訂鐵路、公路、水運(yùn)、郵政發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接平衡。監(jiān)測(cè)分析全省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和運(yùn)輸市場(chǎng)供求狀況。負(fù)責(zé)省內(nèi)不同運(yùn)輸方式之間的綜合平衡以及發(fā)展中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。參與研究、制訂交通戰(zhàn)備的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)全省交通項(xiàng)目布局和重大項(xiàng)目前期工作。按規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案和重大項(xiàng)目審核上報(bào)工作。
(十一)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處(掛服務(wù)業(yè)發(fā)展處牌子)。
綜合分析工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議，參與擬訂涉及工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、投融資、土地、價(jià)格、經(jīng)貿(mào)等重要政策;提出推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施并進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;負(fù)責(zé)編制全省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制;會(huì)同有關(guān)部門編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力布局和重大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、重大產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
承擔(dān)工業(yè)、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的審核上報(bào)，組織國(guó)家工業(yè)、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展，安排省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。承擔(dān)工業(yè)、服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目和新興業(yè)態(tài)認(rèn)定工作。承擔(dān)省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十二)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處(掛應(yīng)對(duì)氣候變化處牌子)。
綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，承擔(dān)省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化綜合工作;擬訂資源節(jié)約和綜合利用以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;承擔(dān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)以及城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目的審核、申報(bào)，相關(guān)專項(xiàng)資金的安排;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)策工作。承擔(dān)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室日常工作。
(十三)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處。
擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡，參與推動(dòng)信息化與工業(yè)化的融合，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化建設(shè);擬訂自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。
(十四)社會(huì)發(fā)展處(掛就業(yè)和收入分配處牌子)。
綜合提出社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策;協(xié)調(diào)文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、民政等社會(huì)發(fā)展政策;會(huì)同行業(yè)主管部門研究分析就業(yè)、居民收入分配和社會(huì)保障體系運(yùn)行狀況，參與提出促進(jìn)就業(yè)、完善收入分配體制和社會(huì)保障制度的政策建議。
(十五)價(jià)格處(掛收費(fèi)管理處牌子)。
分析價(jià)格形勢(shì)，提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議;提出修訂政府定價(jià)目錄的建議;擬訂重要價(jià)格政策及價(jià)格改革建議并組織實(shí)施;擬訂省定價(jià)目錄內(nèi)的商品及服務(wù)價(jià)格。組織實(shí)施中央政府管理的收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂或調(diào)整省政府管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理辦法，承擔(dān)行政事業(yè)單位的收費(fèi)年度審驗(yàn)工作。
(十六)成本價(jià)格監(jiān)測(cè)處。
指導(dǎo)成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作;組織常規(guī)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查及重要商品和服務(wù)成本調(diào)查工作;擬訂商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審辦法;負(fù)責(zé)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格(含行政事業(yè)收費(fèi))定調(diào)價(jià)前的成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格與市場(chǎng)供求情況和非常時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查、預(yù)報(bào)和分析;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域影響進(jìn)行跟蹤和反饋;負(fù)責(zé)對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施預(yù)測(cè)、預(yù)警和協(xié)調(diào)，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;及時(shí)發(fā)布價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi);儲(chǔ)備信息資源，為研究改進(jìn)價(jià)格調(diào)控和管理提供條件。
(十七)對(duì)口支援處。
擬訂并組織實(shí)施對(duì)口支援青海省藏區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作計(jì)劃;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理發(fā)達(dá)省市和國(guó)家機(jī)關(guān)及中央企業(yè)對(duì)口支援我省藏區(qū)的援建項(xiàng)目;研究對(duì)口支援工作中的重大問(wèn)題，提出相關(guān)政策措施;協(xié)調(diào)編制對(duì)口支援藏區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目年度計(jì)劃;協(xié)助援受雙方研究和選審援建項(xiàng)目;協(xié)調(diào)平衡對(duì)口支援資金等工作。承擔(dān)省對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十八)經(jīng)濟(jì)與國(guó)防協(xié)調(diào)發(fā)展處。
承擔(dān)省中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、裝備動(dòng)員辦公室日常工作;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、裝備動(dòng)員方針、政策和法規(guī)，制定全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、裝備動(dòng)員規(guī)章制度和實(shí)施辦法;加強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、裝備動(dòng)員建設(shè)理論研究，編制相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;組織開(kāi)展動(dòng)員潛力調(diào)查，制定動(dòng)員預(yù)案，做好相關(guān)工作。
(十九)省鐵路民航建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室。
