內(nèi)閣（cabinet）一詞來源于法語，有“內(nèi)室”、“密室”之意。內(nèi)閣作為政府機(jī)構(gòu)始于英國，它是由英國國王的最高咨詢機(jī)關(guān)（樞密院外交委員會(huì)）演變而來。該詞后來被其他國家采用，作為國家最高行政機(jī)關(guān)的名稱和組織形式。
基本介紹
內(nèi)閣制是以議會(huì)為基礎(chǔ)而形成的。內(nèi)閣的首腦由議會(huì)中通過選舉而產(chǎn)生的議員中占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。內(nèi)閣的成員由內(nèi)閣的首腦從與其政見相近的議員中挑選，或由參加內(nèi)閣的各黨派協(xié)調(diào)分配名額產(chǎn)生，然后提請(qǐng)國家元首任命。國家元首只是在名義上代表國家，執(zhí)行些禮儀上的活動(dòng)，并無實(shí)際權(quán)力。國家實(shí)際權(quán)力在內(nèi)閣，由內(nèi)閣代表國家元首向議會(huì)負(fù)責(zé)。國家元首頒布法律、法令和發(fā)布文告都必須由內(nèi)閣首腦或有關(guān)閣員簽署。內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé)，定期向議會(huì)報(bào)告工作，接受監(jiān)督。如議會(huì)通過對(duì)內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣就只有向國家元首提出總辭職，由國家元首任命新的首腦重組內(nèi)閣，或者是由內(nèi)閣提議國家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)大選，然后，根據(jù)大選結(jié)果組織內(nèi)閣。內(nèi)閣總攬國家政務(wù)，其首腦有權(quán)任命所有政府高級(jí)官員，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對(duì)內(nèi)、對(duì)外的一切重大方針與政策。
由于內(nèi)閣制政府是以向議會(huì)負(fù)責(zé)為特征，故亦稱之為責(zé)任內(nèi)閣制或議會(huì)內(nèi)閣制。議會(huì)內(nèi)閣制這類政體的國家有意大利、德國、希臘、印度、新加坡等國家。
參考資料 >