研究擬訂全省鐵路、民航發(fā)展的政策和措施;負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)省內(nèi)民航業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)民航項(xiàng)目建設(shè);組織省內(nèi)民航企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、協(xié)調(diào)和管理;負(fù)責(zé)與國(guó)家發(fā)展改革委及有關(guān)部委的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(二十)項(xiàng)目稽察辦公室。
組織開(kāi)展對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的稽察;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)、地區(qū)貫徹執(zhí)行投資政策和規(guī)定情況;組織開(kāi)展對(duì)中央和省財(cái)政性建設(shè)資金投資安排實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查;對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
(二十一)人事處。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。
人員編制
省發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制161名，機(jī)關(guān)用事業(yè)編制35名，事業(yè)編制5名。其中:主任1名、副主任6名(其中1名兼任青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室主任，正廳級(jí))，省對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任(副廳級(jí))1名，省鐵路民航建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室主任(副廳級(jí))1名。正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)38名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制26名。
其他事項(xiàng)
(一)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展和改革委員會(huì)，與省發(fā)展和改革委員會(huì)一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子。內(nèi)設(shè)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，組織力量就全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究;做好與中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家有關(guān)部委、各省市區(qū)、有關(guān)單位的溝通與聯(lián)系;負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息收集，及時(shí)了解并反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和問(wèn)題;承辦省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的會(huì)務(wù)服務(wù)和協(xié)調(diào)、會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)工作;承擔(dān)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
核定行政編制8名，其中:副主任2名(1名可高配為正廳級(jí))。正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(二)青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室為青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì)、省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由省發(fā)展和改革委員會(huì)代管。內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)審處、工程管理處。負(fù)責(zé)《青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃》實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)年度目標(biāo)責(zé)任的監(jiān)督檢查工作;提出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策建議、擬訂規(guī)章、制度并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)編制試驗(yàn)區(qū)重大專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期、資金落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和評(píng)估以及引資融資、相關(guān)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作、試驗(yàn)區(qū)宣傳推介等工作;開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)綠色績(jī)效考核;研究、協(xié)調(diào)省級(jí)相關(guān)部門及州縣涉及試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃實(shí)施的有關(guān)重大事項(xiàng);承擔(dān)三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)管理委員會(huì)、省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
核定行政編制14名，其中:主任1名(正廳級(jí)，由省發(fā)展改革委1名副主任兼任)、副主任1名(副廳級(jí))。正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(三)管理省糧食局、省能源局。
(四)省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局為省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的正縣級(jí)機(jī)構(gòu)。起草有關(guān)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷法規(guī)草案和規(guī)章;指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施價(jià)格檢查與反壟斷工作，依法查處商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)中的價(jià)格違法行為及其他價(jià)格違法行為，依法查處市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為和價(jià)格壟斷行為;按規(guī)定受理價(jià)格處罰的復(fù)議案件和申訴案件;依法受理價(jià)格舉報(bào)案件，并指導(dǎo)全省價(jià)格舉報(bào)工作。
(五)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
(六)與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。
1.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制“三定”規(guī)定明確以及省政府交辦的有關(guān)規(guī)劃。
2.有關(guān)部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報(bào)省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)，其中，省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃需經(jīng)省政府同意后立項(xiàng)。對(duì)需要安排省政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求省發(fā)改委意見(jiàn)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)有關(guān)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報(bào)省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須會(huì)簽省發(fā)展改革委，也可與省發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)。
(七)與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。
1.省發(fā)展改革委承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)、備案的投資項(xiàng)目目錄，明確投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
2.省發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，需要綜合平衡、統(tǒng)籌安排，關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大布局項(xiàng)目，行業(yè)管理部門審核分管行業(yè)領(lǐng)域的其他項(xiàng)目。
3.涉及省政府財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡，研究提出資金安排建議，其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，需征求行業(yè)管理部門的意見(jiàn)。
參考資料 >
省發(fā)展和改革委員會(huì).青海省人民政府政務(wù)公開(kāi).2022-08-04